從即日起
大連的小伙伴們
可以在戶籍所在區(qū)縣內(nèi)
跨街道、村鎮(zhèn)
自主選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的
家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)啦!
力爭到今年年末實(shí)現(xiàn)
普通人群
規(guī)范簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)30%
重點(diǎn)人群
簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上
到2020年力爭
簽約服務(wù)擴(kuò)大到所有人群
形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系
基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
全!覆!蓋!
圍繞十九大報(bào)告中提出的“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”相關(guān)部署,大連積極學(xué)習(xí)上海、江蘇鎮(zhèn)江等地醫(yī)改工作成果,由市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局、市人社局、市物價(jià)局聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見》, 大力推行基層首診、分級診療的服務(wù)模式,逐步在基層建立起既能守健康、又能守費(fèi)用的雙重“守門人”制度。
11月23日,大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹我市新出臺的《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見》。
為方便大家理解,小編用問答的方式,對主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。
1
問
現(xiàn)階段從事家庭醫(yī)生工作的包括哪幾類人員?
答
①在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊的全科醫(yī)生(含助理全科醫(yī)生和中醫(yī)類別全科醫(yī)生);
②經(jīng)過縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門培訓(xùn)、考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生;
③經(jīng)過縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門培訓(xùn)、考核合格的公立醫(yī)院在崗和退休臨床醫(yī)師,特別是內(nèi)科、外科、兒科、中醫(yī)醫(yī)師等;
④經(jīng)過縣級衛(wèi)計(jì)行政部門培訓(xùn)、考核合格的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含個(gè)體診所)在崗醫(yī)師。
2
問
家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)如何組建和管理?
答
①現(xiàn)階段主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從事公共衛(wèi)生服務(wù)的全科診所(鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù)。發(fā)展社會力量舉辦、運(yùn)營的高水平全科診所,建立包括全科醫(yī)生、護(hù)士等護(hù)理人員以及診所管理人員在內(nèi)的專業(yè)協(xié)作團(tuán)隊(duì),為居民提供醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等簽約服務(wù)。符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù),在轉(zhuǎn)診、收付費(fèi)、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)享有同等待遇。鼓勵社會辦全科診所提供個(gè)性化簽約服務(wù),構(gòu)建診所、醫(yī)院、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度合作關(guān)系,打造醫(yī)療聯(lián)合體。)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
②家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的工作任務(wù)、工作流程、服務(wù)規(guī)范以及成員的職責(zé)分工由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定。
③基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的績效考核。
3
問
家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)由哪些成員組成?
答
①家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要由家庭醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)等組成;在不具備條件的農(nóng)村地區(qū),可遴選符合服務(wù)能力要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生組建團(tuán)隊(duì)。
②在醫(yī)聯(lián)體內(nèi),二級以上醫(yī)院選派的醫(yī)師提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鼓勵專科醫(yī)師加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。
③允許1個(gè)成員(特別是公共衛(wèi)生醫(yī)師)服務(wù)多個(gè)團(tuán)隊(duì)。
④允許家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸納符合條件的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含個(gè)體診所)人員參加。
⑤逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
⑥有條件的地區(qū)可吸收藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入團(tuán)隊(duì)。
4
問
老百姓如何簽約?
答
①按照居民自愿原則,以居民個(gè)人或家庭為單位就近與所在的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議。
②以大連市常住居民(指居住半年以上或計(jì)劃居住1年以上的戶籍及非戶籍居民)為主,優(yōu)先滿足本市老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群的簽約需求,逐步擴(kuò)大到其他人群。
③1位居民或1戶家庭自愿選擇1個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。
④簽約周期原則上為1年,期滿后可續(xù)約或另行選擇其他團(tuán)隊(duì)簽約。簽約有效期內(nèi),居民因居住地變更原因,可根據(jù)實(shí)際情況向簽約基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出變更或退出申請。
⑤每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)綜合考慮服務(wù)能力和覆蓋半徑,一般可簽約服務(wù)2000人,最多不超過2500人或1000戶。
⑥鼓勵和引導(dǎo)居民就近簽約,也可在縣(區(qū))域內(nèi)跨村、鎮(zhèn)(社區(qū)、街道)簽約。農(nóng)村地區(qū)以鄉(xiāng)村醫(yī)生為簽約主體,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下開展簽約服務(wù)。
⑦探索開展組合簽約。引導(dǎo)居民或家庭在與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約的同時(shí),在醫(yī)療聯(lián)合體框架內(nèi),自愿簽約1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、1個(gè)二級醫(yī)院和1個(gè)三級醫(yī)院,作為日??床【歪t(yī)的首診和轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
5
問
家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)的主要內(nèi)容有哪些?
答
簽約服務(wù)包分為基礎(chǔ)服務(wù)包、升級服務(wù)包和個(gè)性化服務(wù)包。
㈠基礎(chǔ)服務(wù)包主要為簽約居民提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要內(nèi)容包括5項(xiàng):
①為簽約居民建立電子家庭健康檔案。
②為簽約居民提供免費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生咨詢,預(yù)約檢查,每年發(fā)放不少于4期健康教育資料。
③為高血壓、糖尿病、精神病患者、結(jié)核病患者、老年人提供規(guī)范化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
④為簽約居民中準(zhǔn)備懷孕婦女、孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕前指導(dǎo)、住院分娩指導(dǎo)、產(chǎn)后訪視,指導(dǎo)其到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行早孕建卡、產(chǎn)前定期檢查及產(chǎn)后42天檢查。
⑤對新生兒進(jìn)行訪視,指導(dǎo)0-6歲兒童到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)防接種、定期體檢等。
㈡隨著簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體工作的不斷推進(jìn),下一步升級服務(wù)包的主要項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)以下8項(xiàng)內(nèi)容:
①對簽約居民開放個(gè)人健康檔案,供其自主查閱診療、體檢等相關(guān)信息。
②對診斷明確、病情穩(wěn)定、需要長期服藥的慢性病患者優(yōu)先滿足用藥需要并實(shí)施“長處方”制度。
③享受簽約服務(wù)醫(yī)?;菝裾?。
④享受二、三級醫(yī)院家庭醫(yī)生定向號源。
⑤享受家庭醫(yī)生所在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)就診的相關(guān)優(yōu)惠政策。
⑥每年為簽約居民提供不少于8次的電話健康隨訪,接受簽約居民不超過12次的電話健康咨詢。
⑦對有需求的居民提供1次健康指導(dǎo)。
⑧基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照與上級醫(yī)院協(xié)議或結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目簽約居民及其家庭優(yōu)先提供彩超、腫瘤標(biāo)志物檢查、眼底篩查等收費(fèi)性基本醫(yī)療項(xiàng)目及慢病篩查服務(wù)項(xiàng)目。
㈢個(gè)性化服務(wù)包由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在惠民服務(wù)包的基礎(chǔ)上,依據(jù)人群特點(diǎn)、疾病譜構(gòu)成以及服務(wù)能力設(shè)計(jì)制定,并報(bào)縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行;也可由縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門參考基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)意見,根據(jù)本地區(qū)具體情況統(tǒng)一制定。個(gè)性化服務(wù)包的制定要突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、安全可靠。
6
問
簽約服務(wù)如何收費(fèi)?
答
①根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)按年收取簽約服務(wù)費(fèi),原則上由醫(yī)保個(gè)人賬戶、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民付費(fèi)等分擔(dān),有條件的地區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)支持。
②基礎(chǔ)服務(wù)包為免費(fèi)包,由財(cái)政按原渠道安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),不向居民收取任何費(fèi)用。
③升級服務(wù)包的服務(wù)費(fèi)按70元/人/年標(biāo)準(zhǔn)確定,其中簽約居民個(gè)人承擔(dān)20元,由個(gè)人現(xiàn)金或使用醫(yī)保個(gè)人賬戶資金支付;醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金承擔(dān)20元(非參保人員由個(gè)人承擔(dān));基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)30元,由財(cái)政預(yù)算安排。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保統(tǒng)籌基金采取“先服務(wù)后撥付”的形式,年終根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)情況由相關(guān)部門考核后撥付。
④個(gè)性化服務(wù)包的服務(wù)費(fèi)由簽約居民個(gè)人現(xiàn)金或通過個(gè)人賬戶資金支付。
⑤對已簽約服務(wù)包的居民,除按規(guī)定收取年簽約服務(wù)費(fèi)外,不另行收取其他費(fèi)用。符合醫(yī)療救助政策的按規(guī)定實(shí)施救助。
7
問
家庭醫(yī)生簽約如何管理?
答
①構(gòu)建完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息化平臺,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生與簽約居民交流互動,簽約的家庭醫(yī)生要在信息平臺上注冊,從簽訂服務(wù)協(xié)定開始,對家庭醫(yī)生的服務(wù)全過程跟蹤管理。
②建立三級醫(yī)院對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)長效機(jī)制,通過遠(yuǎn)程診療平臺,以治療糖尿病、高血壓為主,安排相應(yīng)醫(yī)師采取線上坐診形式,對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生在醫(yī)療衛(wèi)生和轉(zhuǎn)診等方面進(jìn)行線上指導(dǎo)。利用智慧醫(yī)保信息管理平臺,加強(qiáng)醫(yī)保監(jiān)管。
③推行分類管理。將簽約居民按照健康人群、重點(diǎn)人群、高危人群、患病人群和疾病恢復(fù)期人群等進(jìn)行分類,并納入家庭醫(yī)生信息管理系統(tǒng)。
④加強(qiáng)跟蹤管理。將簽約開展上門診療服務(wù)的次數(shù)納入有效門診服務(wù)人次統(tǒng)計(jì)范圍。對需要開展遠(yuǎn)程健康監(jiān)測管理的簽約對象,提供健康監(jiān)測建議,做好健康指導(dǎo)和委托跟蹤管理服務(wù)工作。對設(shè)立家庭病床的簽約對象開展診療護(hù)理服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn),提高家庭成員的自我護(hù)理能力。
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