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漲價(jià)聽證會(huì)不聽也罷
□ 曹林 《 民生周刊 》(2011年第26期

    上海和海南省三亞市近來都召開了調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽證會(huì),聽取社會(huì)各方面的意見和建議。上海和三亞的聽證會(huì)所以引起關(guān)注,可能因?yàn)樗鼈儠?huì)對(duì)全國產(chǎn)生示范意義。這兩個(gè)城市好像是這一輪油價(jià)飆升后較早召開聽證會(huì)準(zhǔn)備提價(jià)的城市,大家的眼睛都看著它們,它們漲價(jià),其它城市可能都會(huì)跟著開聽證會(huì),跟著漲價(jià)。(綜合近日媒體報(bào)道)

    上海的聽證會(huì)已經(jīng)開了,報(bào)道說,多數(shù)參加人贊同調(diào)價(jià)并傾向于調(diào)整起步價(jià)的方案。這一次的出租車調(diào)價(jià),似乎調(diào)得合情合理,油價(jià)漲了這么多,也應(yīng)該漲了,不然咱們出租車司機(jī)吃不消,對(duì)出租車行業(yè)是很不公平的。多數(shù)人贊成漲價(jià),也是合情合理的??墒?,難以讓人明白的是,咱們的油價(jià)也下跌過,而且下跌過不止一次,從沒聽過有哪個(gè)地方舉行出租車運(yùn)價(jià)降價(jià)聽證會(huì)的,也就是,從來都是只漲而不跌。

    再來看三亞的聽證會(huì),毫無疑問,結(jié)果肯定跟上海一樣,必然是“多數(shù)代表贊同調(diào)價(jià)”——去年關(guān)于水價(jià)漲價(jià)的聽證會(huì),從南到北,全是一片贊成漲價(jià)的聲音。

    這里肯定的說“多數(shù)代表會(huì)贊同漲價(jià)”,一個(gè)更重要的判斷原因是,聽證方給出的幾個(gè)方案,均為漲價(jià)。看起來似乎很民主,有許多選擇,可你能選擇的,全都是漲價(jià)??梢赃x漲1塊的A方案,可以選漲1塊5的B方案,可以選漲2塊的C方案。三亞這次給了兩個(gè)方案讓人選擇,一種是2公里內(nèi)5元調(diào)整為白天7元、夜間8元,另一種由現(xiàn)行2公里內(nèi)5元調(diào)整為3公里內(nèi)白天10元、夜間11元。不管你怎么選,都是漲價(jià)。也就是說,漲價(jià)是定了的,現(xiàn)在你能選擇的只是怎么漲和漲多少。顯然,這兩個(gè)方案并沒有多大的差別,一個(gè)是2公里7元,一個(gè)是3公里10元。這個(gè)游戲,很有點(diǎn)兒像那個(gè)朝三暮四的故事。

    上海也是如此,兩個(gè)方案都是漲價(jià):方案一、起步費(fèi)由12元調(diào)整至13元,超過起租部分的運(yùn)價(jià)和加價(jià)部分的計(jì)費(fèi)規(guī)則保持不變。方案二、每公里單價(jià)由2.4元調(diào)整至2.7元,起步費(fèi)不變。我們的聽證代表還能夠怎么選呢?怎么選都是漲!

    這些聽證會(huì)的議題和議程是由誰設(shè)計(jì)的呢?為什么只能選漲價(jià),而不能選不漲,甚至選擇降價(jià)呢?就好像一些政府部門進(jìn)行民意測(cè)評(píng)時(shí),發(fā)的調(diào)查表,老百姓只能選“滿意”和“很滿意”,而沒有“不滿意”這個(gè)選項(xiàng)。

    其實(shí),像這種聽證,當(dāng)議題決定了的時(shí)候,基本上結(jié)果就已經(jīng)決定了,剩下的就是走過場(chǎng),就是做秀。其實(shí),即使是出租車司機(jī),很多人也是反對(duì)漲價(jià)的,他們期待公司能降車份兒錢減輕他們的負(fù)擔(dān),而不是將成本轉(zhuǎn)嫁到乘客身上。為什么不就這個(gè)問題舉行聽證會(huì)呢?

    這些地方都說“多數(shù)支持漲價(jià)”,這說明,還有一部分人是反對(duì)漲價(jià)的,我想知道他們反對(duì)的理由,想聽到他的聲音,不能一個(gè)“多數(shù)贊成”,就把少數(shù)人的聲音都抹掉,就把他們僅僅當(dāng)作背景。

    聽證會(huì),是聽每一個(gè)的聲音,即使只有一個(gè)反對(duì)者,他的聲音,他的表達(dá)權(quán)利,也應(yīng)該得到尊重。我們的聽證會(huì),好像這種反對(duì)者的聲音,很難得到尊重,去年濟(jì)南的水價(jià)聽證會(huì),一個(gè)反對(duì)者總舉手,主持人總不讓他說話,他不得不用礦泉水瓶砸主持人的方式來引起注意,從而獲得可貴的表達(dá)權(quán)利。

    看到這樣的聽證會(huì),就不難理解為什么東莞這幾天舉行水價(jià)聽證會(huì)的時(shí)候,會(huì)沒有市民愿意報(bào)名了。這種走過場(chǎng)、拿老百姓當(dāng)猴耍的聽證會(huì),誰愿意參加啊,誰愿意被當(dāng)木偶啊。當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)說沒人報(bào)名是老百姓的民主素質(zhì)太差。這真是太胡說八道了,老百姓從來都不缺乏民主意識(shí),而是有人想剝奪老百姓的民主權(quán)利,以至于讓人對(duì)這種作秀的民主參與毫不感興趣了。

 

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