摘要：在全球低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的浪潮下，碳減排已經(jīng)成為我國(guó)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此背景下，企業(yè)必須肩負(fù)低碳發(fā)展的重大責(zé)任和使命，建立自身的碳排放管理體系。本文在介紹了碳排放、碳交易、碳資產(chǎn)和碳盤(pán)查等相關(guān)概念后，通過(guò)對(duì)企業(yè)碳排放管理的研究，構(gòu)建了企業(yè)碳排放管理的基本體系框架，并制定相應(yīng)的管理流程，最后針對(duì)企業(yè)碳排放管理提出幾點(diǎn)建議。為企業(yè)碳排放管理體系的建立提供了一定的借鑒作用，以此實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：碳排放 碳交易 碳資產(chǎn) 碳市場(chǎng) 管理體系
隨著全球氣候變暖，極端氣候頻現(xiàn)，溫室效應(yīng)愈演愈烈，尋求一種高效且低碳的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。國(guó)際社會(huì)逐步對(duì)溫室氣體減排達(dá)成共識(shí)。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》；1997年《京都議定書(shū)》進(jìn)一步規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家的減排義務(wù)；2009年12月的《哥本哈根議定書(shū)》是繼《京都議定書(shū)》后又一具有劃時(shí)代意義的全球氣候協(xié)議書(shū)。國(guó)際氣候政治重新洗牌，中國(guó)也步入碳減排“責(zé)任共擔(dān)”的行列內(nèi)。
目前，我國(guó)是溫室氣體排放量最大的國(guó)家，2010年排放總量占全球溫室氣體排放量的22.3%，因此面臨巨大的國(guó)際減排輿論壓力。我國(guó)政府也將低碳發(fā)展提到了一個(gè)重要的戰(zhàn)略高度。2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)上，中國(guó)向世界承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40-45%；2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》（國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)）規(guī)定到2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%，首次把二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)確定下來(lái)，明確了今后的低碳發(fā)展方向。隨后國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排政策，取得了重大成績(jī)。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、資源短缺、污染物排放缺乏有效控制，離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依然有較大距離。
對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，尤其是高能耗、高排放的電力、化工、水泥、鋼鐵、平板玻璃、有色金屬（電解鋁和鎂冶煉）等行業(yè)，低碳時(shí)代的到來(lái)不僅對(duì)其傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式帶來(lái)前所未有的沖擊，而且也賦予了企業(yè)新的責(zé)任和使命。隨著國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的逐步建立和完善，碳排放將成為企業(yè)總量控制的目標(biāo)之一，碳排放權(quán)也成為一種商品，是企業(yè)一筆特殊的資產(chǎn)。所以，企業(yè)樹(shù)立低碳意識(shí)，結(jié)合自身碳資產(chǎn)情況，構(gòu)建完善的低碳管理體系制度，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是勢(shì)在必行。
一、碳排放管理體系基本概念
碳排放權(quán)是指在全球碳排放總量一定的條件下，通過(guò)某種分配方式發(fā)放給各個(gè)國(guó)家、地區(qū)、省、市或者企業(yè)，允許它們向大氣中排放一定數(shù)量二氧化碳的權(quán)利。在表現(xiàn)形式上，碳排放權(quán)可以表現(xiàn)為碳排放許可證允許排放的數(shù)量或者一定時(shí)期內(nèi)可以排放的二氧化碳的噸位數(shù)。碳排放權(quán)基本特征有：稀缺性、強(qiáng)制性、排他性和可交易性。[1]
碳交易是把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。碳交易基本原理是：合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額，買(mǎi)方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)，其交易市場(chǎng)稱為碳市場(chǎng)。碳交易根據(jù)交易原理的不同，可分為配額型交易和項(xiàng)目型交易。配額型交易是建立在“總量控制與交易”體系基礎(chǔ)上，指交易主體之間轉(zhuǎn)讓減排的分配配額的一種交易和貿(mào)易。碳項(xiàng)目管理者計(jì)劃本國(guó)（地區(qū)）某一時(shí)期的碳排放總量，并將其劃分后分配給每個(gè)參與者。參與者的排放總量超過(guò)上限時(shí)，需要向其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)排放許可。項(xiàng)目型交易是通過(guò)減排項(xiàng)目的合作方式，獲得溫室氣體減排額度。[2]
碳排放交易理論的基礎(chǔ)是排放權(quán)。當(dāng)碳排放與財(cái)務(wù)、金融掛鉤后，這種權(quán)利就可視為一種有價(jià)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而演變?yōu)橐环N特殊形態(tài)的資產(chǎn)――碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)是一個(gè)具有價(jià)值屬性的對(duì)象身上體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能適用于儲(chǔ)存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。碳資產(chǎn)不僅包含今天的資產(chǎn)，也包括未來(lái)的資產(chǎn)；不僅包括清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目資產(chǎn)，也包括一切由于實(shí)施低碳戰(zhàn)略而同比、環(huán)比產(chǎn)生出來(lái)的增值。碳資產(chǎn)的財(cái)務(wù)特征是一個(gè)企業(yè)獲得的額外產(chǎn)品，不是貸款，是可以出售的資產(chǎn)，同時(shí)還具有可儲(chǔ)備性；由于碳市場(chǎng)的市場(chǎng)化，碳資產(chǎn)的價(jià)格呈現(xiàn)波動(dòng)性，由于排放總量的限制，長(zhǎng)期來(lái)看碳價(jià)格呈逐年上漲趨勢(shì)。[3]
碳盤(pán)查是指以企業(yè)為單位，遵循一系列標(biāo)準(zhǔn)方法和原則，計(jì)算其某一時(shí)間段內(nèi)，在運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或者間接排放的溫室氣體。國(guó)際上較為通用的是溫室氣體議定書(shū)（GHG Protocol）或ISO14064溫室氣體核證標(biāo)準(zhǔn)。前者由世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）共同開(kāi)發(fā)，包括兩個(gè)相關(guān)但相互獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)――企業(yè)核算與報(bào)告準(zhǔn)則以及項(xiàng)目量化準(zhǔn)則；后者由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ISO）制定，旨在為溫室氣體排放的監(jiān)測(cè)、量化和削減提供一套工具。[4]
二、企業(yè)碳排放管理體系框架構(gòu)建
（一）政策規(guī)章制度體系
政策規(guī)章制度體系是企業(yè)碳管理體系的基本保障。企業(yè)應(yīng)研究分析國(guó)際碳市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)和國(guó)內(nèi)碳交易機(jī)制相關(guān)政策，跟蹤國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)的進(jìn)展情況，在此基礎(chǔ)上制定符合企業(yè)自身發(fā)展的碳管理戰(zhàn)略、規(guī)章制度。對(duì)于一些特大型的企業(yè)應(yīng)編制碳排放管理規(guī)劃，摸清家底，統(tǒng)一規(guī)劃和部署企業(yè)內(nèi)部碳資產(chǎn)和碳排放交易管理工作，制定低碳戰(zhàn)略落實(shí)制度、碳排放監(jiān)測(cè)制度、監(jiān)督制度、碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、碳排放交易獎(jiǎng)罰制度和一系列管理辦法。例如《企業(yè)低碳發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》、《企業(yè)碳資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與報(bào)送制度及碳資產(chǎn)交易管理辦法》等，并在實(shí)踐過(guò)程中，探索制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和研究碳減排方法?？傊?，企業(yè)碳排放管理戰(zhàn)略、規(guī)章制度體系的建設(shè)是一個(gè)由總體到局部、由粗線條到細(xì)致的過(guò)程，并不是一蹴而就的，需要企業(yè)在低碳經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中逐步完善。
（二）碳排放管理組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)碳排放管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)碳減排及碳資產(chǎn)管理的執(zhí)行主體，可以有效貫徹企業(yè)低碳戰(zhàn)略并實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳目標(biāo)；碳排放和碳資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)專業(yè)化很強(qiáng)的工作，涉及碳排放核算、碳資產(chǎn)管理和交易等專業(yè)技術(shù)工作，因而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳資產(chǎn)的集中有效管理，應(yīng)建立企業(yè)專業(yè)化的碳資產(chǎn)和碳排放統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌低碳發(fā)展工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下屬企業(yè)碳排放管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，建立自上而下的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和反饋機(jī)制。分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合是保障碳排放管理體制高效運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)確定機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員安排，明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。其職責(zé)主要有：研究制定碳管理相關(guān)制度和發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)外部溝通，積極與政府相關(guān)主管部門(mén)溝通，爭(zhēng)取獲得更多配額；開(kāi)展企業(yè)碳盤(pán)查試點(diǎn)及普查管理工作，制定企業(yè)配額分配方案，研究碳資產(chǎn)管理模式；積極推進(jìn)企業(yè)碳排放權(quán)的交易，密切跟蹤國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)進(jìn)展的情況；建立企業(yè)碳管理信息系統(tǒng)并維護(hù)運(yùn)行。 （三）碳資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體系
首先，應(yīng)該設(shè)立碳資產(chǎn)類賬戶。為了清晰地核算企業(yè)碳資產(chǎn)的存量和流量，應(yīng)該在傳統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)“環(huán)境資產(chǎn)”總分類賬戶下設(shè)置“碳資產(chǎn)”二級(jí)賬戶。針對(duì)企業(yè)買(mǎi)賣(mài)由清潔發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可以在“碳資產(chǎn)”二級(jí)賬戶基礎(chǔ)上設(shè)置“二氧化碳排放權(quán)”明細(xì)分類賬戶，借方記錄二氧化碳排放權(quán)的增加，貸方記錄二氧化碳排放權(quán)的減少，期末借方余額表示企業(yè)二氧化碳排放權(quán)現(xiàn)有的金額；其次，建立碳負(fù)債類賬戶。企業(yè)應(yīng)該在“環(huán)境負(fù)債”總分類賬戶下設(shè)置“碳負(fù)債”二級(jí)賬戶，根據(jù)負(fù)債的來(lái)源和種類不同可以進(jìn)行明細(xì)核算，如“低碳金融負(fù)債”、“應(yīng)交二氧化碳排放稅”等。分別用來(lái)反映企業(yè)承擔(dān)的低碳金融負(fù)債的公允價(jià)值變動(dòng)情況以及由于排放溫室氣體而向國(guó)家繳納的碳稅；再次，編制碳資產(chǎn)負(fù)債表。對(duì)傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表予以改進(jìn)，針對(duì)與碳資產(chǎn)相關(guān)的交易或事項(xiàng)所形成的經(jīng)濟(jì)利益或義務(wù)進(jìn)行核算與計(jì)量，并予以表內(nèi)化，即形成旨在加強(qiáng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理的“碳資產(chǎn)負(fù)債表”；[5]最后，構(gòu)建企業(yè)碳預(yù)算核算體系。2009年英國(guó)先行開(kāi)始實(shí)施“碳預(yù)算”財(cái)政預(yù)算，同樣我們可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算核算管理的原理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)碳預(yù)算核算，使其作為碳排放管理的重要工具。科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行碳數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析，以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行衡量、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)企業(yè)碳排放數(shù)量，確定企業(yè)的碳減排目標(biāo)，從而提高企業(yè)碳資產(chǎn)的使用效率，達(dá)到企業(yè)增收節(jié)支的目的。
（四）碳排放信息管理平臺(tái)
實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放減排目標(biāo)并將減排指標(biāo)分解至企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是需要掌握企業(yè)碳排放減排現(xiàn)狀。因此必須要采集并統(tǒng)計(jì)企業(yè)碳排放量，建立碳排放數(shù)據(jù)管理體系和信息平臺(tái)，并根據(jù)排放數(shù)量實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)采集的方法可采用在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或手工錄入的方式。碳排放信息管理平臺(tái)主要包括以下幾個(gè)功能：數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、查詢功能、排放水平評(píng)價(jià)識(shí)別、預(yù)測(cè)與預(yù)警功能、決策支持和交易管理等。尤其是大型集團(tuán)企業(yè)涉及不同產(chǎn)業(yè)，碳資產(chǎn)和碳排放信息管理系統(tǒng)有利于企業(yè)碳核算和報(bào)告工作的程序化、規(guī)范化、統(tǒng)一化，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。掌握了企業(yè)內(nèi)部的碳排放現(xiàn)狀后，首先在企業(yè)內(nèi)部形成碳排放的小交易系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)內(nèi)的配額和核證減排量，盡量使內(nèi)部的需求和供給達(dá)到平衡；并可適當(dāng)參與外部市場(chǎng)交易，在市價(jià)較低時(shí)買(mǎi)入一定的配額儲(chǔ)存，市價(jià)較高時(shí)賣(mài)出部分多余配額，以降低總體碳排放成本，甚至獲得額外的利潤(rùn)。（五）支持服務(wù)體系
碳排放管理系統(tǒng)的支持服務(wù)體系包括專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、第三方核查機(jī)構(gòu)、碳排放管理IT信息系統(tǒng)支持機(jī)構(gòu)、專家咨詢和專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等。企業(yè)碳盤(pán)查是碳排放管理關(guān)鍵的一步，碳盤(pán)查過(guò)程建立量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告溫室氣體有效機(jī)制，進(jìn)而降低企業(yè)溫室氣體排放量。根據(jù)我國(guó)目前“兩省五市”（北京、天津、上海、深圳、重慶五市和廣東、湖北兩省）試點(diǎn)交易市場(chǎng)的《碳排放交易管理辦法》、《溫室氣體排放核算和報(bào)告指南》及《溫室氣體核查和報(bào)告流程要求》等要求來(lái)看，納入試點(diǎn)區(qū)域的交易試點(diǎn)企業(yè)必須參與交易、提交溫室氣體排放報(bào)告和核查報(bào)告。可委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助溫室氣體監(jiān)測(cè)核算并編寫(xiě)報(bào)告，最后由第三方核查機(jī)構(gòu)核查溫室氣體排放報(bào)告，出具核查報(bào)告。對(duì)于在試點(diǎn)區(qū)域之外，參與自愿減排交易機(jī)制的企業(yè)也需要碳排放核算、報(bào)告及核算服務(wù)等機(jī)構(gòu)的支持。另外企業(yè)碳排放管理信息系統(tǒng)的建立也需要專業(yè)的IT軟件支持、碳管理人才的培訓(xùn)服務(wù)和專家咨詢與決策支持等。
（六）監(jiān)督管理機(jī)制
健全的監(jiān)督管理機(jī)制是碳排放管理有效實(shí)施的重要保障。監(jiān)督企業(yè)低碳戰(zhàn)略、法規(guī)制度的執(zhí)行落實(shí)情況，公平合理地確定企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)碳排放總量和碳排放權(quán)初始分配；監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)碳排放總量及減排達(dá)標(biāo)情況；此外，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部或外部的碳交易過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，以維護(hù)碳交易市場(chǎng)的秩序，防止違規(guī)交易；逐步建立獎(jiǎng)懲制度，并制定合理的獎(jiǎng)罰額度，起到對(duì)企業(yè)的激勵(lì)促進(jìn)作用，激勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的低碳減排技術(shù)和措施，積極完成碳減排目標(biāo)。
三、企業(yè)碳排放管理流程
企業(yè)碳排放管理流程如圖1所示。企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)是指企業(yè)按照相關(guān)碳排放報(bào)告指南的相關(guān)規(guī)定，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)碳排放活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量的過(guò)程中，所采取的一系列技術(shù)和管理措施，包括測(cè)量、數(shù)據(jù)獲取、記錄和計(jì)量等。統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，作為碳排放報(bào)告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；碳排放報(bào)告是企業(yè)按照有關(guān)規(guī)則對(duì)一段時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放進(jìn)行核算并形成規(guī)范性報(bào)告的行為；碳排放核查委托第三方核證機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)《企業(yè)碳排放核證規(guī)范》或《核證工作手冊(cè)》對(duì)碳排放報(bào)告進(jìn)行審核，生成核證報(bào)告；此外在政策制度、配額目標(biāo)、碳資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督機(jī)制的協(xié)調(diào)配合下，碳排放信息管理平臺(tái)得以正常運(yùn)行。配額目標(biāo)管理是企業(yè)根據(jù)國(guó)家分配碳排放配額并結(jié)合企業(yè)自身二氧化碳?xì)v史排放情況，通過(guò)登記信息管理平臺(tái)一次性向各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)放年度碳排放權(quán)配額（存量配額）；對(duì)于新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，則以節(jié)能審查結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行碳排放評(píng)估，并根據(jù)總量目標(biāo)合理發(fā)放碳排放權(quán)配額（增量配額），未獲得足量碳排放權(quán)配額的項(xiàng)目，投資主管部門(mén)不得審批。企業(yè)為了降低自身二氧化碳排放，控制其總量排放不超過(guò)所獲配額可通過(guò)自主減排與碳交易的方式實(shí)現(xiàn)。碳交易又分為內(nèi)部交易和外部交易兩個(gè)過(guò)程。
四、結(jié)論和建議
綜上分析，在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，隨著國(guó)內(nèi)碳排放管理制度及碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的逐步建立和完善，企業(yè)自身碳排放管理體系的構(gòu)建勢(shì)在必行。企業(yè)自身碳排放管理體系框架包括政策規(guī)章制度體系、碳排放管理組織機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體系、碳排放信息管理平臺(tái)、支持服務(wù)體系和監(jiān)督管理機(jī)制。企業(yè)碳排放管理的基本流程為：碳排放監(jiān)測(cè)→統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告→第三方核查報(bào)告→碳排放統(tǒng)一管理平臺(tái)→自愿減排或碳交易。
對(duì)于目前碳排放管理缺失的企業(yè)，尤其是高能耗、高排放的大型企業(yè)，提出如下建議：盡快完善企業(yè)自身碳排放相應(yīng)的管理辦法及建立碳排放管理體系，摸清家底，啟動(dòng)碳減排規(guī)劃的編制，制定適合企業(yè)自身低碳發(fā)展的戰(zhàn)略；密切跟蹤“兩省五市”碳市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)及國(guó)家的配額分配方案，積極與相關(guān)主管部門(mén)溝通，爭(zhēng)取獲得更多配額；企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)是國(guó)家碳排放總量確定的依據(jù)，為避免在碳配額總量確定及分配過(guò)程中“吃虧”和“被動(dòng)”，盡快啟動(dòng)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的碳盤(pán)查試點(diǎn)及普查工作，尤其是試點(diǎn)地區(qū)的碳盤(pán)查工作優(yōu)先啟動(dòng)，以掌握碳交易市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)；盡快建立碳資產(chǎn)和碳交易管理的IT信息平臺(tái)，方便管理；建議企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)相關(guān)政策的普及、碳核算技術(shù)、管理人員的培養(yǎng)。
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