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ISO9001:2015質(zhì)量管理體系新版標(biāo)準(zhǔn)解讀

  中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)依據(jù)ISO/FDIS9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》,參考ISO其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南和文件,結(jié)合我國(guó)企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)及認(rèn)證工作中的各種信息反饋,組織來(lái)自認(rèn)證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理、質(zhì)量認(rèn)證方面的專家,編寫(xiě)了《質(zhì)量管理體系審核員2015版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教材》,目的是希望審核員和企業(yè)質(zhì)量人員能夠正確理解標(biāo)準(zhǔn)的意圖,防止誤解標(biāo)準(zhǔn)要求,更加科學(xué)合理地將標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)用于具體的審核實(shí)踐和企業(yè)實(shí)施。 

  教材的章節(jié)編排基本同ISO9001:2015保持一致,對(duì)應(yīng)每一標(biāo)準(zhǔn)條款,給出了對(duì)條款的'理解要點(diǎn)'和'應(yīng)用關(guān)注'。其中,'理解要點(diǎn)'部分主要基于ISO/TC176/SC2有關(guān)指南文件和資料,幫助讀者了解與標(biāo)準(zhǔn)要求有關(guān)的一些典型實(shí)施方式;'應(yīng)用關(guān)注'部分,主要是根據(jù)我國(guó)審核員現(xiàn)狀,明示在標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換過(guò)程中需引起注意的知識(shí)和理解,突出對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)有變更部分的識(shí)別和介紹;根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的變程度,不同條款的'應(yīng)用關(guān)注'提供的信息有繁有簡(jiǎn),基本的目的是希望為審核員的自我知識(shí)發(fā)展和能力成長(zhǎng)提供一個(gè)起點(diǎn)。  

  為讓廣大審核員更好的了解該書(shū),小編特摘登部分章節(jié),以饗讀者。  

  概述部分 

  【標(biāo)準(zhǔn)要求】 

  基于本標(biāo)準(zhǔn)的目的,ISO 9000: 2015界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 

  【理解要點(diǎn)】 

  一、2015版ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)引用的2015版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)'術(shù)語(yǔ)和定義'共13類、138個(gè)術(shù)語(yǔ)(其中包括了ISO/ IEC導(dǎo)則一第1部分-ISO 增刊附件也的基本術(shù)語(yǔ)和ISO9000族其他標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)等人比起ISO9000: 2005 (GB/T19000-2008)的'術(shù)語(yǔ)和定義'(共10類、84個(gè)術(shù)語(yǔ)),有所擴(kuò)大和增加。特別是,對(duì)很多重要的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了修一訂和創(chuàng)新(例如輸出、產(chǎn)品、服務(wù)),為lSO9001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和審核帶來(lái)較大變化和變更,新術(shù)語(yǔ)和l定義將有助于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和結(jié)果。 

  二、ISO/FDIS9000: 2015術(shù)語(yǔ)和1定義的具體分布如下: 

  3. 1有關(guān)人員的術(shù)語(yǔ):6個(gè);  

  3. 2有關(guān)組織的術(shù)語(yǔ):9個(gè);  

  3. 3有關(guān)活動(dòng)的術(shù)語(yǔ):13個(gè);  

  3.4有關(guān)過(guò)程的術(shù)語(yǔ):8個(gè);  

  3. 5有關(guān)體系的術(shù)語(yǔ):12個(gè);  

  3. 6有關(guān)要求的術(shù)語(yǔ):15個(gè);  

  3. 7有關(guān)結(jié)果的術(shù)語(yǔ):11個(gè);  

  3.8有關(guān)數(shù)據(jù)、信息和文件的術(shù)語(yǔ):15個(gè);  

  3. 9有關(guān)顧客的術(shù)語(yǔ): 6個(gè);  

  3.10有關(guān)特性的術(shù)語(yǔ):7個(gè);  

  3.11有關(guān)確定的術(shù)語(yǔ):9個(gè);  

  3. 12有關(guān)措施的術(shù)語(yǔ):10個(gè);  

  3.13有關(guān)審核的術(shù)語(yǔ)17個(gè)。  

  三、ISO9000: 2015標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義是學(xué)習(xí)和應(yīng)用ISO9001: 2015標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),為便于讀者對(duì)ISO9001: 2015版標(biāo)準(zhǔn)的理解和l使用,本章選擇了18個(gè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。本章第一節(jié)至第七節(jié)中'標(biāo)準(zhǔn)要求'指的是ISO/FDIS9000: 2015的要求,條款編號(hào)也是引用ISO/FDIS9000:2015標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。 

  有關(guān)審核的術(shù)語(yǔ)部分 

  本節(jié)對(duì)下列術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了解釋: 

  --審核(條款3.13. 1); 

  --多體系審核(條款3.13.2); 

  --聯(lián)合審核(條款3.13.3)。 

  【標(biāo)準(zhǔn)要求】 

  3. 13. 1審核audit  

  為獲得客觀證據(jù)(3.8. 3 )并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則(3.13.7)的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程(3.4.1)  

  注1:審核的基本要素包括由對(duì)被審核實(shí)體不承擔(dān)責(zé)任的人員,按照程序(3.5. 4 )對(duì)實(shí)體(3.6. 1)是否合格(3.6.11)的測(cè)定(3.11.1)。 

  注2:審核可以是內(nèi)部(第一方)審核,或外部(第二方或第三方)審核,也可以是多體系審核(3.13.2)或聯(lián)合審核(3.13.3)。 

  注3:內(nèi)部審核,有時(shí)稱為第一方審核,由組織(3.2.1)自己或以組織的名義進(jìn)行,用于管理(3.3.3)評(píng)審(3.11.2)和其他內(nèi)部目的,可作為組織自我合格(3.6.11)聲明的基礎(chǔ)??梢杂膳c正在被審核的活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系的人員進(jìn)行,以證實(shí)獨(dú)立性。 

  注4:通常,外部審核包括第二方和第三方審核。第二方審核由組織(3.2.1)的相關(guān)方,如顧客(3.2.4)或由其他人員以相關(guān)方的名義進(jìn)行。第三方審核由外部獨(dú)立的審核組織進(jìn)行,如提供合格(3.6.11)認(rèn)證/注冊(cè)的組織或政府機(jī)構(gòu)。 

  注5:這是ISO/1EC導(dǎo)則第l部分-lS0增刊附件SL中給出的ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的通用術(shù)語(yǔ)及核心定義之一,最初的定義和注釋已經(jīng)被修訂,以消除術(shù)語(yǔ)'審核準(zhǔn)則'與'審核證據(jù)'之間循環(huán)定義的影響。 

  3.13.2多體系審核combined audit  

  在一個(gè)受審核方,對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上管理體系(3. 5. 3)一起做的審核(3. 13. 1)  

  3.13.3聯(lián)合審核joint audit  

  在一個(gè)受審核方(3.13. 12) ,由兩個(gè)或兩個(gè)以上審核組織(3.2.1)所做的審核(3.13.1)  

  【理解要點(diǎn)】 

  一、術(shù)語(yǔ)'審核'是ISO/IEC導(dǎo)則第1部分ISO增刊附件SL中給出的ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的通用術(shù)語(yǔ)及核心定義之一。其最初的定義和注釋已經(jīng)被修訂,以消除術(shù)語(yǔ)'審核準(zhǔn)則'與'審核證據(jù)'之間循環(huán)定義的影響。 

  二、審核是按照程序?qū)?shí)體是否合格的測(cè)定,由一系列相關(guān)的測(cè)定過(guò)程所構(gòu)成。審核的基本要素包括由對(duì)被審核實(shí)體不承擔(dān)責(zé)任的人員獲取審核證據(jù),將收集到的這些審核證據(jù)對(duì)照審核準(zhǔn)則的相應(yīng)規(guī)定或要求進(jìn)行比較、分析和評(píng)價(jià),確定滿足審核準(zhǔn)則的程度,記錄評(píng)價(jià)的結(jié)果及支持的證據(jù)等。 

  審核是系統(tǒng)的、獨(dú)立的和形成文件的過(guò)程: 

 ?。?) '系統(tǒng)的'是指對(duì)與審核有關(guān)的所有過(guò)程及其相互之間的系統(tǒng)的關(guān)系和作用。審核是通過(guò)獲取審核證據(jù)、進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)、得出審核結(jié)論等一系列過(guò)程,用于確定、分析、評(píng)價(jià)被測(cè)定的實(shí)體與規(guī)定要求的符合性。這些過(guò)程之間有非常緊密的、形成系統(tǒng)的邏輯關(guān)系。審核的系統(tǒng)性要求審核應(yīng)是有序和規(guī)范的活動(dòng),對(duì)審核活動(dòng)要經(jīng)過(guò)策劃并使之處于受控狀態(tài),以確保審核的系統(tǒng)性; 

  (2)'獨(dú)立的'是指對(duì)審核證據(jù)的收集、分析和評(píng)價(jià)是客觀的、公正的,應(yīng)避免任何外來(lái)因素的影響以及

  確定質(zhì)量管理體系的范圍部分 

  【標(biāo)準(zhǔn)要求】 

  4.3確定質(zhì)量管理體系的范圍  

  組織應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。 

  在確定范圍時(shí),組織應(yīng)考慮: 

  a)各種內(nèi)部和外部因素,見(jiàn)4.1;  

  b)相關(guān)方的要求,見(jiàn)4.2;  

  c)組織的產(chǎn)品和服務(wù)。  

  對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)中適用于組織確定的質(zhì)量管理體系范圍的全部要求,組織應(yīng)予以實(shí)施。 

  組織的質(zhì)量管理體系范圍應(yīng)作為形成文件的信息加以保持。該范圍應(yīng)描述所覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)類型,若組織認(rèn)為其質(zhì)量管理體系的應(yīng)用范圍不適用本標(biāo)準(zhǔn)的某些要求,應(yīng)說(shuō)明理由。 

  那些不適用組織的質(zhì)量管理體系的要求,不能影響組織確保產(chǎn)品和服務(wù)合格以及增強(qiáng)顧客滿意的能力或責(zé)任,否則不能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)。 

  【理解要點(diǎn)】 

  一、本條款的意圖是在組織確定范圍后,避免對(duì)環(huán)境相關(guān)事宜(條款4.1 )、相關(guān)方及其需求(條款:4.2)、組織產(chǎn)品及服務(wù)的描述過(guò)于寬泛或受限,并對(duì)每一要求的適用性進(jìn)行正確評(píng)估。 

  二、在確定質(zhì)量管理體系范圍時(shí),組織應(yīng)考慮條款4.1和4.2中的以下問(wèn)題: 

  --相關(guān)的外部及內(nèi)部事宜; 

  --可能影響質(zhì)量管理體系的相關(guān)方要求。 

  三、范圍的確定應(yīng)考慮下列各項(xiàng): 

  --產(chǎn)品及服務(wù); 

  --質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施,包括不同現(xiàn)場(chǎng)及活動(dòng); 

  --由外部供應(yīng)的相關(guān)過(guò)程; 

  --商業(yè)方針及戰(zhàn)略; 

  --外包; 

  --集中/外部供應(yīng)活動(dòng)/過(guò)程/產(chǎn)品及服務(wù); 

  --組織知識(shí)。 

  四、為確定質(zhì)量管理體系范圍,應(yīng)通過(guò)下列活動(dòng)獲取輸入信息: 

  --評(píng)估ISO 9001要求的選應(yīng)性,并對(duì)不適用的要求進(jìn)行調(diào)整,列明這些不適用要求不會(huì)影響達(dá)成產(chǎn)品或服務(wù)一致性的能力和責(zé)任; 

  --基于己識(shí)別的事宜影響,組織能力,相關(guān)方及法律要求,對(duì)已收集信息進(jìn)行分析; 

  --確定為確保產(chǎn)品及服務(wù)一致性,以及提升顧客滿意度所需的過(guò)程、產(chǎn)品及服務(wù)。 

  五、組織需將確定的管理體系范圍形成文件化信息,并宜納人|上述活動(dòng)的輸出。形成文件的信息包括對(duì)不適用條款的理由說(shuō)明。 

  【應(yīng)用關(guān)注】 

  一、

 2.對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核組的實(shí)踐而言,從審核方案策劃到具體審核計(jì)劃的編制,應(yīng)關(guān)注客戶組織的質(zhì)量管理體系范圍,以確保:  

  --對(duì)審核范圍內(nèi)的管理體系活動(dòng),能有相應(yīng)樣本表達(dá)對(duì)審核準(zhǔn)則每一要求的滿足程度,即相關(guān)性; 

  --對(duì)認(rèn)證客戶滿足規(guī)定要求及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力有重大影響或高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域配置了足夠?qū)徍速Y源(運(yùn)行區(qū)間、人員、工作時(shí)間等),以確保對(duì)這些區(qū)域的評(píng)價(jià)結(jié)論不致帶來(lái)過(guò)大的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn),即充分性。 

 3.實(shí)際操作中,認(rèn)證機(jī)構(gòu)還需要解決認(rèn)證范圍與審核范圍的關(guān)系問(wèn)題。  

  認(rèn)證范圍通常只是對(duì)認(rèn)證所覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)、過(guò)程與活動(dòng)、場(chǎng)所以及所依據(jù)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的概況描述,而審核范圍所涉及的信息更加詳細(xì)與具體,通常包括對(duì)受審核方的實(shí)際位置、組織單元、活動(dòng)和過(guò)程以及審核所覆蓋的時(shí)期等更加全面與詳細(xì)的信息。 

  某一次具體的審核的審核范圍與認(rèn)證范圍不一定完全一致。例如:監(jiān)督審核的審核范圍所包括的內(nèi)容通??赡苌儆谡J(rèn)證范圍所涉及的內(nèi)容;對(duì)于多場(chǎng)所組織的第三方,由于可以在一定的原則下進(jìn)行抽樣,一次具體審核的審核范圍可以覆蓋部分的場(chǎng)所,而認(rèn)證范圍則包括申請(qǐng)認(rèn)證的所有審核。 

  認(rèn)證范圍與審核范圍的聯(lián)系在于:依據(jù)認(rèn)證范圍來(lái)確定具體的審核范圍;根據(jù)已審核的范圍及審核結(jié)論,確定與批準(zhǔn)最終的認(rèn)證范圍。 

  需意識(shí)到質(zhì)量管理體系的范圍可能和IS0 9001: 2015注冊(cè)/認(rèn)證范圍不同,但二者之間有密切的關(guān)系。另外,從審核實(shí)踐出發(fā),由于新版標(biāo)準(zhǔn)條款4.1、條款4.2以及第6章內(nèi)容的增加,任一時(shí)期的審核活動(dòng)對(duì)認(rèn)證范圍、審核范圍的關(guān)注都將更加強(qiáng)化。 

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