近日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的實(shí)施意見》，將發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險納入完善養(yǎng)老保障體系和加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總體部署，明確發(fā)展總體目標(biāo)，并提出七大重點(diǎn)任務(wù)及措施，推動商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展。
加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險意義深遠(yuǎn)
當(dāng)前，我國人口老齡化呈規(guī)模大、速度快、未富先老等特征。2017年7月初，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕59號），為商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展制定頂層設(shè)計，突顯了國家對商業(yè)養(yǎng)老保險的重視和期望。同全國一樣，我省也面臨著人口老齡化問題。我省此次出臺《實(shí)施意見》，立足省情民情，對于進(jìn)一步滿足廣大人民群眾日益增長的養(yǎng)老保障需求，有著極為重要的意義，同時，對于持續(xù)完善我省“三大支柱”養(yǎng)老保險體系、妥善應(yīng)對人口老齡化問題有著深遠(yuǎn)的意義。
我省綜合養(yǎng)老保障將進(jìn)一步提升
《實(shí)施意見》提出，力爭到2020年，形成較為完善的商業(yè)養(yǎng)老保險運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給更加豐富，商業(yè)保險機(jī)構(gòu)運(yùn)營更加穩(wěn)健、服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、專業(yè)能力明顯提升，商業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面和保障能力顯著提高。同時，還進(jìn)一步拓展老年人保險保障范圍，力爭到2020年，全省60周歲以上老年人意外傷害保險參保率達(dá)55%，80周歲以上參保率100%；研究為全省城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)老人、優(yōu)撫老人、計劃生育特殊家庭老年人及80周歲以上老人購買意外傷害保險，力爭2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；引進(jìn)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦老年人長期護(hù)理保險服務(wù)，支持有條件地區(qū)探索老年人商業(yè)護(hù)理保險補(bǔ)貼制度。
商業(yè)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)將獲得更多發(fā)展支持
《實(shí)施意見》提出，推動商業(yè)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)建設(shè)，用足總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，支持符合條件的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立商業(yè)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)，支持專業(yè)能力強(qiáng)、市場信譽(yù)度高的臺港澳等境外專業(yè)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)針對我省人口特點(diǎn)開發(fā)多樣化、多層次、多功能的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù)，滿足個人和家庭在風(fēng)險保障、財富管理等方面的需求。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)，支持符合條件的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)依法依規(guī)有序參與基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營，鼓勵發(fā)展與企業(yè)（職業(yè)）年金領(lǐng)取相銜接的商業(yè)保險業(yè)務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將獲得更多新鮮血液
《實(shí)施意見》提出，支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村幸福院服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化運(yùn)營。推動商業(yè)保險機(jī)構(gòu)投資興辦營利性和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)，允許在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)時單獨(dú)組卷報批。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在投資開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置醫(yī)院、門診、康復(fù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍。推動建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度，力爭到2020年，全省80%的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合責(zé)任保險。
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