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完善培養(yǎng)選拔鏈條?促使干部年輕有為
  近年來,湖南桑植縣委高度重視培養(yǎng)選拔年輕干部工作,為切實改變黨政機關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的現(xiàn)狀,建立了基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈,大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大工作考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部,為確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,加快構(gòu)建和諧桑植提供了強有力的人才支持。

  一、圍繞培養(yǎng)抓“優(yōu)育”,為年輕干部能上“提質(zhì)增能”

  (一)抓學習,培養(yǎng)“睿智型”干部。依托黨校平臺,加強干部輪訓學習,著力提高年輕干部思想政治水平和工作業(yè)務(wù)素質(zhì),堅定年輕干部理想信念;豐富辦學形式,實施異地雙向交流,通過與縣內(nèi)外干部培訓基地聯(lián)姻,開展“異地培訓、實地考察、場地實踐”活動。強化專題研討,定期“出題目”,“評答卷”,著力提升年輕干部解決實際問題的能力。舉辦學歷培訓班,改善年輕干部知識結(jié)構(gòu),提升知識素養(yǎng),鍛造一批學習型年輕干部。近三年來,全縣共調(diào)訓年輕干部120余人次,先后安排80多名學員赴外地學習,從根本上逐漸轉(zhuǎn)變了干部思想觀念、拓寬了干部視野。

 ?。ǘ┲貙嵺`,培養(yǎng)“能干型”干部。強化年輕干部基層鍛煉力度,促使年輕干部走出機關(guān)、深入基層,在艱苦的環(huán)境中磨礪鍛煉提高自己。積極開展輪崗交流以及掛職鍛煉,暢通上下流動、平行交流渠道,積累干部工作經(jīng)驗,提高干部綜合素質(zhì)以及處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件的能力,在工作經(jīng)驗、領(lǐng)導才干上形成優(yōu)勢互補,同時,縣委組織部通過出臺《桑植縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉實施意見》,將年輕干部交流鍛煉工作納入制度化軌道。幾年來,全縣先后有124名年輕干部進行了輪崗交流,12名科級以下年輕干部到縣直、市直機關(guān)和省直機關(guān)掛職鍛煉,16名年輕干部前往異地掛職培訓。

  (三)抓制度,培養(yǎng)“知責型”干部。強化履責考評,將年輕干部培養(yǎng)工作納入領(lǐng)導班子及黨政正職績效考核當中,把此項工作作為經(jīng)常性工作長抓不懈;建立交心談心制度,及時開展交心談心活動,掌握思想動態(tài),了解履職情況。建立幫帶責任制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨組織書記為第一責任人,同時安排部分責任心強、工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部作為年輕干部的直接幫帶責任人,具體負責傳幫帶工作,做到“三帶三增強”,即帶思想,增進群眾感情;帶作風,增強務(wù)實意識;帶工作,增強處事能力,并實行“雙向考評”,確保督促幫帶責任落到實處。

  二、圍繞選任抓“啟用”,為年輕干部想干“騰位搭臺”

 ?。ㄒ唬┡猜殹翱瘴蛔印保罱ǜ墒缕脚_。積極打造年輕干部發(fā)展平臺,扎實推進干部年輕化工程。及時將年齡偏大的領(lǐng)導班子成員改任為非領(lǐng)導職務(wù),為年輕干部的成長騰出“位子”,在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣直領(lǐng)導班子交流調(diào)整中,全縣就有23名領(lǐng)導干部由領(lǐng)導職務(wù)改任為非領(lǐng)導職務(wù)。同時加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部的調(diào)整工作力度,通過綜合考評,對不作為、無作為、懶作為的6名現(xiàn)職領(lǐng)導干部進行了降免職或交流。嚴格堅持到齡退休制度,確保及時空位有人理事、有人干事,為安排年輕干部進班子創(chuàng)造條件。

 ?。ǘ┚摹斑x苗子”,拓寬培養(yǎng)渠道。為優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),強化優(yōu)勢互補,縣委先后采取“雙推雙考”的方法,面向全縣公開選拔錄用了12名80后干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子。對縣直機關(guān)選調(diào)年輕干部,堅持“凡進必考、上崗必訓”的原則,公開選調(diào)了8名35歲以下年輕干部進入縣委、縣政府機關(guān)工作。同時選聘了95名大學生村官充實到農(nóng)村基層一線,增強了村級領(lǐng)導班子力量。突出科學選拔任用,堅持民主推薦和考核,將思想好、表現(xiàn)優(yōu)、能力強的年輕干部及時選進領(lǐng)導班子,在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,有28名35歲以下干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導班子。積極抓好選調(diào)生培養(yǎng)和使用,建立選調(diào)生信息庫,建立成長經(jīng)歷檔案,定向培養(yǎng)、定向錄用、定向使用。

 ?。ㄈ┘皶r“壓擔子”,力促早擔重任。注重發(fā)揮年輕干部在一線唱主角作用。對于能力強、素質(zhì)硬、潛力大的年輕干部,進行遞進式培養(yǎng),做到早接觸、早深入,早安排、早壓擔,加快成長步伐。今年以來,全縣共有29名科級后備干部先后被安排到征地拆遷、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等急、難、險、重的崗位上接受鍛煉,并相繼得到提拔重用。同時建立工作搭檔制,安排經(jīng)驗豐富、素質(zhì)過硬、作風正派的老干部作為年輕干部搭檔,使其站得穩(wěn)、擔得起、知其責,防止用人失察。

  三、圍繞監(jiān)管抓“規(guī)矩”,為年輕干部成長“修枝剪葉”

 ?。ㄒ唬┒綄W問效提質(zhì),建立健全如何學、考什么、評效果的機制。以創(chuàng)建學習型機關(guān)和學習型黨組織為契機,堅持對年輕干部實行查學、述學、評學、考學“四位一體”的督學制度。每年對年輕干部學習情況進行考評,并將其學習考評結(jié)果納入年輕干部學習檔案,作為提拔重用的重要參考依據(jù)。縣委黨校結(jié)合年輕干部特點,有針對性制定出學習“菜譜”和授課“菜單”,量身定做“營養(yǎng)套餐”。今年,先后已舉辦中青班1期、科干班2期,村官培訓1期,年輕干部培訓參學率達85%。

 ?。ǘ┱勗捑咎嵝?,建立健全查不足、查問題、查履責的機制。建立“四書一談”制度。在實施領(lǐng)導班子“廉政體檢”過程中,將年輕干部作為特檢對象,作重點“體檢”??h委對年輕干部中一般性問題,發(fā)“說明通知書”,要求書面陳述報告;苗頭性的問題發(fā)“提醒通知書”;有一定違紀行為,但情節(jié)輕微的問題,發(fā)“督查通知書”;有違紀行為,但情節(jié)較輕微的問題,發(fā)“整改通知書”;凡在黨風廉政建設(shè)等方面有一定違紀問題,需要當面進行批評、幫助教育的,則實行“談話”制度。實踐證明,此項制度的建立,幫助年輕干部克服了“大錯不犯、小錯不斷”等錯誤心理;有助于警示、愛護和教育廣大黨員干部少犯或不犯錯誤。

  (三)公開述職評議,建立健全知其責、知其行、知其績的機制。為切實加強對年輕干部的管理,縣委對年輕干部實行不定期公開述職、述廉制度。采取分片集中述職、書面匯報述職兩種方式。分片集中述職一般以2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一片,召開年輕干部座談會或懇談會,由年輕干部會上進行口頭匯報,并請所在單位的黨政負責同志和班子成員及有關(guān)同志參加評議。書面述職則由縣委組織部干部組直接發(fā)函聯(lián)系,指定選調(diào)生、新進公務(wù)員、新任的年輕科級干部等不同的對象向上級組織寫出思想、工作、學習以及廉政勤政等情況的書面匯報。近年來,先后有30多名年輕干部到縣委組織部述職,有20多名年輕干部以書面方式向組織部述職。

  (四)暢通出入渠道,建立健全能者上、平者讓、庸者下的機制??h委對年輕干部實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理制度,促使年輕干部在其位、謀其政,奮發(fā)有為。對走上領(lǐng)導崗位的年輕干部,在經(jīng)過一兩年的實踐鍛煉后,將德才兼?zhèn)?、實績突出、干群威信高的,納入科級后備干部信息庫,分期分批進行重點培養(yǎng),大膽提拔重用;對長期打不開工作局面,政績平平或問題突出、干群意見大的年輕干部,則下決心進行調(diào)整,或者另行任用,直至降免現(xiàn)職。近年來,先后選拔了46名年輕干部擔任正副科級領(lǐng)導職務(wù),其中有2名年輕領(lǐng)導干部因在工作中表現(xiàn)不好,縣委直接作出予以免職的處理。
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