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1994年由原中國社會工作者協(xié)會制定的《中國社會工作者職業(yè)道德》和2013年由民政部發(fā)布的《社會工作者道德指引》構(gòu)成了我國社會工作的基本倫理原則。此外，國家和地方也出臺了一些具體的社會工作領(lǐng)域服務(wù)標準，如老年社會工作服務(wù)指南、兒童社會工作服務(wù)指南等。這些基本倫理原則和服務(wù)標準既保護了案主的利益，也為社會工作者提供了解決倫理難題的指南。但在具體的社會工作實務(wù)過程中，這些基本倫理原則和服務(wù)標準尚存在不足，需要進一步的探討。本期圍繞這些基本倫理原則和服務(wù)標準，邀請了相關(guān)專家及實務(wù)工作者進行討論，以期引發(fā)大家更深入的思考。

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馬云馳：守則和服務(wù)標準對社會工作的發(fā)展是有一定現(xiàn)實和指導意義的。眾所周知，社會工作專業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，不管是社會工作者本身還是社會，對于該專業(yè)的認同都比較缺乏。社會工作者在提供服務(wù)的時候必然需要一個權(quán)威或?qū)I(yè)性的規(guī)范作為指導，才不至于在困境面前止步，這有助于加強社會工作服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化。而更加規(guī)范和專業(yè)的社會工作服務(wù)才能逐步提高整個社會對于社會工作專業(yè)和工作的認同。

梁建雄：內(nèi)陸社會工作者的資格認證主要依靠考試制度，但考試只能夠評估應(yīng)考者的知識水平，即問及他們在處理一些工作事務(wù)時會做出的選擇，答案也只能反映出應(yīng)考者知道該如何解決，卻不能確保他們在現(xiàn)實中會這樣解決。訂立基本倫理原則和服務(wù)標準，以及相關(guān)的投訴與評定制度，將有助于引領(lǐng)社會工作者以專業(yè)的態(tài)度和價值行事。

姚進忠：原則和標準的頒布對于社會工作專業(yè)的發(fā)展意義可以從專業(yè)內(nèi)與專業(yè)外兩個角度來說明。專業(yè)內(nèi)，明確了社會工作專業(yè)所依據(jù)的核心價值觀，為社會工作實務(wù)中的倫理議題與困境提供了一套可參考的指導原則，在一定程度上界定了倫理問題與沖突的處理標準，能夠規(guī)范和指引專業(yè)的發(fā)展；專業(yè)外，向社會闡明了專業(yè)倫理的內(nèi)涵，為社會各界評定社會工作的專業(yè)性與職業(yè)操守提供了參照的標準，一定程度上向社會呈現(xiàn)了社會工作專業(yè)服務(wù)的規(guī)范化與標準性，有助于社會接納與認可社會工作。

張洪英：第一，對于社會工作者，基本倫理原則和服務(wù)標準能夠使他們確立專業(yè)的理念和價值觀，提升專業(yè)意識和專業(yè)能力，促進專業(yè)成長。第二，對于服務(wù)提供者，能夠使他們在服務(wù)過程中始終堅守專業(yè)的使命和價值、規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為、保證專業(yè)服務(wù)品質(zhì)，從而最大限度地維護服務(wù)對象的合法權(quán)益。第三，對于社會工作機構(gòu)，能夠推動機構(gòu)增強自己的管理和服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立專業(yè)形象，促進機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展。第四，對于社會工作服務(wù)評估機構(gòu)，這為其服務(wù)成效評估提供了依據(jù)。第五，對于政府，這意味著政府更加重視社會工作者的專業(yè)素質(zhì)和能力，更加重視社會工作服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和標準化，意味著社會工作政策的發(fā)展和完善。第六，對于社會工作教育者，能夠使他們在教學、實務(wù)、研究和督導過程中的內(nèi)容更加豐富，實務(wù)更加專業(yè)和標準，研究更加廣泛和深入，督導更加精準和專業(yè)。第七，對于社會工作專業(yè)，這有利于提升專業(yè)能力，確立和維護專業(yè)形象。

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梁建雄：社會工作行業(yè)需要經(jīng)過多年的發(fā)展及隊伍壯大，方可“蒸餾”出令大部分人認同的倫理與標準的最大公因子。在此過程中，可以讓成員就此問題做討論，或以研討會的形式，讓他們就各種疑似不符標準的案例做辯論和學習，并且協(xié)助成員內(nèi)化該原則和價值觀。

姚進忠：基本倫理守則和服務(wù)標準提供了一系列價值觀、原則和標準，用于引導社會工作實務(wù)的開展，什么樣的服務(wù)可以更加符合專業(yè)的規(guī)定且有效。在具體的授課、督導和服務(wù)中，將這些守則和標準作為參考，引導學生、社會工作者及自己反觀自身的行動，結(jié)合實際案例，對照守則和標準進行有針對性的服務(wù)方案設(shè)計與特定情況處理?？傊?，這些守則和標準被視為引導解決問題的指南，同時需要考慮服務(wù)對象所處的社會場景和人際關(guān)系，權(quán)衡運用。

張洪英：作為實務(wù)型的社會工作教育者，一是通過結(jié)合案例將社會工作基本倫理原則和服務(wù)標準傳遞給本專業(yè)學生，使其及時掌握國家的相關(guān)政策和標準，并應(yīng)用在實習過程中。二是將這些內(nèi)容傳遞給培訓人員，令其未來的工作更具專業(yè)性和標準性。

作為管理型的實務(wù)工作者，在管理機構(gòu)和團隊時，建議機構(gòu)團隊學習和掌握這些原則和標準，并同步應(yīng)用到服務(wù)過程中。在一線實務(wù)中，也始終將基本倫理原則作為基石，將標準作為指導依據(jù)，開展專業(yè)性、標準性的服務(wù)。

作為一名社會工作督導者，在督導的過程中，一是將基本倫理原則應(yīng)用到督導的過程中，尊重被督導者，尊重同行合作的督導者同仁，尊重被督導者所在的機構(gòu)及其人員，尊重服務(wù)對象，尊重專業(yè)、尊重知識等。我的督導行為其實就是督導的內(nèi)容，就是示范。二是督導被督導者學習、掌握、內(nèi)化并應(yīng)用基本倫理原則和服務(wù)標準，其中包括是什么、為什么、誰在制定、如何制定、為誰制定、什么時候制定等，而最重要的督導內(nèi)容是督導被督導者如何去遵循、去履行。

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馬云馳：總體上存在的問題是專業(yè)性不夠，過于注重體制、行政、主流文化和價值的內(nèi)容和要求。具體內(nèi)容和條例過于寬泛，缺乏專業(yè)性和可操作性。

梁建雄：有關(guān)指引的涵蓋面與內(nèi)容基本與國際上社會工作行業(yè)的主流情況接軌，但如何執(zhí)行指引、由誰執(zhí)行，指引多久更新一次、如何更新等，都是未來要面對的問題。以中國社會工作行業(yè)發(fā)展的情況來看，由政府部門直接參與相關(guān)個案（被指違反指引或標準）的仲裁工作近乎不可能，而由行業(yè)協(xié)會或海內(nèi)外專家去處理，也會引發(fā)爭議。目前還未能找到合適的、一蹴而就的方式。

姚進忠：個人認為守則和各類標準的主要不足有兩點：一是細化不足，更多是方向性的指引，無法為一線社會工作實務(wù)的操作與行動提供有針對性的導向；二是本土化色彩不足，指引和標準的西方色彩較重，對于本土化的反思有所欠缺。

張洪英：各地的社會工作發(fā)展是不平衡且存在差異的，那又如何去遵循和執(zhí)行？另外，社會工作具有專業(yè)特質(zhì)，標準的制定和執(zhí)行又該如何區(qū)別于機械化的標準的制定和執(zhí)行？作為政府、一線社會工作者、社會工作教師、標準的制定者及推動者等，都要警覺“唯標準論”。社會工作服務(wù)無標準不可，有了標準不執(zhí)行不可，有了標準而“唯標準論”更不可，最佳做法是標準的推動和執(zhí)行要把握好一個“適當?shù)亩取薄?/span>

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馬云馳：建議守則要逐步“去行政化”，增加專業(yè)性內(nèi)容。雖然我們的這些守則和標準也參考了社會工作發(fā)展較為成熟國家的標準，但是借鑒較為刻板，希望在進一步修訂的過程中，能夠?qū)⑦@些內(nèi)容更本土化。中國地域廣闊而復雜，各地發(fā)展差異性大，可允許或鼓勵有代表性的地區(qū)，根據(jù)當?shù)氐木唧w情況制定更符合實際情況、更具有操作性的社會工作倫理條例。

梁建雄：我認為現(xiàn)階段先要增加原則和標準的滲透度，讓社會工作從業(yè)人員至少對其有文書層次（dogmatic）的了解，然后以研討會的方式幫助其內(nèi)化重點，幾年后再根據(jù)各地的發(fā)展情況，找出執(zhí)行指引與標準的最佳方案。

姚進忠：針對上面的兩點不足，我認為可以從以下兩個角度加強改進：一是針對不同的服務(wù)領(lǐng)域有針對性地出臺相關(guān)的社會工作倫理守則的操作指南，或者在原有指南或標準的基礎(chǔ)上出臺相應(yīng)的操作手冊；二是加強本土化服務(wù)經(jīng)驗的研究與提煉，總結(jié)出本土倫理困境的解決指南和不同領(lǐng)域服務(wù)的本土標準。社會工作作為實務(wù)性較強的學科，守則和標準的實際指導的可行性尤為重要。

張洪英：針對標準執(zhí)行力度較弱的問題，建議相關(guān)部門和社會工作者加強宣傳和推動，強調(diào)標準對于專業(yè)發(fā)展和專業(yè)服務(wù)的價值和意義。在適當?shù)那闆r下，將標準的相關(guān)要素與社會工作的服務(wù)質(zhì)量和成效評估的要素相關(guān)聯(lián)，據(jù)此推動社會工作服務(wù)標準在服務(wù)中的具體實施。針對可能出現(xiàn)的“唯標準論”，建議相關(guān)各方在推動和評估的過程中給予一定的空間和彈性，以此來尊重社會工作的專業(yè)特質(zhì)。