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一是堅持規(guī)劃先行。統籌推進市縣兩級國土空間規(guī)劃和縣域村莊分類布局規(guī)劃編制，堅持全域謀劃、梯次推進，將村莊規(guī)劃整體打包，成立工作專班，加強溝通對接，早設計方案、早安排資金、早推進實施，高標準推進村莊規(guī)劃編制。

二是堅持“五個一體化”推進。把公共基礎設施建設重點放在農村，著力推進城鄉(xiāng)交通、供水、清潔能源建設、物流配送和綜合服務網絡、信息通信網絡建設一體化，全面改善農村生產生活條件，推動實現城鄉(xiāng)居民生活基礎設施大體相當。

三是堅持因地制宜。聚焦鄉(xiāng)村文化傳承、傳統村落留存，將自然生態(tài)、發(fā)展優(yōu)勢、人文民俗等區(qū)域特色納入規(guī)劃編制，實現一村一規(guī)劃、一方案。目前，全縣6個應編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初步成果，144個應編制村莊規(guī)劃的行政村已實現全覆蓋。

一是聚焦功能完善抓提升。按照點、線、面相結合的原則，以村為節(jié)點、四好農村路為紐帶，打造中部肉牛加工、南部蔬菜、北部林果文旅3個鄉(xiāng)村建設示范片區(qū)，力爭2023年底創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個以上、示范村60個以上，2024年底實現全域創(chuàng)建。

二是完善公用設施強基礎。持續(xù)推進垃圾清理、污水治理、戶廁改造、背街小巷硬化、空心院及殘垣斷壁整治、村容村貌提升等重點工作，已完成11個村、4.9萬平方米背街小巷硬化，整村改造戶廁477戶、面上村198戶，完成11.1公里農村公路改善工程以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個村農村污水整治任務，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心已經建成投用2家，城鄉(xiāng)生活垃圾實現一體化處理、全縣集中式飲用水水源地取水水質達標率、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達100%。

三是保留村莊原貌顯特色。堅持鄉(xiāng)村建設為農民而建，就地取材、變廢為寶，不砍樹、不改道、不毀林，不搞大拆大建，修復修繕老屋老宅，保護村落周邊古樹，大力發(fā)展庭院經濟，動員群眾在房前屋后建設小花園、小菜園、小果園、小游園，讓傳統村落“舊貌猶在，新顏盡展”。

一是鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展結合。依托資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游區(qū)域首位產業(yè)，探花莊“陌上東圃”、小底“愛情公園”等鄉(xiāng)村旅游新地標持續(xù)升級，成功打造全國蔬菜標準園1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地2個，11個綠色食品取得認證，南部蔬菜、中部肉牛加工、北部林果文旅產業(yè)格局成效顯著。

二是鄉(xiāng)村建設與綠色環(huán)保結合。充分挖掘荒山荒坡、房前屋后等植樹造林潛力，動員廣大群眾植樹補綠、見縫插綠，完成綠化造林面積3000畝。大力推進農村生活垃圾集中收集處理城鄉(xiāng)一體化管理模式，建立服務外包、公益性崗位分段包抓機制，縣財政每年列支2659萬元，外包鄭州清塵環(huán)保技術有限公司，采取“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的運營方式，全縣179個行政村和轄區(qū)的省、縣、鄉(xiāng)道路實現一體化管理。

三是鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)風文明結合。加強新時代文明實踐站所建設，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、紅黑榜的作用，廣泛開展最美家庭、文明家庭、好公婆、好兒媳評選活動，破除陳規(guī)陋習，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。

四是鄉(xiāng)村建設與基層治理結合。堅持黨建引領，探索建立“六必到、六必幫”機制、“一聯三制”網格模式、村村孵化組建“5+N”群眾自組織，構建了“一核多元、共治共建共享”的基層治理體系，以治理社會化促進治理現代化。建立突出涉穩(wěn)風險危機研判周例會制度，全縣180個鄉(xiāng)村達到“三零”創(chuàng)建標準，化解各類矛盾糾紛1833件，群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著提升。

一是強化機制保障。成立縣鄉(xiāng)村建設示范縣創(chuàng)建工作領導小組，建立黨政主要領導抓部署、分管領導抓調度、牽頭部門抓協調、行業(yè)部門抓指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓落實的“五抓”機制。堅持縣調度到村，每次調度會選擇２個重點村，通過“解剖麻雀”方式進行深入核查、精準剖析，推動責任、政策、工作落實到位。

二是強化資金保障。按照“政府投資＋群眾自籌＋社會資本”的模式，統籌整合各類銜接資金、涉農資金、捐助資金，動員農戶投工投勞，全面推行每周赴省直部門對接1次、每周集中督查1次、每月通報排名1次的“三個一”工作法，梳理重點項目9大類129個，投資額89億元，累計開展對接活動112次，爭取支持資金3.7億元，年度總投資60.7億元的31個重點項目正在有序推進。

三是強化人才保障。堅持“引、育、管、用”相結合，先后引進高層次和急需緊缺人才87人，舉辦縣鄉(xiāng)村三級干部培訓1期96人次，開展各類技能培訓8774人，完成11000人次目標的79.76%。選派10名科技特派員常態(tài)化開展技術指導服務，對49名“土專家”“田秀才”登記造冊，建立了一支懂技術、有經驗、帶動強的“鄉(xiāng)村工匠”。

四是強化用地保障。合理安排新增建設用地計劃指標，優(yōu)化用地審批流程，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減指標，全力保障鄉(xiāng)村建設行動重點工作項目用地需求。大力推進“空宅院”“空心院”“殘垣斷壁”“空閑宅基地”集中整治，整治空宅院、空心院等3866座，復墾利用67畝。五是強化監(jiān)督保障。設立鄉(xiāng)村建設辦公室，組建綜合督導組，通過查包抓領導調度推動、查行業(yè)部門指導監(jiān)管、查工程建設質量進度的“三查”方式，常態(tài)化開展督促檢查，以嚴實督導推動鄉(xiāng)村建設各項任務落地見效。