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檢察官說法之:民事行政檢察與公益訴訟

爭創(chuàng)全國模范檢察院

01

民行部門的職能

記者

聽說,你們有一個叫“民行(hang,二聲)”的部門專門管人民銀行呢。

檢察官

哦,那是“民行(xing,二聲)”部門,全稱是“民事行政檢察科”,主要對人民法院的民事訴訟、行政訴訟實行法律監(jiān)督,這也是我們的檢察職能之一。

記者

聽著很高大上的樣子,那主要是監(jiān)督哪些方面呢?

檢察官

主要是對人民法院生效民事、行政判決、裁定的監(jiān)督;對人民法院調解的監(jiān)督;對人民法院執(zhí)行活動的監(jiān)督;對審判人員違法行為的監(jiān)督等。監(jiān)督的手段有多種,可以提出再審檢察建議、提請抗訴,還可以支持起訴、督促起訴呢。

記者

哇,好洋氣啊,你們的民事行政檢察監(jiān)督范圍涵蓋了民事訴訟和行政訴訟的全過程!

檢察官

對啊,現在我們還可以對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為提起民事公益訴訟,在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域提起行政公益訴訟。


記者

公益訴訟是什么?怎么提公益訴訟???

檢察官

公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的特定機關和組織向人民法院提起訴訟的制度。在提起公益訴訟之前,我們要先履行訴前程序。


記者

是什么樣的訴前程序呢?

檢察官

就是在提起民事公益訴訟之前,依法督促法律規(guī)定的機關提起民事公益訴訟或建議轄區(qū)內符合法律規(guī)定條件的有關組織提起民事公益訴訟,經過訴前程序,法律規(guī)定的機關和有關組織沒有提起民事公益訴訟,或者沒有適格主體提起訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,我們可以提起民事公益訴訟?;蛟谔崞鹦姓嬖V訟之前,向相關行政機關提出檢察建議,督促其糾正違法行為或者依法履行職責,經過訴前程序,行政機關拒不糾正違法行為或者不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,我們可以提起行政公益訴訟。

記者

真好,大家再也不用擔心河水污染無人治理、天空霧霾無人管控啦!


02

民事、行政公益訴訟工作內容簡介

群眾

還記得我們小時候游泳過的那條河嗎?

檢察官

記得啊,那河水清澈見底,偶爾還能抓到小蝦呢!

群眾

現在啊,那條河里再也沒有小蝦給你抓了呢。

檢察官

哦?為什么呢?

群眾

那條河被倒進了各種生活垃圾和工廠廢棄物,水都變成黑色的了,而且還有陣陣腐爛的味道散發(fā)出來,也沒有人來管管,你們可以管這個事情嗎?

檢察官

當然可以啊。我們可以提起民事公益訴訟或行政公益訴訟。如果污染環(huán)境的行為損害社會公共利益,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,我們可以向人民法院提起民事公益訴訟。如果負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,我們可以向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責,行政機關不依法履行職責的,我們可以向人民法院提起訴訟。

如果你有線索,可以向我們舉報哦,根據《中華人民共和國水污染防治法》第十一條的規(guī)定,檢舉污染損害水環(huán)境的行為是每個公民的義務,而且如果在水污染防治工作中做出顯著成績,還可能被給予表彰和獎勵。

群眾

作為中國好公民,我也要關注環(huán)境保護問題,為綠色雅安貢獻一份力!

03

茶都檢察新特色



茶友君

“揚子江中水,蒙頂山上茶”,你們雅安名山的蒙頂山茶果然名不虛傳??!

檢察官

那是,為了給蒙頂山茶提供好的環(huán)境,我們檢察院可是成立了茶產業(yè)與環(huán)境資源檢察部呢。

茶友君

厲害了我的檢察官,這個部門是專門打擊茶產業(yè)和環(huán)境資源領域的犯罪嗎?

檢察官

不不不,它可是民事檢察監(jiān)督、行政檢察監(jiān)督及保護茶產業(yè)和環(huán)境資源的三部合一新部門呢。作為檢察機關,保護和發(fā)展世界茶源,我們也要有新高度才行!

茶友君

嗯,我們喝茶也要有新高度,以后要喝就喝蒙頂山茶。

圖文|赫珩雄 

名檢新媒體出品



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