導(dǎo) 讀
2013的“鎘大米”給公眾上了一堂土壤污染與食物鏈安全的課后，“常外毒地”事件又給公眾 上了一堂土壤污染與居住安全的課，同時也給業(yè)界上了一堂生動的土壤修復(fù)課。
文/陳能場（廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員）
來源：東方早報（2016年5月3日），原題為“一堂生動的土壤修復(fù)課”
一個本不該發(fā)生的故事
常州外國語學(xué)校的事件隨著事件的發(fā)展，目前脈絡(luò)越來越清晰，“現(xiàn)場探訪常外污染事件：導(dǎo)火線指向土壤修復(fù)開挖”類似的報道越來越表明，整個污染事件與土壤污染修復(fù)有著極為密切的關(guān)系，詳細(xì)的結(jié)論需要等待本次上級的調(diào)查報告。
常州事件令人不可理解的地方是修復(fù)方案一變再變。2013年基于土壤污染評估提出的土壤的治理方法是“異位-資源化利用局部區(qū)域隔離”的修復(fù)方法，而對污染地下水的修復(fù)，采用“原位化學(xué)氧化”修復(fù)法。
在修復(fù)的過程中，本應(yīng)采取鋼結(jié)構(gòu)封閉措施，卻只蓋了薄膜，到2015年冬季開挖時，出具的修復(fù)方案是“污染土壤覆土施工采取分區(qū)延伸的方式，逐步鋪開，覆土后必須經(jīng)過多層碾壓，保證隔離效果”。
據(jù)新聞報道，以往一些農(nóng)藥廠在土壤修復(fù)的挖掘過程中曾有工人現(xiàn)場因?yàn)槲廴緷舛冗^高而昏迷的報道。緊鄰常隆等三個工廠的污染地塊的是常州外國語學(xué)校這一環(huán)境敏感區(qū)，在修復(fù)過程中似乎是全方位的開挖，沒有采取最后確定的“污染土壤覆土施工采取分區(qū)延伸的方式，逐步鋪開”的方法。
顯然，如果謹(jǐn)記其他農(nóng)藥廠修復(fù)過程中有過的教訓(xùn)，或者認(rèn)識到該場地早期評估中指出的有污染物超標(biāo)達(dá)數(shù)萬倍的事實(shí)，或者嚴(yán)格按照土壤修復(fù)方案來推進(jìn)，常州外國語學(xué)校的污染事件本可以避免。
“質(zhì)變”的中國土壤污染修復(fù)業(yè)
土壤污染修復(fù)一直被業(yè)界認(rèn)為是繼大氣、水之后又一塊且是最后一塊肥肉，中國土壤污染修復(fù)公司從2006年開始由數(shù)十家上升到數(shù)千家。但由于大量土壤專業(yè)外的人士和公司的涌入使得這一行業(yè)從一開始便問題多多。
在以往的場地修復(fù)過程中，一些場地都被投訴異味刺鼻，影響周邊居民的生活，而個別農(nóng)藥廠在修復(fù)挖掘時甚至熏暈工人。一些異地修復(fù)作為水泥生產(chǎn)輔料利用水泥窯進(jìn)行焚燒時缺少尾氣回收裝置，其中的汞甚至鎘等重金屬就排放到大氣中，無疑會造成二次污染。
對于農(nóng)田修復(fù)案例，中國科學(xué)報曾報道，在廣東仁化，有修復(fù)示范農(nóng)田“不修復(fù)還好，土壤修復(fù)了反而種不出作物”的案例。在湖南，用葉面噴施劑力圖控制稻米鎘超標(biāo)的試驗(yàn)中，也有因葉片噴施一些物質(zhì)導(dǎo)致稻苗死亡的例子。
此外，在中部的某個修復(fù)區(qū)，有人提出用種植綠肥來控制稻米的重金屬超標(biāo)。這個基于土壤有機(jī)質(zhì)的提高將有助于降低重金屬活性的想法，聽起來很理想，但實(shí)際并不可行。因?yàn)榫G肥生長的固氮過程就是土壤酸化的一個過程，綠肥吸收重金屬到其體內(nèi)某種程度上也是將土壤重金屬活化了，而綠肥回田腐爛后形成的不是能增加吸附重金屬的高分子有機(jī)質(zhì)，而是低分子的有機(jī)酸，這同樣也會促進(jìn)土壤中重金屬的活化。
對于農(nóng)田，土壤的性質(zhì)和重金屬含量整體上影響著一個區(qū)域的作物的重金屬含量，但由于重金屬在土壤中的難移動性，即使在根土界面也僅僅移動數(shù)毫米或更小的距離，因此決定作物吸收重金屬數(shù)量的土壤性質(zhì)其實(shí)是根-土界面數(shù)毫米這個區(qū)間（即根際環(huán)境）的性質(zhì)，根際環(huán)境的性質(zhì)固然受到整個土壤性質(zhì)的影響，但另一方面，根系分泌的有機(jī)物、微生物的大量繁殖、根際環(huán)境中的各種離子的組成、根系對陰陽例子吸收不平衡引起的酸堿度的變化、根系泌氧與否導(dǎo)致的氧化還原電位的變化等等這些過程和物質(zhì)的參與深刻地影響著作物的重金屬吸收和可食部位的重金屬含量，不了解這些環(huán)境土壤學(xué)、土壤化學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)、植物生理學(xué)的學(xué)科的基礎(chǔ)知識，簡單地想通過土壤調(diào)理劑的添加有效降低大米中的重金屬其實(shí)很有難度。
日本土壤污染修復(fù)的一些啟發(fā)
土壤是難以再生的資源，全世界土壤的形成速度是178年1厘米。以我國的稻米衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及年產(chǎn)1000公斤/畝來計算，要產(chǎn)生鎘米，稻米中的總鎘量只要超過0.2克即可，而較好的修復(fù)技術(shù)如日本利用長香谷水稻品種進(jìn)行修復(fù)，莖葉含鎘量可達(dá)70毫克/千克，通過年兩季種植收獲地上部生物量年去除土壤中的鎘最高為883克/公頃，也就是58.8克/畝，其他超修復(fù)作物或者大生物量植物要么吸收的濃度低，要么生物量小，提取效率高于長香谷的不多。這也是為什么土壤重金屬污染具有很大的隱蔽性、難治理性和治理代價的昂貴性。
所以日本在開展農(nóng)田修復(fù)時極為慎重，在1968年確定土壤中的鎘污染是造成神通川流域老年婦女的痛痛病的主因之后，到上世紀(jì)80年代初才開始治理，治理863公頃的污染土地共花了33年的時間，同時花費(fèi)了407億日元，到2013年才宣告治理完成，當(dāng)然結(jié)果也是令人欣喜的，稻米鎘含量普遍在0.08-0.10毫克/千克的范圍，比起日本的鎘標(biāo)準(zhǔn)0.40毫克/千克要低得多，這種對病區(qū)土壤污染治理的“慢速度”與日本人的勤勞和日本社會的高速發(fā)展似乎極不協(xié)調(diào)，我想還是因?yàn)槿毡咎匾曂寥蕾Y源，且深刻明白慢工出細(xì)活的道理吧。
當(dāng)然這期間，對土壤問題并非不聞不問，土壤環(huán)境科學(xué)和流行病學(xué)研究非常活躍，這為確定該區(qū)域的治理技術(shù)打下基礎(chǔ)，比如早在1971年在20個都縣的28個區(qū)域開展石灰施用等降鎘的大田示范試驗(yàn)，施用石灰15~200公斤/1000平方米不等，其效果是糙米鎘降低達(dá)到60%以上只有2處，40%~60%的6處，20%~40%的8處，0~20%的8處，反而增加的有4處。
因此認(rèn)定石灰降鎘有困難，不能作為主要治理措施，而只能作為輔助手段。在場地污染治理方面，日本極為重視前期的污染調(diào)查，甚至一調(diào)查再調(diào)查，以確定污染物的濃度及其空間分布，最后才選擇和采取技術(shù)，因?yàn)楸娝苤?，治理費(fèi)用要比調(diào)查費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高得多，和日本學(xué)者交流時深深為他們的前期調(diào)查工作的細(xì)致所折服。
此外日本對土壤污染調(diào)查和治理的公司和從業(yè)者有著極為嚴(yán)格的要求。公司需要備案，個人需要考試取得資格。以日本環(huán)境省開展的土壤污染調(diào)查技術(shù)管理者試驗(yàn)為例，考試資格倒很寬松，考試資格不設(shè)年齡、學(xué)歷和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)要求，考試涉及：1）土壤污染調(diào)查相關(guān)的技術(shù)事項(xiàng)。2）土壤污染對策以及土壤搬出、運(yùn)輸以及處理技術(shù)事項(xiàng)。3）土壤污染對策法及其他相關(guān)環(huán)境法令相關(guān)事項(xiàng)。在2011年，參加考試人數(shù)達(dá)3532名，但合格率只有10.8%。
中國土壤污染修復(fù)該走向何方？
中國土壤污染治理開始的時間不長，土壤標(biāo)準(zhǔn)還在征求意見稿階段，幾大部開展的土壤污染的調(diào)查精度還不足以支持對土壤污染修復(fù)提供指導(dǎo)，土壤立法離出臺依然還早。
雖然土壤污染的嚴(yán)重程度被炒得火熱，會議和新聞也讓人清楚了作為土壤污染治理行動綱領(lǐng)的“土十條”應(yīng)盡快出臺，但個人愚見，要啟動這個具有數(shù)百億元市場的土壤污染治理，從污染源控制到資金鏈的建設(shè)等等方面來看，其實(shí)我們還沒有準(zhǔn)備好。
此外，中國的土壤問題并非只是一個污染物特別是重金屬超標(biāo)的單一問題，且重金屬造成的糧食超標(biāo)等問題很大一部分是土壤酸化或者土壤退化問題甚至說是土壤健康出現(xiàn)了問題所激發(fā)或變得加重。土壤健康深刻關(guān)聯(lián)著農(nóng)產(chǎn)品安全和健康，以及國民的健康。因此土壤的問題不妨不要局限于土壤中重金屬等污染物的濃度必須達(dá)到所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)上，而要從更宏觀的土壤健康角度來審視。
4月25日，環(huán)保部長表示即將出臺實(shí)施《土壤污染防治行動計劃》，并啟動全國土壤污染狀況詳查。在2013年的“鎘大米”新聞之后，面對土壤污染如何控制、修復(fù)和管理，常州外國語學(xué)校的“毒地”事件，著實(shí)給我們上了生動的一課。
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