尹金來同志
在全省人事系統(tǒng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作座談會(huì)上的致辭
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尊敬的卞主任、朱主任、劉主任，尊敬的老大哥市的各位局長、處長，同志們：
大家上午好! 今天，全省人才開發(fā)一線的各位同仁相聚鹽城，探討交流推進(jìn)我省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鹽城市人事局，對各位的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
參加今天會(huì)議的各位同行，我們在省內(nèi)各種會(huì)議經(jīng)常見面，不少都是老朋友，但我到人事局工作以來，大家匯聚在鹽城還是第一次。借此機(jī)會(huì)，我向大家簡要介紹一下鹽城的基本情況。
鹽城是一座因鹽得名的城市，1983年實(shí)行地改市，1988年被國務(wù)院批準(zhǔn)為沿海開放城市。目前，鹽城下轄東臺(tái)、大豐2個(gè)縣級市和建湖、射陽、阜寧、濱海、響水5個(gè)縣，市區(qū)下設(shè)鹽都、亭湖、鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)區(qū)。全市總?cè)丝?span lang="EN-US">810萬人，總面積1.69萬平方公里，是全省土地面積第一、人口第二的省轄市。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元，是2000年的2.9倍，經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過3000美元。財(cái)政總收入突破200億元，達(dá)到216.1億元，實(shí)現(xiàn)兩年翻一番；地方一般預(yù)算收入達(dá)到90.3億元。實(shí)際利用外資在連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)倍增的基礎(chǔ)上，去年已接近10億美元，總量列蘇北第一；外貿(mào)出口總額達(dá)到21.7 億美元，增長53%，增幅列全省第二。市區(qū)居民人均可支配收入和全市農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15862元、6790元，均居蘇北前列。
鹽城是個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮某鞘?，擁有江蘇最長的海岸線、最大的沿?；赐?、最多的宜港岸線、最豐富的能源資源、最具特色的生態(tài)環(huán)境等獨(dú)特的沿海開發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。隨著新長鐵路、沿海高速公路、蘇通大橋相繼開通，鹽城南洋國際機(jī)場、大豐港兩個(gè)一類口岸相繼建成，鹽城的基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市功能日趨完善。鹽城目前正處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的騰飛期，市委、市政府正搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略、鹽城納入長三角一體化戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，加快以汽車、能源、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為特色的新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快成為江蘇乃至全國沿海新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地。重點(diǎn)建設(shè)四大基地，即全國最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國規(guī)模最大、發(fā)展最快的新能源基地，江蘇快速增長的重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，特色鮮明、國際國內(nèi)有影響的生態(tài)旅游基地。
鹽城是個(gè)城市特色鮮明的城市，鹽城歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，可用“紅、白、綠”三色來形容：“紅色”指紅色文化，鹽城是革命老區(qū)，是新四軍重建軍部所在地；“白色”指海鹽文化，鹽城因鹽得名，有悠久的制鹽歷史，是中國海鹽文化的發(fā)祥地；“綠色”指水綠鹽城和濕地之都，有太平洋西海岸最大的灘涂濕地資源，鹽城是百河之城、省園林城市，建有糜鹿自然保護(hù)區(qū)和珍禽（丹頂鶴）自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)。
人才是實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)跨越發(fā)展的決定力量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持走人才興市、人才強(qiáng)市之路，積極探索人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效形式，主動(dòng)開展了一系列人才服務(wù)活動(dòng)，取得了明顯的成效。
在人才引進(jìn)方面，我市已連續(xù)五年由政府組團(tuán)赴國內(nèi)外招聘人才。每年舉辦各類招聘活動(dòng)近百場次，已連續(xù)3年引進(jìn)本科學(xué)歷以上人才超萬人，市、縣兩級基本建立了人才儲(chǔ)備機(jī)制，與國內(nèi)百所高校開展人才合作，人才集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
近兩年，我市在省人事廳的直接指導(dǎo)下，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)資助項(xiàng)目、“六大人才高峰”資助項(xiàng)目有了新的突破。去年，我局共有9個(gè)項(xiàng)目獲得省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助，10個(gè)項(xiàng)目入選“省六大人才高峰”第五批資助，為企業(yè)爭取人才項(xiàng)目資金總額首次超過1000萬元，達(dá)1132萬元。通過這些資金，我們共為汽車、紡織、機(jī)械、醫(yī)藥化工和環(huán)保等多個(gè)骨干企業(yè)引進(jìn)博士27名，研究生36名，緊缺專業(yè)本科生63名，真正使省人才資金在我市的效應(yīng)發(fā)揮到了最大化。
在人才載體建設(shè)方面，近幾年，我市依托動(dòng)力機(jī)械、汽車制造、通信電纜和生物制藥等一批高新技術(shù)企業(yè)，已建成
在優(yōu)化人才環(huán)境方面，我市大力推行“人才工作項(xiàng)目化”，提升人才服務(wù)發(fā)展效能。2008年，我市的人才工作按照“創(chuàng)新方式、務(wù)實(shí)推進(jìn)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作急需人才”的思路，全面推行“人才工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任化”，全年圍繞“人才興工、人才引進(jìn)、人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才開發(fā)、人才合作、人才服務(wù)”六個(gè)方面，排出了十大產(chǎn)業(yè)集群人才支撐、沿海開發(fā)人才儲(chǔ)備、重點(diǎn)鎮(zhèn)百戶企業(yè)人才培養(yǎng)、政府組團(tuán)招聘、特色專場招聘、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范、農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范、接軌上海人才合作、人才服務(wù)品牌創(chuàng)建等20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到人才工作推進(jìn)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有抓手，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任人、一張時(shí)間表、一抓到底”的人才項(xiàng)目責(zé)任制，確保了全年20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目都不折不扣落實(shí)到位。
幾年來的實(shí)踐充分證明，人事部門只有服務(wù)好黨委、政府的中心工作，把人才工作作為自身的首要任務(wù)來謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，才能在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中有所作為。今年，面對空前復(fù)雜、嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和外部環(huán)境，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人事局長座談會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持把全力服務(wù)“保增長、促發(fā)展”目標(biāo)作為人才人事編制工作的根本任務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻聚焦發(fā)展、竭盡全力服務(wù)發(fā)展、設(shè)身處地投身發(fā)展，強(qiáng)勢推進(jìn)“六抓六促”，努力在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中有作為、爭貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流。一是抓人才、促調(diào)整，為發(fā)展注入更強(qiáng)的動(dòng)力。把加快人才開發(fā)擺在更加突出的位置來抓，堅(jiān)持“人才工作項(xiàng)目化”，大力實(shí)施“十大特色產(chǎn)業(yè)人才高地”建設(shè)、“百名海外人才引進(jìn)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助項(xiàng)目申報(bào)”、“人才工作示范基地爭創(chuàng)”、“高層次人才和智力引進(jìn)”等人才開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育人才增長點(diǎn)與培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)相統(tǒng)一。二是抓改革、促開放，為發(fā)展釋放更多的活力。進(jìn)一步深入實(shí)施公務(wù)員法，深入推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)績效考核；深化事業(yè)單位人事制度和職稱制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，努力為發(fā)展釋放更多的活力。三是抓服務(wù)、促提高，為發(fā)展構(gòu)建更優(yōu)的機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理制度，著重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、著力保障和改善民生、切實(shí)加強(qiáng)民主法制和政府自身建設(shè)，提供更優(yōu)的機(jī)構(gòu)編制保障。四是抓就業(yè)、促民生，為發(fā)展凝聚更大的力量。千方百計(jì)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，切實(shí)緩解就業(yè)壓力；大力加強(qiáng)人才服務(wù)公益化建設(shè)，努力構(gòu)建陽光人事、民本人事。五是抓穩(wěn)定、促和諧，為發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及穩(wěn)控工作，最大限度地增加和諧因素，盡最大可能減少不穩(wěn)定隱患。六是抓作風(fēng)、促效能，為發(fā)展提供更實(shí)的服務(wù)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入推進(jìn)部門服務(wù)職能化，繼續(xù)開展“三服務(wù)”活動(dòng)，努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，需要各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界特別是省人事廳給予我們更多的關(guān)心和指導(dǎo)，需要各兄弟市經(jīng)常來我市傳經(jīng)送寶。我們懇請各位經(jīng)常來我市檢查指導(dǎo)工作，多對我們的工作提出寶貴意見和建議，幫助我們推動(dòng)人才人事編制事業(yè)再登新臺(tái)階，為“全面奔小康、建設(shè)新鹽城”提供更加有力的人才智力保障。
謝謝大家！
