今年以來，按照全市統(tǒng)一部署，我區(qū)啟動大排查大整治大執(zhí)法百日行動，實施“十條措施”確保工作干起來落下去見實效，推動了全區(qū)事故防控和災害防治形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為營造了良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。為完善固化百日行動經驗舉措，形成安全監(jiān)管長效機制，全區(qū)深入落實安全生產常態(tài)化監(jiān)管“十條措施”，推動安全生產三年行動走深走實。
一、安排部署——“兩重兩新、四個必須”抓發(fā)動
各級各部門各單位在重要時段、重要節(jié)點或出現(xiàn)對安全工作有較大影響的新情況、新問題時，做到“四個必須”：主要負責人必須組織風險研判、制定措施方案，必須組織召開動員部署會、開展管控措施培訓；主管部門必須指導企業(yè)制定完善風險明白卡；各級各部門必須將安排部署落實情況納入督查內容。
二、宣傳造勢——常態(tài)運用“三個工具”造氛圍
一是生產經營單位要保持3條以上的宣傳標語并開展教育。
二是每2個月開展一次區(qū)級發(fā)布會，重點部門每年參與2次。
三是區(qū)級以上主流媒體每日發(fā)布1條安全新聞動態(tài)。
三、責任到人——“實名監(jiān)管、擔子在肩”傳壓力
一是規(guī)范“三個責任人”。將重點生產經營單位的區(qū)級行政負責人、行業(yè)部門監(jiān)管負責人、企業(yè)負責人，以及消防、特種設備等專項監(jiān)管部門負責人信息上墻公示。
二是規(guī)范“三個層級負責人”。存在重大、較大、重點風險隱患的企業(yè)要明確企業(yè)、部門、車間“三個層級負責人”；具有一定危險的崗位，必須明確崗位責任人。
三是制定出臺考核辦法，嚴格考核獎懲。
四、盡職盡責——三個層面“日周月”促落實
一是企業(yè)“日周月”隱患排查，做到重大隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
二是部門“日周月”檢查執(zhí)法，監(jiān)管人員每個檢查日、分管負責人每周、主要負責人每月落實執(zhí)法檢查要求。
三是政府“日周月”督導落實，每日了解掌握、每周協(xié)調調度、每月檢查督查，督導各行業(yè)領域工作落實。
五、督查警示——“四個抓手、追責問責”見實效
一是明查暗訪。安委會常態(tài)化開展“四不兩直”明查暗訪。
二是警示曝光。在政府常務會、安全例會及媒體上曝光。
三是末位發(fā)言。對專項整治排名連續(xù)末位、事故反彈嚴重并居全市前列、責任落實問題突出的，由本地區(qū)本部門本單位“一崗雙責”負責人或主要負責人作末位發(fā)言。
四是累進追責。對事故多發(fā)頻發(fā)、拒不查處或整改督辦問題、拒不執(zhí)行行政指令造成嚴重后果的，進行累進追責。
六、嚴格執(zhí)法——“四個要求、從嚴從重”強作風
一是開展執(zhí)法處罰。必須提升三個強度、做到執(zhí)法“清零”。
二是嚴格調查處理。生產安全事故調查屬地政府、屬事部門監(jiān)管責任時，必須調查相關負責人履職情況。對未追究刑事責任的事故，必須作出書面說明并留存調查原始材料。
三是實施累犯從重。對同類違法行為反復發(fā)生的，實施從重處罰；拒不整改的，按日連續(xù)處罰。
四是開展執(zhí)法核查。安委辦定期抽查核查部門日常監(jiān)管執(zhí)法情況；市安委辦定期抽查核查區(qū)縣事故調查處理情況。
七、群眾舉報——“全面發(fā)動、全員參與”廣監(jiān)督
一是廣泛宣傳發(fā)動。宣傳發(fā)布《重慶市安全生產違法行為舉報獎勵辦法》，多渠道多形式宣傳，發(fā)動群眾積極舉報。
二是兌現(xiàn)落實。及時兌現(xiàn)獎勵，嚴格保密措施，確保群眾放心舉報。
八、誠信管理——“三個掛鉤、激勵約束”建導向
一是完善制度。出臺誠信管理辦法，實施聯(lián)合懲戒。
二是行業(yè)推動。行業(yè)部門構建“三個掛鉤”（與經濟效益掛鉤、與行政許可掛鉤、與企業(yè)信譽掛鉤）激勵約束機制。
三是加強監(jiān)督。安委辦每年開展誠信管理實施情況考評。
九、節(jié)點值守——“五在責任、應急響應”嚴防控
一是“五在”責任保節(jié)點。在重大節(jié)假日、高溫汛期、大霧冰雪或暴雨天氣、企業(yè)開復工等重要時段節(jié)點，做到局長在片區(qū)、處長在區(qū)縣、干部在現(xiàn)場、交警在路上、廠長經理在企業(yè)。
二是嚴格應急值守。落實領導值班值守、24小時值班等制度。
三是強化應急響應。要做到精準預警、及時響應，干部要身先士卒、靠前指揮，隊伍要靠前布防，裝備要超前配置。
十、專家服務——“落實三建、優(yōu)化服務”治難題
一是建庫。要建立完善安全技術管理專家?guī)臁?/p>
二是建機制。建立常態(tài)化專家服務機制；舉辦各類大型活動，主辦單位必須組織專家或專業(yè)機構進行安全檢測評價。
三是建辦法。建立問題處理流程和專家考評方法。
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