據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站11月30日?qǐng)?bào)道，雖然美國(guó)一直揚(yáng)言要對(duì)土耳其采購(gòu)俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行制裁，但是土耳其似乎并不在意。近日，土耳其更是無(wú)視美國(guó)的強(qiáng)硬警告，開(kāi)始測(cè)試接收的S-400。土耳其的態(tài)度使美國(guó)出現(xiàn)了兩種不同的意見(jiàn)，國(guó)會(huì)傾向于對(duì)土耳其立即進(jìn)行制裁，而美國(guó)總統(tǒng)特朗普卻沒(méi)有采取任何行動(dòng)，甚至對(duì)土耳其表示同情。
在美國(guó)國(guó)會(huì)2017年通過(guò)《以制裁對(duì)抗美國(guó)敵人法案》（CAATSA）后，特朗普雖然對(duì)法案簽了字，但附上了一份聲明，稱該法案“有嚴(yán)重缺陷”，并且指出美國(guó)國(guó)會(huì)過(guò)度行使其憲法權(quán)利。很明顯，美國(guó)政府和一會(huì)的態(tài)度不一，是埃爾多安敢于頂住美國(guó)制裁壓力的重要原因之一。實(shí)際上，印度一直在關(guān)注美國(guó)對(duì)土耳其的處理態(tài)度，因?yàn)橛《认裢炼湟粯訌亩砹_斯采購(gòu)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，12月初還向俄羅斯支付了8億美元的定金。根據(jù)俄印之間簽訂的采購(gòu)合同，印度采購(gòu)的5套S-400將在2025年全部交付。外界分析，印度這么做，正是看到了美國(guó)遲遲不對(duì)土耳其進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。
印度近期采購(gòu)的俄制武器裝備還不止S-400，日前印度還與俄羅斯簽署了一份價(jià)值31.2億美元的合同，俄羅斯將向印度轉(zhuǎn)讓T-90S主戰(zhàn)坦克的部分技術(shù)，許可印度兵工廠委員會(huì)旗下的阿瓦迪重型車輛廠生產(chǎn)464輛T-90S主戰(zhàn)坦克。不過(guò)，坦克的發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)不在技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍之內(nèi)，仍將由俄羅斯提供。
美國(guó)已經(jīng)將中俄視為其最大的兩個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，近年來(lái)不斷加強(qiáng)遏制力度。在歐洲，美國(guó)有北約的一大堆小伙伴，對(duì)俄羅斯的遏制是比較放心的。但是在印度-太平洋地區(qū)，美國(guó)缺乏類似北約那樣的盟友?！斗绖?wù)新聞》稱，現(xiàn)在急于在印度-太平洋地區(qū)尋求強(qiáng)力盟友，組成對(duì)抗東方大國(guó)的聯(lián)盟，而印度、越南和印度尼西亞成為美國(guó)極力拉攏的重要對(duì)象。然而，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)駐印度的外交政策研究員伊尚卡爾（Dhruva Jaishankar）稱，這三個(gè)國(guó)家都與俄羅斯有著密切的傳統(tǒng)關(guān)系，尤其是在軍事方面極為依賴俄羅斯的武器裝備。雖然印度和越南也在采購(gòu)美國(guó)的裝備，但是在大型國(guó)防采購(gòu)項(xiàng)目上，它們?nèi)詢A向于從俄羅斯采購(gòu)。
美國(guó)政府和軍方是有意放棄對(duì)采購(gòu)S-400防空導(dǎo)彈的國(guó)家進(jìn)行制裁，因?yàn)檫@樣做只會(huì)讓美國(guó)的朋友圈越變?cè)叫?。美?guó)印太司令部司令戴維森在被問(wèn)及對(duì)印度采購(gòu)S-400如何評(píng)價(jià)時(shí)表示，怎么做是一個(gè)政治決定，不是他能置評(píng)的，但他表示印度是俄羅斯的傳統(tǒng)軍事客戶，需要俄羅斯提供維護(hù)和彈藥，但是今后印度可以和美國(guó)走近，“未來(lái)我們兩國(guó)之間將有更多的互操作性和兼容性”，印度可以購(gòu)買更多的美國(guó)武器裝備。
然而，美國(guó)國(guó)會(huì)的態(tài)度卻截然相反，即使是特朗普所在的共和黨也是如此。例如美國(guó)參議院外交事物委員會(huì)主席、來(lái)自愛(ài)達(dá)荷州的共和黨人吉姆·里施（Jim Risch）就在哈利法克斯國(guó)際安全論壇期間表示，他將推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)土耳其實(shí)施嚴(yán)厲制裁，“越早越好”?！拔覀円@樣做，我們要讓全世界，特別是北約伙伴知道，我們是認(rèn)真的?！碑?dāng)里施被問(wèn)及在太平洋地區(qū)的盟友是否應(yīng)該另外對(duì)待時(shí)，里施態(tài)度強(qiáng)硬地說(shuō)：“（制裁）必須一視同仁，這不是一個(gè)中間有灰色區(qū)域的東西。這是我們非常強(qiáng)烈地感覺(jué)到的事情，需要強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>
賈尚卡爾認(rèn)為，如果美國(guó)對(duì)印度實(shí)施制裁，只會(huì)讓印俄關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，美國(guó)指望與印度結(jié)盟的希望將會(huì)落空，而且還將損害美國(guó)的軍備出口。印度已經(jīng)與美國(guó)簽署了一些新的軍事采購(gòu)合同，并且還對(duì)美國(guó)的F-16V戰(zhàn)斗機(jī)表現(xiàn)出了興趣。如果美國(guó)對(duì)印度制裁，將會(huì)危及美印所有的軍事合作。不過(guò)，賈尚卡爾淡化了這種可能性。他說(shuō)美國(guó)政府官員私下里表示，“可以找到解決方案”?！八麄儗?huì)盡最大可能讓白宮對(duì)印度進(jìn)行豁免?！?/p>
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