一是堅持書記抓、抓書記，全面落實主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”觀念，強化各級黨組織書記第一責任人的政治責任，召開9次區(qū)委常委會研究部署基層黨建工作，其中4次為專題會議。與全區(qū)22個直屬黨組織簽訂年度黨建目標責任書，建立基層黨建任務清單制度，每月一清單一調度，督促基層逐條落實。健全基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”考核評價機制，對鎮(zhèn)黨委、街道工委實行責任制考核，結合年度任務清單細化考核指標。出臺軟弱渙散基層黨組織定期整頓工作長效機制，采取撤、換、育、派等方式，不斷加強“軟弱渙散”黨組織班子建設。重新修訂村（社區(qū)）黨組織量化考核辦法，對基層黨組織實施量化考核、量化管理。
二是堅持多平臺、全覆蓋，推動基層黨建常態(tài)化。重點開展在職黨員進社區(qū)服務群眾工作，將在職黨員服務群眾陣地由機關向社區(qū)延伸，服務形式由崗位履職向志愿服務拓展，努力實現(xiàn)服務活動常態(tài)化、長效化。堅持創(chuàng)新機制，試行認領群眾“微心愿”和服務“積分制”活動，實現(xiàn)在職黨員多重管理。堅持搭建平臺，劃分黨員責任區(qū)，開展“四個一”活動（每年至少為社區(qū)黨組織承諾辦一件實事、參加一次組織生活、分管一片責任區(qū)、至少結對幫扶一戶困難戶）。堅持評督反饋，將黨員干部進社區(qū)服務情況作為基層黨組織和黨員年度評先評優(yōu)的重要依據，在干部提拔考察環(huán)節(jié)專題聽取社區(qū)黨組織意見。積極打造“黨員活動日”平臺，在全市率先建立“黨員活動日”制度，做到“六有三確?！保珔^(qū)共開展黨員活動日活動451次，黨員參加活動12500余人次。重點開展非公黨建工作，實施“2568”行動計劃，與兩鎮(zhèn)、九街道及直屬黨組織簽訂目標管理責任書，確保單獨組建等核心指標按時保質完成。
三是堅持邊查找、邊整改，提升基層組織戰(zhàn)斗力。針對少數基層黨組織軟弱渙散的問題，堅持全面排查、從嚴整治、剛性問責、整體提升，對5個軟弱渙散黨組織進行集中整頓，建立專項臺賬，實行銷號管理，確保整頓一個、轉化一個、鞏固一個。針對少數農村財務管理混亂的問題，深入推進陽光村務工程，建立陽光村務網上監(jiān)督平臺，共發(fā)布各類黨務、村務、財務信息2000余條，實現(xiàn)了從“被動公開”向“主動公開”、從“暗箱操作”向“陽光透明”、從“事后監(jiān)督”向“過程監(jiān)督”、從“獨自管理”向“聯(lián)合管理”、從公開方式“單一型”向“多樣型”的“五大轉變”。并及時總結推廣，在社區(qū)全面推行網上居務工程。針對少數社區(qū)服務能力不強的問題，梳理整合職能職責，建成黨群監(jiān)督、生活平安、環(huán)境舒適、服務溫馨、文化豐富五大辦公室，充實黨群工作力量。聚焦基層黨建保障力度不夠的問題，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，建立基層黨建經費保障機制，撥付每個社區(qū)10萬元、每個村3萬元服務群眾專項經費，非公黨建經費10萬元納入財政預算，并建立工作經費正常增長機制。區(qū)財政年初列入預算1000萬元作為村、社區(qū)活動場所建設專項資金，采取購置、租賃、置換、改建等方式，全區(qū)未達標的53個村、社區(qū)現(xiàn)已達標45個，未達標8個正在協(xié)調解決中，年底前全部投入使用。
四是堅持抓班子、帶隊伍，加強基層隊伍建設。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動，建立聯(lián)合黨組織37個。繼續(xù)完善基層黨建網格服務功能，探索建立分類定級工作機制，堅持把服務效能作為黨組織分類定級的第一標準，以評級帶動創(chuàng)優(yōu)。重點加強基層黨組織書記、黨員干部、選派干部和大學生村官、黨員志愿者“四支”隊伍建設，充分發(fā)揮他們在引領發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾、建設美好鄉(xiāng)村中的作用。注重提升黨員干部服務水平，把一線作為培養(yǎng)鍛煉干部主陣地，配齊配強11個鎮(zhèn)街黨（工）委組織委員，選派一批素質高、業(yè)務強的黨員干部到鎮(zhèn)、街道、農村和非公企業(yè)掛職鍛煉，從區(qū)直單位提拔、交流到鎮(zhèn)、街道7人，19名80后年輕優(yōu)秀干部得到提拔重用。
五是堅持重培養(yǎng)、建制度，加強黨員教育管理。堅持教育培訓和實踐鍛煉相結合，利用黨員干部在線學習、“每月一講”專題循環(huán)式教育和遠程教育三個平臺，強化黨員干部能力素質培養(yǎng)。舉辦村“兩委”成員培訓班、非公黨建指導員培訓班等主題班，共教育培訓基層黨員8290人次。探索黨組織和黨員服務承諾機制，并將承諾踐諾情況納入年度工作考核。健全完善領導干部帶頭上黨課、領導干部聯(lián)系群眾等制度。今年以來，全區(qū)各黨組織共開展上黨課活動646次，各級領導干部聯(lián)系群眾1132人。
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