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歐盟的蠢和壞

2016年8月30日,歐盟給蘋果公司開出了130億歐元,約合135.7億美元的天價罰單,這是迄今為止最大的一筆。愛爾蘭是蘋果歐洲總部所在地,歐盟開罰單的理由是蘋果在愛爾蘭的納稅協(xié)議是非法的。

針對天價罰單,蘋果表示不服并提出上訴,請求歐盟法院撤銷歐盟委員會的裁定。

與此同時,愛爾蘭也向歐盟喊話:蘋果沒有違法,不需要補繳稅費。并發(fā)文對歐盟提出質疑,明確表示支持蘋果公司,指出歐盟的這個裁決純屬越權。

一邊是歐盟叫著喊著幫忙收稅,另一邊愛爾蘭卻不領情,還指責歐盟多管閑事。歐盟的熱臉貼了愛爾蘭的冷屁股,你說奇怪不奇怪?

愛爾蘭公司所得稅的標準稅率全歐洲最低,僅為12.5%。原來更低,只有10%,后來才提到了一點。歐盟委員會認為,2003年蘋果交納的歐洲利潤所得稅實際為1%,2014年交納的實際僅0.005%。

0.005%的稅率,也就是說你賺100萬,只需要繳納50塊錢的稅費,這么低的稅率,無論對哪家公司來說,都有很大的誘惑力的。事實上,這是愛爾蘭為了吸引大型企業(yè)入駐,而采取的優(yōu)惠措施,也正是蘋果、谷歌、Facebook 和 Twitter 等都把總部設在愛爾蘭的原因所在。

把自己變成一個避稅天堂,這是愛爾蘭的競爭策略,也是一個競爭優(yōu)勢。

愛爾蘭提供了許多國家不愿意提供的服務和優(yōu)惠,不光稅率低,更多的優(yōu)惠還體現(xiàn)在愛爾蘭獨特的領土稅制(terriorial tax),以及根據(jù)實際運營地而非注冊地來確定所得來源的稅收規(guī)則。這樣,即便是公司設立在愛爾蘭,其收入所得可能也不需要向愛爾蘭繳納公司所得稅。

需要注意的是,愛爾蘭很樂意這樣干,少收錢也樂意。正因為直接透明的低稅率優(yōu)惠政策,美國許多大公司才成為愛爾蘭的座上賓。實際上,早在1991年,蘋果公司就與愛爾蘭政府達成協(xié)議,蘋果愛爾蘭分布和蘋果總部將共享所賺取的利潤,名正言順地幫助蘋果公司減稅。

歐洲各國稅率(圖片源自《衛(wèi)報》)

這些外資企業(yè)的到來直接給當?shù)貏?chuàng)造出了許多就業(yè)崗位,在蘋果所在的科克郡,曾經(jīng)是一個貧窮落后的地區(qū)。蘋果1990年開始在科克郡經(jīng)營,如今已經(jīng)在當?shù)毓蛡蛄舜蠹s6000名員工,是當?shù)刈畲蟮钠髽I(yè)雇主,后來很多跨國企業(yè)也在這里進行了項目投資。

我們看到,在愛爾蘭政府、愛爾蘭人民和蘋果公司三者之間,這是一個沒有誰受損的合作模式,這是在全球各個國家稅率普遍高企的情況之下,愛爾蘭政府想到的絕佳的競爭策略。這個策略之所以受歡迎,之所以成功,也正是它沒有讓誰蒙受損失。

有競爭就有勝負之分,高低之別,愛爾蘭是競爭的勝出者。你贏了,就有人會不高興。

歐盟委員會反不當競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格表示:「愛爾蘭非法給蘋果公司稅收優(yōu)惠,使得蘋果能夠成年累月比其他的企業(yè)大幅減少稅收開支?!顾J為愛爾蘭政府給予蘋果公司的巨大優(yōu)惠為蘋果提供了巨大的財務優(yōu)勢,對于其他競爭者極為不公,已經(jīng)構成了非法的國家援助行為。

這位歐盟官員說的冠冕堂皇,振振有辭。翻譯成人話,就是別的國家都沒給優(yōu)惠,你愛爾蘭憑什么給優(yōu)惠政策?其他國家沒給,你就不能給,否則不公平。還能不能愉快地一起玩耍了?蘋果罰款,愛爾蘭口頭警告一次。

罰款理由,是你蘋果公司給愛爾蘭繳稅少了;不過,罰款要給歐盟。

見過不要臉的,沒見過這么不要臉的。

同一個街道社區(qū),有好幾家水果店,其中一家搞優(yōu)惠促銷了,水果質量不錯,價格還優(yōu)惠,銷量自然就上去,消費者滿意,水果店主開心。雙方自愿,各取所得。

不過這個時候,紅袖章過來了,指指點點說你們家水果店怎么回事?別人家賣水果都不打折,就你們家打折,你還讓別人家怎么賣???你這違反了街道反不當競爭規(guī)定,記住了,以后不許打折,不許促銷,不許優(yōu)惠!刺啦一聲,開一張罰單出來。

不允許別人自愿開出優(yōu)惠條件!不允許別人自愿少收企業(yè)的稅款!歐盟官員口口聲聲反不正當競爭,其實他們才是不折不扣的不正當競爭的制造者。

實際上,2015年愛爾蘭的 GDP 增長率達到了26%,這無疑是那些在愛爾蘭的跨國公司共同努力的結果,是對那位專員啪啪啪的打臉。

但是,前有狼后有虎。在我們看來,愛爾蘭的做法是一個沒有傷害任何人的做法,到了諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨的嘴里,卻變成了「詐騙」和「腐敗」。在他看來,26%的增長率是「稅收腐敗」(tax corruption)造成的,說人們不再繳納他們本應繳納的稅款。

這位斯蒂格利茨是「全球稅制」(global tax)的主張者,意思就是世界各國政府要聯(lián)合起來,一起收企業(yè)的稅,甭管在哪注冊在哪運營,都統(tǒng)一征稅,到哪也別讓他們跑了。

歐盟和斯蒂格利茨一樣,不光蠢而且壞。

愛爾蘭的做法于國于民,于企業(yè)于消費者都有利,是一個既正確又聰明的選擇。只可惜加入歐盟,遇到了一群豬隊友。豬隊友見不得有其他豬站到風口飛上天,見不得別人比自己強。

所以,愛爾蘭要向英國學習,早日離開歐盟為上,可以不受這些低智商惡法制造者的約束,盡情給企業(yè)、給消費者、給國民制造更多的優(yōu)惠空間。

祝愛爾蘭早日脫歐成功。

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