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【深度】達(dá)美樂(lè)事件持續(xù)發(fā)酵,澳大利亞政府何以應(yīng)對(duì)
【諾華資訊Chris Wan撰寫評(píng)論,如需轉(zhuǎn)載、復(fù)制、摘抄或鏡像其內(nèi)容請(qǐng)注明出處。】

  澳大利亞雇主擔(dān)保移民最大的謊言,應(yīng)該就是中介們拋出的“雇主資源庫(kù)”的概念,并以強(qiáng)調(diào)其自身雇主庫(kù)的龐大或者占據(jù)公共雇主庫(kù)比例高來(lái)彰顯優(yōu)zuo勢(shì)si。更有甚者,竟然號(hào)稱651個(gè)CSOL職業(yè)中獨(dú)家占據(jù)300多項(xiàng)職業(yè)職位,占了“雇主庫(kù)”提供職位總數(shù),的75%!乖乖……你咋不吹澳洲就是你家別院呢?!

  這樣的害群之馬、豬隊(duì)友不在少數(shù),搞的國(guó)內(nèi)代理市場(chǎng)烏煙瘴氣,亂象橫生。

  本文將不討論雇主擔(dān)保移民具體的業(yè)內(nèi)專業(yè)操作模式,只想以一起轟動(dòng)澳洲的事件來(lái)闡明其核心要素——“真實(shí)雇傭關(guān)系”。

  這包括:雇主公司真實(shí)長(zhǎng)期需要設(shè)置這個(gè)職位,雇主真的在澳洲本土無(wú)法請(qǐng)到人,雇主有實(shí)際能力長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)這個(gè)職位的薪資,雇主付出的薪資水平合理,申請(qǐng)人獲批后在雇主公司按照提名簽證的職位真實(shí)工作,申請(qǐng)人自身的水平能力真實(shí)符合雇主提名職位的要求……

  由此,我們至少可以得到以下信息:雇主擔(dān)保移民中任何以錢換職位的私下協(xié)議在澳洲都是違法行為。澳洲政府近年來(lái)空前的打擊力度極大的提高了對(duì)雇主的要求,并且約束了雇主,這種制約從根本上否定了“雇主庫(kù)”的存在,也使得雇主職位稀缺成為這個(gè)項(xiàng)目的核心技術(shù)難題。這也成為很多中介,尤其是大型中介沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目的根本原因,那些在服務(wù)協(xié)議中加一條確保6個(gè)月,9個(gè)月,甚至12個(gè)月找到雇主的條款儼然就是在耍流氓了。

  那么,我要提及的事件是什么呢?下面我簡(jiǎn)單描述下:

  澳大利亞Fairfax媒體集團(tuán)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日曝光了一起透過(guò)其一名叫做約恩的臥底查出的“雇主擔(dān)保”中頂風(fēng)作案,批量售賣職位的惡性事件,此新聞經(jīng)媒體報(bào)道,震驚移民局,并迅速成為轟動(dòng)澳洲的丑聞。

  這是一段澳洲達(dá)美樂(lè)比薩位于布里斯班的門店店長(zhǎng)向表面為本土留學(xué)生實(shí)際為探子的約恩出售雇主擔(dān)保457工作簽證提名職位,并非法牟利的通話錄音,兩人以中文交流,同時(shí)曝光的還有與工作簽證乃至永久居留身份相關(guān)的不法交易。店長(zhǎng)埃里克開(kāi)出'10萬(wàn)到15萬(wàn)澳元'(約合53萬(wàn)至80萬(wàn)元人民幣)的價(jià)格出售擔(dān)保職位。

  Fairfax早前調(diào)查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)達(dá)美樂(lè)多家連鎖店因經(jīng)營(yíng)不善,通過(guò)出售雇主擔(dān)保職位來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。換言之,這些比薩店實(shí)際在從事與工作簽證相關(guān)的交易行為!

  達(dá)美樂(lè)澳大利亞有限公司在澳洲擁有600多家店鋪,是全澳最大的連鎖商之一,雖然公司不承認(rèn)涉嫌簽證欺詐,并否認(rèn)有任何壓榨員工行為,但丑聞曝光后其股價(jià)應(yīng)聲下跌5%。

  然而,這其實(shí)并非個(gè)案,圍繞雇主擔(dān)保和工作簽證的交易在澳大利亞早已是公開(kāi)的秘密,只不過(guò)時(shí)至今日,還有大型連鎖集團(tuán),上市公司會(huì)以如此低級(jí)的姿態(tài)被爆,不得不說(shuō)是一件不可思議卻又令人深思的事情。

  作為onshore申請(qǐng)者,除了希望拿到457工作簽證兩年后最終獲得一紙澳大利亞綠卡外,更希望能在畢業(yè)后過(guò)獲得一份真實(shí)的澳大利亞工作,但卻會(huì)出現(xiàn)兩年超負(fù)荷辛勤工作后還得倒貼錢給雇主的怪現(xiàn)象。澳洲政府對(duì)此可謂深惡痛絕,雇主除了涉嫌對(duì)政府欺詐,還涉嫌侵犯勞方權(quán)益。

  我之前一直和各位代理中介強(qiáng)調(diào),從2,3年前回頭看,澳洲雇主擔(dān)保457簽證中出現(xiàn)過(guò)很多雇主通過(guò)擔(dān)保457簽證職位來(lái)掙錢,一家小雜貨鋪就可以賣一到兩個(gè)擔(dān)保名額,這是一個(gè)可不斷循環(huán)的生意,兩年后可以再賣給另外兩個(gè)人。這些雇主企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一般,企業(yè)規(guī)模小沒(méi)有發(fā)展,很多都不能滿足永居簽證職位的提名要求,很多457簽證持有者無(wú)法在兩年后順利獲批永居,只能再找下一個(gè)雇主續(xù)一個(gè)457簽證。

  澳大利亞移民局對(duì)此早有覺(jué)察,但調(diào)查人員人數(shù)不足,加之調(diào)查牽涉范圍太廣,工作量巨大,審核流程冗長(zhǎng),少數(shù)查實(shí)的大案卻因沒(méi)有嚴(yán)厲的法律追責(zé)條款而無(wú)法達(dá)到敲山震虎的作用,一般只能通過(guò)警告等方式試圖震懾不法分子,收效甚微是顯然的。

  轉(zhuǎn)折發(fā)生在2015年,當(dāng)年11月,澳大利亞政府出臺(tái)了一項(xiàng)力度極大的針對(duì)雇主擔(dān)保的監(jiān)管法律,從此,移民局大大加強(qiáng)了對(duì)擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)展能力,雇主經(jīng)營(yíng)歷史記錄的審核權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)職位買賣行為的雇主企業(yè)處以民事罰款和失信責(zé)任,同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人,雇主公司所有股東,高管以及涉案第三方追究刑事責(zé)任,雇主本人除了有牢獄之災(zāi)外還有可能落得終生不得經(jīng)商的下場(chǎng)。

  由此可見(jiàn),達(dá)美樂(lè)這次的事件之所以轟動(dòng),正是因?yàn)樵谶@種高壓政策下,作為一家大型連鎖上市企業(yè)竟然如此規(guī)模化的頂風(fēng)作案,還被一家媒體派去的探子簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單挖出證據(jù),不得不讓人唏噓。

  在這個(gè)時(shí)候,一大波代表正義力量會(huì)振臂高呼,打倒黑雇主,打倒黑中介,對(duì)此,我不予評(píng)論。理論上來(lái)說(shuō),這種現(xiàn)象背后的受害者其實(shí)只有一個(gè),那就是澳洲政府。因?yàn)槁毼毁I賣行為一旦得逞,買賣雙方都得到了自己想要的東西,但問(wèn)題是A把錢支付給B,最終卻得到了C家的東西。

  從澳洲雇主擔(dān)保移民代理商業(yè)化運(yùn)作發(fā)現(xiàn)至今的軌跡可以看出,整個(gè)市場(chǎng)正在逐步由亂象橫生走向成熟完善,監(jiān)管得力的正軌,其中必有各方妥協(xié)之處。如何能夠做到“真實(shí)雇傭”,操作上透明陽(yáng)光,使得規(guī)則制定者保有其尊嚴(yán),利益所得者能夠各取所需,需要各方共同的智慧。

  回到最初的話題,對(duì)于offshore的求職者,你們還相信澳洲幾萬(wàn)個(gè)給外國(guó)人的職位會(huì)堂而皇之的進(jìn)入一家中介的所謂“雇主庫(kù)”嗎?當(dāng)你看到雇主庫(kù),雇主費(fèi),雇主協(xié)議(不是雇傭合同)這些名詞和文件時(shí),你還能相信中介方的操作手法專業(yè)和安全嗎?當(dāng)中介對(duì)你說(shuō)有好幾個(gè)職位靜候你的選擇和臨幸,你還會(huì)覺(jué)得靠譜嗎?當(dāng)中介告訴你,457簽證不用去坐班,雇主在悉尼,你可以定居墨爾本,甚至除了年假還能有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間人不在澳洲,你還能從中得到寬慰和解脫嗎?無(wú)需再多言。

  我一直認(rèn)為,澳洲的移民政策在移民接收大國(guó)中是最科學(xué),最合理,也是最穩(wěn)健的,因此我們不會(huì)經(jīng)歷如加拿大那樣的關(guān)停、限額甚至一刀切的慘痛經(jīng)歷,也不會(huì)感受如美國(guó)EB5那樣承載巨大風(fēng)險(xiǎn),排期遙遙的不安和無(wú)奈。那么對(duì)于申請(qǐng)者和代理操作者來(lái)說(shuō),應(yīng)勢(shì)而為,尊重規(guī)則,拋棄幻想,各為所得就成為我們必須遵照的法則。

  全文完

  2017年2月18日

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