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公安部數(shù)據(jù)顯示,2020年人口出生率暴跌,我們應(yīng)該怎么辦?

日本厚生勞動(dòng)省公布的數(shù)據(jù)顯示,日本2020年的出生人口約為84.8萬(wàn)人,與2019年相比減少約1.7萬(wàn)人,降至1899年有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的歷史最低。

2020年,韓國(guó)全國(guó)的新生兒出生率只有28萬(wàn),與上一年相比,減少了10%,更讓人想不到的是,韓國(guó)的死亡率首次超過(guò)了出生率,出現(xiàn)了“人口負(fù)增長(zhǎng)”的情況。

那么,我國(guó)的新生人口情況又是怎么樣的呢?2021年2月8日,公安部發(fā)布的《二〇二〇年全國(guó)姓名報(bào)告》,其中有這么一段:截止到2020年12月31日,2020年出生并已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記的新生兒共1003.5萬(wàn)(注,2019年新生兒上戶口的為1280萬(wàn),故2020年我國(guó)新生人口應(yīng)該在1100-1200萬(wàn)之間),其中男孩529.0萬(wàn),占52.7%,女孩474.5萬(wàn),占47.3%。劃重點(diǎn):2020年出生并已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記的新生兒共1003.5萬(wàn),隨著我國(guó)戶籍登記的完善,未進(jìn)行戶籍登記應(yīng)該只是少數(shù),如果以此數(shù)據(jù)作為2020年的新生人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),會(huì)是個(gè)什么樣的情況呢?

我們先來(lái)看一下,近十年,我國(guó)新生人口變化曲線:

制圖:中健聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究中心,數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

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近十年我國(guó)新生人口的出生率變化,我們可以看到以下幾點(diǎn):

1、2016年的開放二孩政策,僅在2016、2017年發(fā)揮了一點(diǎn)作用,2018年開始,新生人口出生率快速下跌。

2、如果以公安部公布的2020年新生人口戶籍?dāng)?shù)據(jù)為參考,如果以2019年的全國(guó)人口為基數(shù),那么,我們得出的2020年的新生人口出生率為0.7168%。

以上這個(gè)數(shù)值意味著什么呢?我們來(lái)看一段資料:

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),從2018年到2030年,中國(guó)人口出生率將逐漸下降,到2025年我國(guó)人口出生率將會(huì)下降到9.1‰,到2030年人口出生率甚至有可能下降到8‰。

也就是說(shuō),參照專家預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),我們?cè)?020年就達(dá)到了專家預(yù)測(cè)2030年才可能出現(xiàn)的情況,新生人口出生率降至0.8%,比專家預(yù)測(cè)提前了10年。如果考慮到未上戶口的,2020年我國(guó)新生人口大概在1100-1200萬(wàn)之間,以1200萬(wàn)計(jì)算,人口出生率為0.857%,比專家預(yù)測(cè)的2025年的人口出生率下降幅度更大。也就是說(shuō),專家預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的失真,一定程度影響了我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化政策措施。

2020年,我國(guó)新生人口,并未象大家想象的那樣,受疫情影響,大家都呆在家里,將可能出現(xiàn)因疫情而產(chǎn)生的人口出生率高峰,實(shí)際上,2020年的人口出生率創(chuàng)造了建國(guó)以來(lái)的新低,甚至低于專家預(yù)測(cè)的2025年的人口出生率。

而我國(guó)各地方公布的2020年新生人口的情況,也驗(yàn)證了這個(gè)結(jié)論,目前公布新生人口出生數(shù)據(jù)的地區(qū),無(wú)一例外,全部比2019年下降,而且降幅較大。

在如此嚴(yán)峻的人口形勢(shì)下,我們要做的,不僅僅只是開放二胎和三胎的問(wèn)題,還應(yīng)該進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系,讓適齡人口愿意生,敢生,如果持續(xù)大幅下降,可能還需要出臺(tái)政策,在一定程度上鼓勵(lì)生育。

新出生人口數(shù)量最呈下降趨勢(shì),為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?有媒體分析,得出以下主要有幾個(gè)方面的原因。

1、適婚女性人口減少。

我國(guó)人口出生率之所以出現(xiàn)下降,最主要的原因就是育齡女性人口數(shù)量減少,比如2019年我國(guó)15~49歲育齡女性減少了500萬(wàn)人,而20~29周歲黃金生育年齡的育齡女性人口減少了600萬(wàn),這也是直接導(dǎo)致我國(guó)人口出生下降的重要原因。

2、大家的生育意愿下降。

雖然現(xiàn)在大家生活水平高了,二孩政策也放開了,但是對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),他們都并不想要多個(gè)孩子,特別對(duì)于年輕一代來(lái)說(shuō),很多家庭都只想要一個(gè)孩子,而現(xiàn)在大家生育的積極性下降這里面也是有很多原因的。

(1)孩子養(yǎng)育成本高。

現(xiàn)在養(yǎng)育孩子跟七八十年代可不一樣,七八十年代孩子生出來(lái)之后只要能夠養(yǎng)活就行了,但是現(xiàn)在孩子養(yǎng)育要面臨各種費(fèi)用,比如培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)班,還有各種各樣的費(fèi)用。

(2)女性更加獨(dú)立。

現(xiàn)在的育齡女性基本上都有較高的學(xué)歷,而且大多數(shù)人都有自己的工作,這讓她們?cè)诮?jīng)濟(jì)和思想上變得更加獨(dú)立,所以她們也并不想要更多的孩子,而是會(huì)把大部分精力放在工作上。

(3)家庭經(jīng)濟(jì)壓力大。

現(xiàn)在的育齡女性基本上都是80年代和90年代,而這兩個(gè)年代出生的人面臨的經(jīng)濟(jì)壓力是非常大的,特別是來(lái)自房子這一塊的壓力,更是讓很多人恐婚恐育。

比如對(duì)一二線城市的年輕家庭來(lái)說(shuō),她們要么攢錢做首付,要么每個(gè)月面臨很大的月供,所以在家庭的月收入當(dāng)中,很大一部分都拿來(lái)支付跟房子有關(guān)的費(fèi)用了,真正剩余用于家庭開支以及養(yǎng)育孩子的費(fèi)用并不多,在這種情況下很多家庭都只要一個(gè)孩子,而不敢要多個(gè)孩子。

《2020二胎家庭居住需求調(diào)查報(bào)告》中通過(guò)投票得出的結(jié)論也基本差不多,即:再撫養(yǎng)一個(gè)孩子時(shí)間、精力不足;經(jīng)濟(jì)狀況不允許;社會(huì)保障、社會(huì)福利不完善等三大原因。

目前,總體感覺(jué),影響政策的專家,對(duì)我國(guó)人口的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)與實(shí)際情況差距較大,我們需要對(duì)我國(guó)人口發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)相對(duì)較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),并以此為依據(jù),制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)政策,人口是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì),需要有戰(zhàn)略眼光,站在更高的高度,用科學(xué)的方法來(lái)預(yù)測(cè),同時(shí),我們希望,專家,對(duì)自己發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),不能拍腦袋和相當(dāng)然提出一些預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),來(lái)誤導(dǎo)政策,誤導(dǎo)公眾。

2020年新生人口出生數(shù)量的大幅下降,提醒我們,我國(guó)面臨的人口老齡化的形勢(shì),或許比此前預(yù)計(jì)的更為嚴(yán)重,我們?nèi)鐣?huì),都需要對(duì)我國(guó)老齡化形勢(shì),有一個(gè)正確和清晰的認(rèn)識(shí),只有這樣,我們才能齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的各種難題。

不久前,民政部長(zhǎng)李紀(jì)恒撰文表示,目前,受多方影響,我國(guó)適齡人口生育意愿偏低,總和生育率已跌破警戒線,人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。我們認(rèn)為,新近公布的'十四五'規(guī)劃建議提出的增強(qiáng)生育政策包容性,預(yù)示著取消生育限制,全面放開生育;而降低生育養(yǎng)育成本預(yù)示著鼓勵(lì)生育。我們期待“十四五”規(guī)劃建議的人口政策改革的具體措施早日出臺(tái)并得到落實(shí)。

文章來(lái)源:中健聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究中心

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