為保護弱勢群體勞動者，保障其基本的生存權，法律明確規(guī)定，非因勞動者原因造成用人單位停工停產的，用人單位要支付工資給勞動者。雖然企業(yè)因受種種原因影響，導致經營困難，用人單位也不能以停工停產為由拒絕向勞動者支付工資。但向勞動者支付工資的標準與停工停產前的標準有區(qū)別。《工資支付暫行規(guī)定》第十二條：非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的，用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規(guī)定辦理。若勞動者在停工停產期間提供了正常勞動，根據(jù)上述規(guī)定，用人單位還要向勞動者支付的工資不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準。若沒有提供正常勞動，按國家有關規(guī)定，此處規(guī)定各地規(guī)定會有所不同。有認為應以當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠟闃藴?/span>，這樣既能保障勞動者的生存權，又能幫助用人單位度過難關，權衡好用人單位與勞動者之間的關系。對此，江蘇省作了明確規(guī)定，根據(jù)《江蘇省工資支付條例》第三十一條：用人單位非因勞動者原因停工、停產、歇業(yè)，在勞動者一個工資支付周期內的，應當視同勞動者提供正常勞動支付其工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資；用人單位沒有安排勞動者工作的，應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付勞動者生活費。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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