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案件背景

工作思路

1. 啟動(dòng)爛尾樓項(xiàng)目復(fù)工

管理人接管后，認(rèn)為鼎翰名苑項(xiàng)目五證齊備，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)質(zhì)量基本合格，可以復(fù)工建設(shè)，遂向灞橋法院報(bào)送《關(guān)于提請(qǐng)人民法院許可繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)的報(bào)告》。灞橋法院根據(jù)管理人的報(bào)告復(fù)函同意債務(wù)人普眾公司繼續(xù)營(yíng)業(yè)，對(duì)鼎翰名苑項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。

2. 聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成工程建設(shè)任務(wù)

根據(jù)國(guó)資平臺(tái)投資人的建議，管理人代表普眾公司聘請(qǐng)了監(jiān)理公司、代建公司、造價(jià)咨詢公司負(fù)責(zé)施工管理各項(xiàng)工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了強(qiáng)檢、安全性鑒定，對(duì)未達(dá)設(shè)計(jì)要求的部分工程加固，克服了各種影響項(xiàng)目建設(shè)的困難因素，基本完成工程建設(shè)及驗(yàn)收工作。

3. 恢復(fù)經(jīng)營(yíng)架構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)

普眾公司停業(yè)多年，印章、證照掌控在各個(gè)不同的債權(quán)人手中，所有銀行賬戶均為久懸。實(shí)際控制人在逃前轉(zhuǎn)移了大量的資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移了財(cái)務(wù)資料，銷毀了電腦財(cái)務(wù)記錄，項(xiàng)目審批和工程建設(shè)資料丟失，管理人無(wú)法正常接管普眾公司。

管理人通過(guò)向公安機(jī)關(guān)調(diào)閱了非吸案件案卷，接管了部分財(cái)務(wù)憑證，并說(shuō)服了原財(cái)務(wù)人員提供其掌握部分電子賬。同時(shí)，管理人派人先后對(duì)普眾公司在多家銀行開(kāi)設(shè)的近20個(gè)賬戶進(jìn)行銀行流水的艱難調(diào)閱，為核查普眾公司銀行存款的變動(dòng)情況提供了詳實(shí)的信息。

管理人隨后申請(qǐng)法院協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)和工商登記部門，刻制了普眾公司的印章，補(bǔ)辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。又因法定代表人因涉嫌非吸被羈押，無(wú)法履行法定代表人的職責(zé)，管理人申請(qǐng)法院指定了在重整期間的法定代表人，并向工商登記機(jī)關(guān)出具協(xié)執(zhí)更換了法定代表人，消除了無(wú)法提供法定代表人身份證和本人不能到場(chǎng)辦理各項(xiàng)手續(xù)的障礙。

此后，管理人前往各個(gè)銀行解決了久懸問(wèn)題，到國(guó)土部門查找、調(diào)取了國(guó)有土地出讓合同，補(bǔ)辦了房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。說(shuō)服各個(gè)債權(quán)人向管理人移交了土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證和預(yù)售證。招錄了必要的工作人員負(fù)責(zé)普眾公司的日常經(jīng)營(yíng)工作。最終搭建了普眾公司經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，為執(zhí)行重整計(jì)劃做好了準(zhǔn)備。

4. 努力協(xié)調(diào)各主管部門，恢復(fù)普眾公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

在重整初期，普眾公司網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)被封閉，大量未售房產(chǎn)被查封、抵押，原有資金監(jiān)管賬戶資金被挪用，致使監(jiān)管賬戶無(wú)法使用。因此管理人加派人手與政府各職能部門協(xié)調(diào)溝通，先后完成注銷在建工程抵押登記、解除預(yù)售限制、網(wǎng)簽辦公平臺(tái)恢復(fù)正常使用、注銷后讓與擔(dān)保債權(quán)網(wǎng)簽登記、完成資金監(jiān)管賬戶變更等一系列工作。

5. 快速高效審查債權(quán)

管理人入場(chǎng)后，先后派出30余名律師參與債權(quán)審查工作，在財(cái)務(wù)資料、行政管理資料和銷售資料缺失的情況下，結(jié)合電子賬、銀行流水等信息，在90日內(nèi)完成了正常申報(bào)的533筆，總金額為319,376,694.21元的絕大部分債權(quán)的審查工作。 

6. 耐心細(xì)致做好債權(quán)人工作

普眾公司開(kāi)發(fā)的“鼎翰名苑”項(xiàng)目爛尾后，數(shù)百名購(gòu)房和商鋪債權(quán)人從2015年起多次到各級(jí)政府上訪維權(quán)。管理人入場(chǎng)后，每天仍有幾十名債權(quán)人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)，有時(shí)多達(dá)200余人。但豐瑞律師憑借著堅(jiān)韌的意志和對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，耐心勸導(dǎo)疏導(dǎo)債權(quán)人，努力解釋法律和司法程序，與絕大多數(shù)債權(quán)人建立起良好的溝通。

7. 編制高質(zhì)量的重整計(jì)劃草案

在普眾公司經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)人員的協(xié)助下，管理人憑借自己所掌握的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)、銷售、建工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等專業(yè)知識(shí)和技能，編制了經(jīng)營(yíng)方案這個(gè)重整計(jì)劃中的核心內(nèi)容，利用代建單位給出的工程費(fèi)用總額和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)重整受理日資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估值，結(jié)合普眾公司給出的對(duì)市場(chǎng)銷售價(jià)格的預(yù)測(cè)值，對(duì)普眾公司的償債能力進(jìn)行了全面的分析和測(cè)算，對(duì)重整價(jià)值進(jìn)行了預(yù)測(cè)，計(jì)算出了各組債權(quán)的清償率。針對(duì)普眾公司復(fù)雜的債權(quán)結(jié)構(gòu)，結(jié)合法律法規(guī)的規(guī)定，為各類債權(quán)人設(shè)定了清償?shù)姆绞胶蛢?yōu)先順序。這部《重整計(jì)劃（草案）》主文近三萬(wàn)字，附件近十萬(wàn)字，是管理人卓越工作的精華凝結(jié)，是管理人團(tuán)隊(duì)高質(zhì)量工作的體現(xiàn)。

8. 確保重整計(jì)劃執(zhí)行

因?yàn)槠毡姽镜慕?jīng)營(yíng)管理人員不足，因此，為確保重整計(jì)劃可以順利執(zhí)行，管理人在履行監(jiān)督義務(wù)的同時(shí)，仍然擔(dān)負(fù)著大量的經(jīng)營(yíng)管理工作。管理人團(tuán)隊(duì)仍然保持著原有工作人員在現(xiàn)場(chǎng)工作，仍然管理著工程建設(shè)進(jìn)度、財(cái)務(wù)記賬和報(bào)稅、銷售工作、日常經(jīng)營(yíng)等事務(wù)。

9. 靈活處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

因銷售周期過(guò)長(zhǎng)、回款速度慢，2021年8月28日，管理人代表普眾公司采用網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置了普眾公司存量住宅228套，成交價(jià)格241,264,665.60元。

案件亮點(diǎn)

1. 西安市首例采用府院聯(lián)動(dòng)方式拯救房地產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)重整案件，為西安市爛尾樓處置問(wèn)題探索出一條有效的脫困之路。

2. 保護(hù)近600名群眾的切身利益，解決了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的上訪問(wèn)題，緩解政府信訪壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3. 西安市首例采用網(wǎng)拍模式銷售房屋的房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整案件，在體現(xiàn)資產(chǎn)處置程序公開(kāi)公平公正的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置價(jià)值最大化目的。

案件成果