激發(fā)廣州創(chuàng)新活力 助力廣州科技創(chuàng)新的新“利器”——廣州市近日出臺《廣州市科技創(chuàng)新條例》，將于2021年7月1日起施行。其中第六章成果轉(zhuǎn)化部分，秋凡科轉(zhuǎn)梳理發(fā)現(xiàn)有不少創(chuàng)新舉措，如：提出“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持科技創(chuàng)新所需的應(yīng)用場景建設(shè)”；把“開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)”也納入科技成果轉(zhuǎn)化的方式之一；提出“扶持技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)交易市場發(fā)展”等。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持下列事項，促進(jìn)科技成果在本市轉(zhuǎn)化：
（一）高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)；
（二）科技成果的中間試驗、工業(yè)性試驗、工程化開發(fā)以及示范應(yīng)用；
（三）科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展；
（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)；
（五）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的其他事項。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持科技創(chuàng)新所需的應(yīng)用場景建設(shè)，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在本市測試、試用、應(yīng)用，并依法提供其所需的數(shù)據(jù)開放、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)驗證環(huán)境、檢測標(biāo)準(zhǔn)、示范應(yīng)用等服務(wù)，為其在本市落地提供便利。
市人民政府應(yīng)當(dāng)編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品首臺套示范應(yīng)用。
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對科技成果轉(zhuǎn)化的財政支持力度，創(chuàng)新財政資金支持方式，引導(dǎo)社會資本投入，通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、風(fēng)險補(bǔ)償、科技保險、投貸聯(lián)動等方式，支持高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第四十七條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：
（一）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；
（二）向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；
（三）許可他人使用該科技成果；
（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；
（五）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；
（六）開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；
（七）其他協(xié)商確定的方式。
第四十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，支持科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，鼓勵第三方評估機(jī)構(gòu)發(fā)展，扶持技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)交易市場發(fā)展，完善交易規(guī)則與程序，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技人才有序參與科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易活動。
第四十九條 利用本市財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目，項目主管部門應(yīng)當(dāng)在合同中明確項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)、項目主管部門可以許可他人實(shí)施的條件和程序等事項。
項目承擔(dān)者無正當(dāng)理由未履行成果轉(zhuǎn)化義務(wù)的，項目主管部門可以在技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布，并依照約定許可他人實(shí)施。
第五十條 成果完成人在完成職務(wù)科技成果后，應(yīng)當(dāng)向所在單位報告，并對該職務(wù)科技成果后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等工作予以配合。成果完成人所在單位對職務(wù)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)告知成果完成人。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位可以授權(quán)成果完成人自主轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果。成果完成人應(yīng)當(dāng)依照本條例第五十一條第二款的規(guī)定確定職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的價格，并在職務(wù)科技成果處置后一個月內(nèi)將處置結(jié)果報所在單位。
第五十一條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位對其持有的科技成果享有自主處置權(quán)、收益分配權(quán)，可以自主決定成果的轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等，相關(guān)主管部門不再審批或者備案，但涉及國家秘密、國家安全、公共安全的除外?？萍汲晒D(zhuǎn)化所獲得的收入全部留歸單位。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果的價格。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位可以按照不低于科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置凈收入或者科技成果形成的股份、出資比例百分之七十的標(biāo)準(zhǔn)，與成果完成人約定科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，以及資產(chǎn)處置、知識產(chǎn)權(quán)分配等具體事項。
科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置凈收入，是指科技成果技術(shù)合同成交額扣除相關(guān)稅費(fèi)、單位維護(hù)該科技成果的費(fèi)用，以及處置過程中的評估、鑒定等直接費(fèi)用后的余額。
第五十二條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所得收益用于在編在職人員的獎勵部分，納入事業(yè)單位績效工資管理并進(jìn)行績效工資總量申報核定，但不納入單位績效工資總量基數(shù)調(diào)控。
國有企業(yè)對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬的支出，計入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
第五十三條 對于接受企業(yè)、其他社會組織委托項目形成的職務(wù)科技成果，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位依法享有所有權(quán)的，可以以合同約定由科技人員享有所有權(quán)或者使用權(quán)。
利用財政資金形成的職務(wù)科技成果，項目承擔(dān)單位按照權(quán)利與責(zé)任對等、貢獻(xiàn)與回報匹配的原則，依法賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊所有權(quán)或者長期使用權(quán)，但不得影響國家安全、國家利益和重大社會公共利益。賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊科技成果長期使用權(quán)的，許可使用期限不少于十年。
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來源：廣州市科技局、秋凡科轉(zhuǎn)
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