在我國(guó)現(xiàn)代民主與法制正健康發(fā)展進(jìn)程中，用工制度改革與社會(huì)保障制度建立走在了前面。在近幾中的人事制度改革中，碰到了比企業(yè)用工制度改革多得多的問(wèn)題，其中不少的機(jī)關(guān)事業(yè)人員的實(shí)際問(wèn)題因各項(xiàng)改革滯后的沖突，使得爭(zhēng)議處理變得非常棘手。由于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因財(cái)政問(wèn)題未能進(jìn)入職工社?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)，故職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理就非常困難，甚至無(wú)法解決。
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知
勞動(dòng)保障部 人事部 財(cái)政部 中編辦(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào) 2001年9月20日)
勞社部發(fā)[2001]13號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為促進(jìn)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動(dòng)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)[2000]42號(hào)）和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡(jiǎn)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2000]30號(hào)）的規(guī)定，職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間流動(dòng)，要相應(yīng)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，并執(zhí)行調(diào)入單位的社會(huì)保險(xiǎn)制度。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就職工流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理意見(jiàn)通知如下：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員，在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開(kāi)機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月。
職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作之月起，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度，其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個(gè)人賬戶繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，退休時(shí)，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā)，并相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。
公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，原給予的一次性補(bǔ)貼的本金和利息要上繳同級(jí)財(cái)政。其個(gè)人賬戶管理、退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等，比照由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。
二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，原單位及個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移，其失業(yè)保障按《人事部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問(wèn)題的暫行辦法〉的通知》（人發(fā)[1996]64號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)，在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動(dòng)后，除基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外，其他醫(yī)療保障待遇按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)要密切配合，抓緊制定具體辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。
勞動(dòng)與社會(huì)保障部 財(cái)政部
人事部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
二○○一年九月二十日
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
廣州市財(cái)政局
廣州市人事局
廣州市編制委員會(huì)辦公室 | 文件 |
轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、人事廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（粵勞社〔2002〕246號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、1998年7月1日后調(diào)入本市企業(yè)（含經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位，下同）工作的原未實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)及財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位的人員（不含工勤人員、單位自行聘用干部，下同），以及2000年2月17日后經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職進(jìn)入企業(yè)的原本市公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的工作人員，按規(guī)定參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，需補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，補(bǔ)建時(shí)間從1998年7月起（1998年7月后參加工作的，從參加工作之月起）至批準(zhǔn)離開(kāi)原單位之月止（此期間如曾參保的，其建立個(gè)人帳戶的時(shí)間予以剔除）。
個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間與補(bǔ)建個(gè)人帳戶的時(shí)間同步，繳費(fèi)比例與企業(yè)同步。
補(bǔ)建個(gè)人帳戶的繳費(fèi)工資，以本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資（包括國(guó)家、省、市規(guī)定的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，具體由同級(jí)政府的人事部門(mén)審核），按相應(yīng)社保年度繳費(fèi)基數(shù)的上下限規(guī)定確定。
二、按《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革五個(gè)配套文件的通知》（穗辦〔2001〕15號(hào)）規(guī)定進(jìn)入企業(yè)的人員，補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶所需資金全額由同級(jí)財(cái)政安排。其他人員個(gè)人繳費(fèi)部分由本人負(fù)擔(dān)，其余部分由原所在單位的經(jīng)費(fèi)渠道解決。
三、在計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶一次性補(bǔ)貼時(shí)，以本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度月平均工資（包括國(guó)家、省、市規(guī)定的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，具體由同級(jí)政府的人事部門(mén)審核），按離開(kāi)當(dāng)年社保年度繳費(fèi)基數(shù)的上下限規(guī)定確定。機(jī)關(guān)工作年限不滿整年的，保留兩位小數(shù)。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建、補(bǔ)貼的費(fèi)用，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由個(gè)人交給原單位；財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由原單位填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼審核表》（附件1），分別報(bào)人事、勞動(dòng)保障和財(cái)政等部門(mén)審核確定后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)直接劃撥到原單位。原單位負(fù)責(zé)連同本單位應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用及個(gè)人繳交部分一并繳交到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)征繳到帳情況記錄職工個(gè)人帳戶，并通過(guò)對(duì)賬單形式通知單位和職工本人。
五、跨統(tǒng)籌區(qū)域流動(dòng)，符合本市養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移規(guī)定的職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼的審核劃撥辦法按照《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)到企業(yè)一次性補(bǔ)貼和建立個(gè)人帳戶時(shí)單位劃入部分資金的審核劃撥問(wèn)題的通知》（粵勞社函〔2004〕896號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、1998年7月1日（不含本日）前調(diào)入企業(yè)的職工，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其之前符合國(guó)家和省、市規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的職工，或2000年2月17日后經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職進(jìn)入企業(yè)的原市公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的工作人員，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其從參加工作之日起至1998年6月30日前符合國(guó)家和省、市規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
七、職工進(jìn)入本市企業(yè)工作后，退休時(shí)的基本養(yǎng)老金按本市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)算。其中，1993年7月至1998年6月，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作但未參保的繳費(fèi)指數(shù)，按本人基本工資與全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平均基本工資之比計(jì)算。由所在企業(yè)填報(bào)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員繳費(fèi)工資、繳費(fèi)指數(shù)確認(rèn)表》（附件2），持職工本人檔案到所在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理指數(shù)確認(rèn)手續(xù)。
八、從企業(yè)進(jìn)入未實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，從其工資由財(cái)政支付之月起停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人帳戶予以保留并繼續(xù)計(jì)息，職工退休時(shí)一次性發(fā)給本人全部個(gè)人繳費(fèi)的本息，個(gè)人帳戶中的剩余部分并入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
九、成建制轉(zhuǎn)制單位，職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理辦法參照上述規(guī)定執(zhí)行。
十、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（穗人發(fā)〔2004〕30號(hào)）有規(guī)定的，從其規(guī)定。《關(guān)于廣州市事業(yè)單位體制改革后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的通知》（穗社?！?999〕12號(hào)）的規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。
附件：1、《
機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼審核表》
2、《
機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員繳費(fèi)工資、繳費(fèi)指數(shù)確認(rèn)表》
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、
省人事廳、廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)《勞動(dòng)和保障部等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》的通知
粵勞社〔2002〕246號(hào)各地級(jí)以上市、順德市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(社保局)、財(cái)政局、人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
(一)我省實(shí)施《廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉、〈廣東省人民政府機(jī)關(guān)人員分流實(shí)施辦法〉的通知》(粵機(jī)編〔2000〕3號(hào))后，即2000年2月17日后進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的單位工作人員，根據(jù)其在機(jī)關(guān)(單位)工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由原單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。
一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開(kāi)機(jī)關(guān)上年度月平均繳費(fèi)工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月個(gè)月。進(jìn)入機(jī)關(guān)工作以前的連續(xù)工齡不作為計(jì)算補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)工作年限。
(二)1998年7月1日后參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，統(tǒng)一按職工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳工資的11%建立個(gè)人帳戶。其中，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例與企業(yè)同步，其余部分按粵機(jī)編〔2000〕3號(hào)文件規(guī)定由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。1998年7月1日前已經(jīng)建立的個(gè)人帳戶，與1998年7月1日后的個(gè)人帳戶合并計(jì)算。1998年7月至參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前的年度繳費(fèi)工資按本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資計(jì)算。
(三)1998年7月1日(不含本日)前調(diào)入企業(yè)的職工，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前按國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的，從參加工作之日起至1998年6月30日按照國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
(四)職工進(jìn)入企業(yè)工作后，退休時(shí)的過(guò)渡性養(yǎng)老金按企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)算。
1.臨界工資(視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資)
(1)1994年1月1日后調(diào)入企業(yè)的，按離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資(基本工資加上國(guó)家和省規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼，超過(guò)所在地上年度職工月平均工資三倍的，按三倍計(jì)算，下同)計(jì)算。
(2)1993年10月1日后至1994年1月1日前調(diào)入企業(yè)的，按照1993年工資制度改革前的工資計(jì)算。
(3)1993年10月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按本人調(diào)入企業(yè)后核定的工資計(jì)算。
2.臨界指數(shù)(視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)指數(shù))：
(1)1994年1月1日后調(diào)入企業(yè)
臨界指數(shù)=臨界工資/本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度所在地的職工月平均工資
(2)1993年10月1日后至1994年1月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按下面公式計(jì)算：
臨界指數(shù)=臨界工資/(1993年所在地職工標(biāo)準(zhǔn)工資+補(bǔ)貼)
(3)1993年10月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
3.實(shí)際繳費(fèi)年限的繳費(fèi)指數(shù)
參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法計(jì)算。
4.平均繳費(fèi)指數(shù)
按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)算。(平均繳費(fèi)指數(shù)=［臨界指數(shù)×視同繳費(fèi)年限的月數(shù)(視同繳費(fèi)年限轉(zhuǎn)換成月數(shù)，下同)+參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的每個(gè)繳費(fèi)指數(shù)×計(jì)算每個(gè)繳費(fèi)指數(shù)的繳費(fèi)月數(shù)后相加之和］／(視同繳費(fèi)年限的月數(shù)+參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后計(jì)算繳費(fèi)指數(shù)的繳費(fèi)月數(shù))
(五)職工由企業(yè)進(jìn)入未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作后退休的，退休時(shí)將個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)的本息一次性發(fā)給本人，單位繳費(fèi)劃入的本息上繳同級(jí)財(cái)政，由同級(jí)財(cái)政作為給予養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼沖入統(tǒng)籌基金。職工的退休待遇按照國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)。資金按所在單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道解決。
原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入企業(yè)后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作后退休的，退休時(shí)將個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)的本息一次性發(fā)給本人，單位繳費(fèi)劃入和給予的一次性補(bǔ)貼的本息全部上繳同級(jí)財(cái)政，與同級(jí)財(cái)政作為給予機(jī)關(guān)流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼及個(gè)人帳戶補(bǔ)差資金相抵，結(jié)余并入統(tǒng)籌基金。其退休時(shí)待遇按照國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)，資金按原渠道解決。
(六)我省其他按照粵府〔1994〕90號(hào)文規(guī)定實(shí)行個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行，所需費(fèi)用由所在單位解決。未執(zhí)行粵府〔1994〕90號(hào)文的地區(qū)，在本通知實(shí)行后，原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，應(yīng)從1994年8月起逐月補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)。
(七)原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入企業(yè)后退休按本通知計(jì)發(fā)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不得高于退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的退休待遇水平。
二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
(一)職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位工作的：
1.與機(jī)關(guān)建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工，其失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的計(jì)算，按省的現(xiàn)行規(guī)定處理。
2.公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員制度管理的工作人員，來(lái)自已經(jīng)實(shí)行機(jī)關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)制度地區(qū)的，其進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作前后的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限可以合并計(jì)算；來(lái)自未實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)制度地區(qū)的，其進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作前按國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，與以后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
(二)職工由企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作的：
其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
三、本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。
勞動(dòng)與社會(huì)保障部、財(cái)政部、
人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為促進(jìn)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動(dòng)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)》保障體系試點(diǎn)方案的通知》《國(guó)發(fā)[2000]42號(hào)》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡(jiǎn)的意見(jiàn)》〈中辦發(fā)[2000]30號(hào)〉的規(guī)定，職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間流動(dòng)，要相應(yīng)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，并執(zhí)行調(diào)入單位的社會(huì)保險(xiǎn)制度。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就職工流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理意見(jiàn)通知如下：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員，在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開(kāi)機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月。
職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作之月起，執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度，其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算,退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個(gè)人帳戶繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,退休時(shí),其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā),并相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。
公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的,原給予的一次性補(bǔ)貼的本金和利息要上繳同級(jí)財(cái)政。其個(gè)人帳戶管理、退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等,比照由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。
二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限期。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作，原單位及個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移，其失業(yè)保障按《人事部關(guān)于印關(guān)<國(guó)家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問(wèn)題的暫行辦法>的通知》（人發(fā)[1996]64號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)，在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動(dòng)后，除基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外，其他醫(yī)療保障待遇按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)要密切配合，抓緊制定具體辦法，認(rèn)真組織實(shí)施?！?
關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶及一次性補(bǔ)貼費(fèi)用審核工作的通知
穗人發(fā)［2005］118號(hào)各區(qū)、縣級(jí)市人事局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：
市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人事局、編委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（穗勞社函［2005］72號(hào)，見(jiàn)附件1，簡(jiǎn)稱72號(hào)文）下發(fā)以后，各單位在執(zhí)行過(guò)程中提出了一些問(wèn)題。為便于各單位操作，現(xiàn)將《機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員社保關(guān)系處理參考表》（附件2）及《申請(qǐng)補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶及一次性補(bǔ)貼人員情況表》（附件3）發(fā)給你們，并就審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶及一次性補(bǔ)貼費(fèi)用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)材料
?。ㄒ唬稒C(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼審核表》（72號(hào)文附件1）一式四份；
（二）《申請(qǐng)補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶及一次性補(bǔ)貼人員情況表》（附件2）一式三份。
二、辦理程序
由原單位填寫(xiě)以上材料報(bào)主管部門(mén)加具意見(jiàn)后，依次報(bào)送原單位同級(jí)政府人事部門(mén)、流動(dòng)人員參保所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、原單位同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)審核。
三、相關(guān)規(guī)定
?。ㄒ唬?998年7月1日起至72號(hào)文下發(fā)之日已辦理退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的流動(dòng)人員，可由個(gè)人選擇按照72號(hào)文執(zhí)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建、一次性補(bǔ)貼資金注入個(gè)人帳戶后，退休人員基本養(yǎng)老金重新計(jì)算并從次月按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，同時(shí)從72號(hào)文發(fā)文的次月起，補(bǔ)發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)的差額。
?。ǘ└鶕?jù)72號(hào)文規(guī)定補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶應(yīng)由財(cái)政安排但已由個(gè)人或單位繳交的費(fèi)用，按72號(hào)文規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政資金，并返還其個(gè)人或單位。
?。ㄈ?2號(hào)文下發(fā)之前按照《關(guān)于廣州市事業(yè)單位改革后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的通知》（穗社保［1999］12號(hào)）規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)部分從1996年1月起執(zhí)行的，仍維持原做法。
?。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位應(yīng)在流動(dòng)人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，及時(shí)辦理補(bǔ)建個(gè)人帳戶及一次性補(bǔ)貼費(fèi)用的申報(bào)審核。流動(dòng)人員原單位已撤銷的，由原單位的主管部門(mén)辦理。
附件：1． 轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知（穗勞社函［2005］72號(hào)）
二○○五年十月十四日附件1
轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知
穗勞社函［2005］72號(hào)各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、人事廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（粵勞社［2002］246號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、1998年7月1日后調(diào)入本市企業(yè)（含經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位，下同）工作的原未實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)及財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位的人員（不含工勤人員、單位自行聘用干部，下同），以及2000年2月17日后經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職進(jìn)入企業(yè)的原本市公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的工作人員，按規(guī)定參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，需補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，補(bǔ)建時(shí)間從1998年7月起（1998年7月后參加工作的，從參加工作之月起）至批準(zhǔn)離開(kāi)原單位之月止（此期間如曾參保的，其建立個(gè)人帳戶的時(shí)間予以剔除）。
個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間與補(bǔ)建個(gè)人帳戶的時(shí)間同步，繳費(fèi)比例與企業(yè)同步。
補(bǔ)建個(gè)人帳戶的繳費(fèi)工資，以本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資（包括國(guó)家、省、市規(guī)定的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，具體由同級(jí)政府的人事部門(mén)審核），按相應(yīng)社保年度繳費(fèi)基數(shù)的上下限規(guī)定確定。
二、按《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革五個(gè)配套文件的通知》（穗辦［2001］15號(hào)）規(guī)定進(jìn)入企業(yè)的人員，補(bǔ)建養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶所需資金全額由同級(jí)財(cái)政安排。其他人員個(gè)人繳費(fèi)部分由本人負(fù)擔(dān)，其余部分由原所在單位的經(jīng)費(fèi)渠道解決。
三、在計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶一次性補(bǔ)貼時(shí)，以本人離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度月平均工資（包括國(guó)家、省、市規(guī)定的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，具體由同級(jí)政府的人事部門(mén)審核），按離開(kāi)當(dāng)年社保年度繳費(fèi)基數(shù)的上下限規(guī)定確定。機(jī)關(guān)工作年限不滿整年的，保留兩位小數(shù)。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建、補(bǔ)貼的費(fèi)用，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由個(gè)人交給原單位；財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由原單位填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼審核表》（附件1），分別報(bào)人事、勞動(dòng)保障和財(cái)政等部門(mén)審核確定后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)直接劃撥到原單位。原單位負(fù)責(zé)連同本單位應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用及個(gè)人繳交部分一并繳交到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)征繳到帳情況記錄職工個(gè)人帳戶，并通過(guò)對(duì)賬單形式通知單位和職工本人。
五、跨統(tǒng)籌區(qū)域流動(dòng)，符合本市養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移規(guī)定的職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)建及一次性補(bǔ)貼的審核劃撥辦法按照《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)到企業(yè)一次性補(bǔ)貼和建立個(gè)人帳戶時(shí)單位劃入部分資金的審核劃撥問(wèn)題的通知》（粵勞社函［2004］896號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、1998年7月1日（不含本日）前調(diào)入企業(yè)的職工，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其之前符合國(guó)家和省、市規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的職工，或2000年2月17日后經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職進(jìn)入企業(yè)的原市公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的工作人員，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其從參加工作之日起至1998年6月30日前符合國(guó)家和省、市規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
七、職工進(jìn)入本市企業(yè)工作后，退休時(shí)的基本養(yǎng)老金按本市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)算。其中，1993年7月至1998年6月，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作但未參保的繳費(fèi)指數(shù)，按本人基本工資與全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平均基本工資之比計(jì)算。由所在企業(yè)填報(bào)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)人員繳費(fèi)工資、繳費(fèi)指數(shù)確認(rèn)表》（附件2），持職工本人檔案到所在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理指數(shù)確認(rèn)手續(xù)。
八、從企業(yè)進(jìn)入未實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，從其工資由財(cái)政支付之月起停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人帳戶予以保留并繼續(xù)計(jì)息，職工退休時(shí)一次性發(fā)給本人全部個(gè)人繳費(fèi)的本息，個(gè)人帳戶中的剩余部分并入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
九、成建制轉(zhuǎn)制單位，職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理辦法參照上述規(guī)定執(zhí)行。
十、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（穗人發(fā)［2004］30號(hào)）有規(guī)定的，從其規(guī)定?！蛾P(guān)于廣州市事業(yè)單位體制改革后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的通知》（穗社保［1999］12號(hào)）的規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
廣州市財(cái)政局
廣州市人事局
廣州市編制委員會(huì)辦公室
二 ○ ○ 五 年 一 月 十 三 日
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)到企業(yè)一次性補(bǔ)貼和建立個(gè)人帳戶時(shí)單位劃人部分資金的審核劃撥問(wèn)題的通知
粵勞社函[2004]896號(hào)各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（社保局）、人事局、財(cái)政局，省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局：
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（粵勞社[2002]246號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就一次性補(bǔ)貼及建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下稱個(gè)人帳戶）中單位劃入部分資金申請(qǐng)、審核和劃撥的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、符合給予一次性補(bǔ)貼條件的職工，按如下辦法審核：
由單位（統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的，由現(xiàn)單位申報(bào)；跨統(tǒng)籌區(qū)域流動(dòng)的，由原所在單位申報(bào)）填寫(xiě)《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》（以下稱《審核表》），送同級(jí)政府人事部門(mén)認(rèn)可其公務(wù)員（或依照、參照公務(wù)員）資格及機(jī)關(guān)工作年限，核定離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)繳費(fèi)工資和一次性補(bǔ)貼，簽署意見(jiàn)后送同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)人事部門(mén)提供的繳費(fèi)工資，按照建立個(gè)人帳戶時(shí)間和參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間，計(jì)算出需要同級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)足個(gè)人帳戶單位劃入部分，簽署意見(jiàn)后，交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
財(cái)政部門(mén)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的《審核表》和《匯總表》，確認(rèn)后列入下一年度預(yù)算，按以下辦法劃撥資金：
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的，由同級(jí)財(cái)政部們?cè)谙乱荒甓乳_(kāi)始將一次性補(bǔ)貼和建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分直接劃入社保基金財(cái)政專戶，同時(shí)通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)入職工的個(gè)人帳戶，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)賬單等形式通知單位和職工本人。
（二）省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域流動(dòng)的，由原所在單位的同級(jí)財(cái)政部門(mén)在下一年度開(kāi)始將一次性補(bǔ)貼和建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分直接劃轉(zhuǎn)到職工所在統(tǒng)籌區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社?；鹭?cái)政專戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)入的資金并確認(rèn)后，計(jì)入本人的個(gè)人帳戶，按上述辦法通知職工本人。
?。ㄈ┛缡×鲃?dòng)的，由原所在單位向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取申報(bào)的資金，轉(zhuǎn)入職工所在統(tǒng)籌區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的賬戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)入的資金并確認(rèn)后，計(jì)入本人的個(gè)人賬戶，按上述辦法通知職工本人。
二、不符合一次性補(bǔ)貼條件，但符合同級(jí)財(cái)政補(bǔ)足建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分的，按上述辦法執(zhí)行。
附件：1.一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表
2.一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金匯總表
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
廣東省人事廳
廣東省財(cái)政廳
二ＯＯ四年十月十九日
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件
穗勞社養(yǎng)〔2005〕4號(hào)
關(guān)于跨統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)入本市人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)各區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心，各主管局（總公司、集團(tuán)公司）及有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）和《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（省人大常委會(huì)公告〔1998〕第23號(hào)）、《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（省政府令〔2000〕第57號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就跨統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)入本市、現(xiàn)為本市城鎮(zhèn)戶籍人員（下稱“跨統(tǒng)籌區(qū)人員”)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)按以下規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┙?jīng)市組織、人事或勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)從市外調(diào)入本市的人員，可接續(xù)其在異地的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限，符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可視作繳費(fèi)年限；調(diào)入前為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工，因當(dāng)?shù)匚磫?dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)而未參保的，須出示當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)的有效證明文件，并按照《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（穗勞社函〔2005〕72號(hào)）的規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
符合《印發(fā)關(guān)于改革我市常住人口調(diào)控管理制度的若干意見(jiàn)的通知》（穗府〔2003〕72號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“穗府〔2003〕72號(hào)文”）“廣州市人口準(zhǔn)入基本條件”第五條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入本市的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、干部隨軍家屬等人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)參照上述規(guī)定處理。
?。ǘ┓墙?jīng)市組織、人事或勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)入本市，與本市的用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系，并已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（不包括在省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和番禺區(qū)、花都區(qū)、從化市、增城市參保的人員）流動(dòng)至本市，可接續(xù)其在異地的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限，之前沒(méi)有繳費(fèi)的工作年限不視為繳費(fèi)年限。市政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ㄈ┍臼谐擎?zhèn)戶籍人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)就業(yè)（不含調(diào)動(dòng)），最后參保地在本市的人員，要求將異地實(shí)際繳費(fèi)年限轉(zhuǎn)入本市的，可予以接續(xù)。
對(duì)于最后在本市參保時(shí)，年齡超過(guò)本辦法第二條第一款規(guī)定的，應(yīng)按第三款的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)及實(shí)際年齡以其最后在本市參保時(shí)的時(shí)點(diǎn)確定。
（四）對(duì)于未移交省社會(huì)保險(xiǎn)管理局管理的行業(yè)統(tǒng)籌單位，其參保人員經(jīng)市組織、人事或勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)進(jìn)入本市單位的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市時(shí)，原符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限；非經(jīng)市組織、人事和勞動(dòng)保障部門(mén)調(diào)動(dòng)的，之前沒(méi)有繳費(fèi)的工作年限不視同繳費(fèi)年限。
二、跨統(tǒng)籌區(qū)人員參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，要求接續(xù)其原在異地的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除符合穗府〔2003〕72號(hào)文“廣州市人口準(zhǔn)入基本條件”第四條規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入本市的人員，以及第五條規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入本市的轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、干部隨軍家屬等人員外，男性超過(guò)50周歲、女性超過(guò)40周歲的，應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)由用人單位繳納，計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，不計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)年限。
養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法：養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)＝調(diào)入或戶口遷入時(shí)本市上年度職工平均工資×繳納比例×繳納統(tǒng)籌費(fèi)年限（其中：繳納統(tǒng)籌費(fèi)年限＝調(diào)入或戶口遷入時(shí)實(shí)際年齡-50歲（男性）或40歲（女性）；繳納比例＝30%+繳納統(tǒng)籌費(fèi)年限×1%）。
本意見(jiàn)實(shí)施前尚未接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，符合繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)規(guī)定條件的，須按本規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。對(duì)于出現(xiàn)需要多次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)情形的，已繳納過(guò)的年限不再重復(fù)計(jì)算。
三、跨統(tǒng)籌區(qū)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時(shí)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限符合以下規(guī)定的，可在本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
1998年6月30日前參加工作的，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年，其中在本市的實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿5年；1998年7月1日后參加工作的，繳費(fèi)年限滿15年，其中在本市的實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年。
跨統(tǒng)籌區(qū)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時(shí)，繳費(fèi)年限已滿規(guī)定，但在本市實(shí)際繳費(fèi)年限未滿上述規(guī)定的，可采取躉繳的方式將不足年限一次性繳足。躉繳的標(biāo)準(zhǔn)按達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時(shí)，本市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)和比例的規(guī)定，乘以不足的年限確定。
四、跨統(tǒng)籌區(qū)人員在本市計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，其個(gè)人帳戶及繳費(fèi)指數(shù)按下列辦法處理。
異地建立個(gè)人帳戶時(shí)間早于本市的，其實(shí)際轉(zhuǎn)入的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額與本市的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算，一并計(jì)發(fā)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金的年限計(jì)至其當(dāng)?shù)亟€(gè)人帳戶的時(shí)間。
計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)，其在異地繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)年限）的指數(shù)按下列辦法確定：
?。ㄒ唬?984年12月底前的繳費(fèi)指數(shù)為0.650；
?。ǘ?993年7月至1998年6月的繳費(fèi)指數(shù)，以其本人在異地的實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)（按第五條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳的，按補(bǔ)繳的基數(shù)）除以本市相應(yīng)時(shí)期職工平均工資的實(shí)際結(jié)果確認(rèn)。
五、依法應(yīng)在本市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而在異地參保的單位及其職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市時(shí)，必須按本市企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)繳，并按照《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定加收滯納金。
六、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市養(yǎng)老保險(xiǎn)獨(dú)立統(tǒng)籌區(qū)接續(xù)異地（不含廣州市）職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)入本地區(qū)，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
七、本意見(jiàn)自2005年12月1日起實(shí)施。
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○五年十月二十六日
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件
穗勞社養(yǎng)〔2005〕5號(hào)
關(guān)于早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市妥善解決早期離開(kāi)國(guó)有、集體企業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
一、現(xiàn)為本市城鎮(zhèn)戶籍，1978年6月1日至1993年7月31日期間離開(kāi)本市市、區(qū)屬(不含番禺區(qū)、花都區(qū)，下同)國(guó)有、集體企業(yè)的原固定工，其原工作年限不符合國(guó)家、省、市計(jì)算連續(xù)工齡政策規(guī)定的人員（下稱“早期離開(kāi)企業(yè)人員”），適用本處理意見(jiàn)。
二、早期離開(kāi)企業(yè)人員在核準(zhǔn)其原在國(guó)有、集體企業(yè)的工作年限后，可申請(qǐng)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不足規(guī)定年限的可申請(qǐng)延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
?。ㄒ唬┰缙陔x開(kāi)企業(yè)人員可根據(jù)需要及經(jīng)濟(jì)能力，選擇一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不超過(guò)勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)的其原在國(guó)有、集體企業(yè)的工作年限），并在本意見(jiàn)實(shí)施之日起一年內(nèi)辦理完畢。
一次性繳費(fèi)的基數(shù)按不低于2000年度本市職工月平均工資（1350元）的55%確定，繳費(fèi)比例為20%（其中11%記入個(gè)人帳戶，9%劃入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金）。同時(shí)，對(duì)一次性繳納的費(fèi)用從2001年1月1日起，按銀行同期一年期存款利率及方式收取利息。
一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由早期離開(kāi)企業(yè)人員承擔(dān)。一次性繳費(fèi)的年限不作為計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金的年限。
（二）早期離開(kāi)企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限（含一次性繳費(fèi)的年限）不足規(guī)定年限的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
延長(zhǎng)繳費(fèi)的基數(shù)按不低于延繳當(dāng)年個(gè)體工商戶繳費(fèi)基數(shù)的最低下限確定，繳費(fèi)比例按延繳當(dāng)年個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例確定。
沒(méi)有與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的早期離開(kāi)企業(yè)人員延長(zhǎng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由其本人承擔(dān)。
?。ㄈ┰缙陔x開(kāi)企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，1998年7月1日前參保的，累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年；1998年7月1日（含本日）后參保的，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，可按規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
延長(zhǎng)繳費(fèi)人員累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限，從其申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。
（四）本意見(jiàn)實(shí)施前已一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶（或老年津貼）的早期離開(kāi)企業(yè)人員，在按上述辦法一次性繳費(fèi)，并全數(shù)退還原領(lǐng)取的款項(xiàng)后，其原來(lái)的繳費(fèi)年限可與一次性繳費(fèi)年限合并計(jì)算。符合繳費(fèi)年限規(guī)定條件的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費(fèi)達(dá)不到規(guī)定年限的，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)。
?。ㄎ澹┮寻础稄V州市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（市政府令〔1998〕第4號(hào)）或《關(guān)于廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》（穗社?！?999〕26號(hào))規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的早期離開(kāi)企業(yè)人員，在核準(zhǔn)其一次性繳費(fèi)年限時(shí)，不扣減原補(bǔ)繳年限。
（六）本意見(jiàn)實(shí)施時(shí)已超過(guò)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算基數(shù)為其繳清費(fèi)用時(shí)所屬社保年度使用的職工平均工資；延長(zhǎng)繳費(fèi)人員符合按月享受基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算基數(shù)為其達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限、申領(lǐng)基本養(yǎng)老金時(shí)所屬社保年度使用的職工平均工資。
?。ㄆ撸┈F(xiàn)已在本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開(kāi)企業(yè)人員，如也按上述辦法選擇一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金及過(guò)渡性養(yǎng)老金不變，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金重新計(jì)算，從繳清費(fèi)用的次月起按新核定的數(shù)額發(fā)放。
個(gè)人帳戶養(yǎng)老金重新計(jì)算辦法:原計(jì)發(fā)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額與一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額之和除以120。
三、未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開(kāi)企業(yè)人員，在參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)按《關(guān)于印發(fā)<廣州市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法>的通知》（穗府辦[2005]46號(hào)）執(zhí)行。
符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開(kāi)企業(yè)人員，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)可按《廣州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》（廣州市人民政府令〔2001〕第17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限不作為過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金政府資助的計(jì)算年限。
四、早期離開(kāi)企業(yè)人員按下列程序辦理一次性繳納、延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)。
?。ㄒ唬┮淮涡岳U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)程序。
早期離開(kāi)企業(yè)人員攜本人《戶口簿》、身份證向其檔案所在機(jī)構(gòu)提出一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)(檔案仍在原市、區(qū)屬國(guó)有集體企業(yè)的，可由企業(yè)先將其檔案移交其戶籍所在區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén))，檔案所在機(jī)構(gòu)根據(jù)職工檔案資料填寫(xiě)《早期離開(kāi)市、區(qū)屬國(guó)有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》后，連同職工檔案送同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核（早期離開(kāi)企業(yè)人員的職工檔案在省屬機(jī)構(gòu)的，由其檔案所在機(jī)構(gòu)送市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核）。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)檔案資料，核準(zhǔn)其原在國(guó)有、集體企業(yè)的工作年限。早期離開(kāi)企業(yè)人員根據(jù)審核結(jié)果選擇一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
為早期離開(kāi)企業(yè)人員參保的機(jī)構(gòu)攜其已作出一次性繳費(fèi)年限選擇的《早期離開(kāi)市、區(qū)屬國(guó)有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》，到同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)（失業(yè)、超齡人員由其本人到戶籍所在區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理）。
?。ǘ┭娱L(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦理程序。
申請(qǐng)延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡前3個(gè)月，由本人向其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在(已中斷繳費(fèi)的人員向其戶籍所在地)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)繳費(fèi)申請(qǐng)（本意見(jiàn)實(shí)施時(shí)已達(dá)到或超過(guò)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡的人員,在辦理一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),一并向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出)，填寫(xiě)《延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核辦理。
?。ㄈ┥觐I(lǐng)基本養(yǎng)老金程序。
早期離開(kāi)企業(yè)人員一次性繳納或延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的，由為其參保的機(jī)構(gòu)向其最后養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金（失業(yè)、超齡人員，由本人向其戶籍所在區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)）。
五、番禺、花都區(qū)，增城、從化市可參照本意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際另行制定實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)市政府審核后施行。
六、本意見(jiàn)自2005年12月1日起實(shí)施。
附件：1、早期離開(kāi)市、區(qū)屬國(guó)有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表
2、延長(zhǎng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表
二○○五年十月二十七日
轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知
浙勞社老〔2001〕293號(hào)各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)（人事勞動(dòng)）保障局、財(cái)政局、人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，省直和中央部屬在浙各單位：
現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
?。ㄒ唬┞毠び善髽I(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作或者公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，并在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的，退休時(shí)，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中單位和個(gè)人繳費(fèi)本息之和并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
?。ǘ](méi)有參照或依照公務(wù)員制度管理的單位，其工作人員流動(dòng)到企業(yè)時(shí)，有條件的單位可以按本通知規(guī)定實(shí)行一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼費(fèi)由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系處理
（一）職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入單位的個(gè)人賬戶均實(shí)行社會(huì)化管理的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)出單位的個(gè)人賬戶實(shí)行社會(huì)化管理，轉(zhuǎn)入單位的個(gè)人賬戶未實(shí)行社會(huì)化管理的，應(yīng)對(duì)職工個(gè)人賬戶進(jìn)行清算，個(gè)人賬戶有結(jié)余的，可以以貨幣的形式發(fā)還給職工；轉(zhuǎn)出單位的個(gè)人賬戶未實(shí)行社會(huì)化管理，轉(zhuǎn)入單位的個(gè)人賬戶實(shí)行社會(huì)化管理的，轉(zhuǎn)入單位和轉(zhuǎn)入職工應(yīng)按規(guī)定比例繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為職工建立個(gè)人賬戶。
?。ǘ┞毠た缃y(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，執(zhí)行轉(zhuǎn)入地的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，享受轉(zhuǎn)入地的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入單位個(gè)人賬戶均實(shí)行社會(huì)化管理的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為職工辦理個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)；轉(zhuǎn)出單位職工個(gè)人賬戶實(shí)行社會(huì)化管理，轉(zhuǎn)入單位職工個(gè)人賬戶未實(shí)行社會(huì)化管理的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)職工個(gè)人賬戶進(jìn)行清算，個(gè)人賬戶有結(jié)余的，可以以貨幣的形式發(fā)還給職工；轉(zhuǎn)出單位職工個(gè)人賬戶未實(shí)行社會(huì)化管理，轉(zhuǎn)入單位職工個(gè)人賬戶實(shí)行社會(huì)化管理的，轉(zhuǎn)入單位和轉(zhuǎn)入職工應(yīng)按轉(zhuǎn)入地的規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為職工建立個(gè)人賬戶。
?。ㄈ┞毠ち鲃?dòng)后，其它醫(yī)療保障待遇按轉(zhuǎn)入地的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整。
本通知貫徹過(guò)程中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
浙江省財(cái)政廳
浙江省人事廳
浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
二OO一年十二月三十日
四川省人民政府關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知
川府發(fā)[1995]30號(hào) 為大力推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度，逐步形成適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)保障體系，現(xiàn)就全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)帶根本性的制度建設(shè)，直拉關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)是整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分，各級(jí)政府應(yīng)高度重視，把這項(xiàng)工作納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全局規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，合理安排，按照先試點(diǎn)，后推廣的原則逐步展開(kāi)。
二、 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)[1991]33號(hào)）和勞動(dòng)部、人事部、民政部《關(guān)于保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的通知》（勞部發(fā)[1994]349號(hào)）的原則，我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括自收自支事業(yè)單位）工作人員（含合同制工人、按人事部門(mén)下達(dá)招干計(jì)劃招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用干部）和國(guó)家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)工作，由各級(jí)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)。過(guò)去由勞動(dòng)部門(mén)和保險(xiǎn)公司組織實(shí)施的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作移交各人事部門(mén)管理。具體移交事宜在維護(hù)職工個(gè)人投保利益前提下，由省人事廳與省勞動(dòng)廳、省保險(xiǎn)公司商議后另文通知辦理。
三、 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。1995年重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作；選擇有條件的縣、市進(jìn)行“一步到位”全員養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，為全面推進(jìn)我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。
省級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位（含國(guó)家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革由省人事廳負(fù)責(zé)，方案報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、地、州機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革由市、地、州人事局負(fù)責(zé)，方案經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，計(jì)劃、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工會(huì)、保險(xiǎn)和銀行等有關(guān)部門(mén)要大力支持，與人事部門(mén)密切配合，確保這項(xiàng)工作順利起步并健康發(fā)展。
五、我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)新的工作，任務(wù)繁重，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人事部門(mén)要按社會(huì)保險(xiǎn)政策的制定與基金管理相對(duì)集中和保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理服務(wù)相對(duì)統(tǒng)一的原則，建立與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。
六、各地區(qū)要按照國(guó)家關(guān)于建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本原則，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定既體現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)，又與企業(yè)、農(nóng)村等社會(huì)保險(xiǎn)相協(xié)調(diào)的改革方案。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系到保險(xiǎn)對(duì)象的切身利益，保險(xiǎn)基金必須專項(xiàng)儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，切實(shí)做好保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營(yíng)工作。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，逐步形成完備的法制化管理體系。
一九九五年二月十八日附件：
日期：1995.02.18
關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后調(diào)動(dòng)工作人員工資待遇的暫行規(guī)定
川人工[1994]42號(hào) 發(fā)文單位：四川省人事廳
文 號(hào)：川人工[1994]42號(hào)
發(fā)布日期：1994-12-13
執(zhí)行日期：1994-03-18
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后，為自理調(diào)動(dòng)工作人員的工資待遇，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào)文）規(guī)定精神，我們研究制定了《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后調(diào)動(dòng)工作人員工資待遇的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
一九九四年十二月十三日 附：
關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后調(diào)動(dòng)工作人員工資待遇的暫行規(guī)定 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào)文件）規(guī)定精神，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后調(diào)動(dòng)工作人員的工資待遇問(wèn)題，暫行如下規(guī)定。
一、工作人員調(diào)動(dòng)工作后，其工資、獎(jiǎng)金、津貼等待遇，均按調(diào)入單位的工資制度和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)之間調(diào)動(dòng)，企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)的干部工資確定。
1、執(zhí)行職級(jí)工資制度的干部，在國(guó)家機(jī)關(guān)之間調(diào)動(dòng)工作，如調(diào)動(dòng)后職務(wù)（職級(jí)）沒(méi)有變化的，其職務(wù)工資、級(jí)別工資一般不予變動(dòng)；職務(wù)（職級(jí)）發(fā)生變化的，應(yīng)按中共四川省委組織部、四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后職務(wù)變動(dòng)人員工資待遇問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》（川人工[1994]41號(hào)文）的第一條規(guī)定確定其工資待遇。
2、從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)的干部，按新任職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的干部確定其級(jí)別工資和職務(wù)工資。
3、在國(guó)家機(jī)關(guān)之間調(diào)動(dòng)或從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入機(jī)關(guān)的干部，應(yīng)及時(shí)確定職務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)之間調(diào)動(dòng)工作后，未及時(shí)明確職務(wù)的，暫以本人原級(jí)別工資和職務(wù)工資額為依據(jù)（一般低一檔職務(wù)工資）發(fā)給臨時(shí)工資，任任命職務(wù)后按本規(guī)定一條（一）款1項(xiàng)確定工資，凡在調(diào)動(dòng)工作三個(gè)月之內(nèi)明確職務(wù)的，從調(diào)入單位起薪之月起執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)，凡在調(diào)動(dòng)工作三個(gè)月之后擬任職務(wù)的最低級(jí)別工資和最低職務(wù)工資額為依據(jù)發(fā)級(jí)臨時(shí)工資，待任命職務(wù)后按本規(guī)定一條（一）款2項(xiàng)確定工資，新工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間亦按本款上述原則辦理。
4、調(diào)動(dòng)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的干部，均從調(diào)入單位起薪之月起執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)工資和工齡工資標(biāo)準(zhǔn)。
5、國(guó)家機(jī)關(guān)按規(guī)定從企、事業(yè)單位在職職工中錄用的干部工資待遇，按四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)新錄用人口員和事業(yè)單位新參加工作人員工資待遇問(wèn)題的通知》（川人工[1994]34號(hào)文）的一條（二）款2項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┦聵I(yè)單位之間調(diào)動(dòng)，機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的管理干部工資確定。
1、執(zhí)行職員職務(wù)等級(jí)工資制的干部，在事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作，如調(diào)動(dòng)后職務(wù)（職級(jí)）沒(méi)有變化的，其職務(wù)等級(jí)工資一般不予變動(dòng)；職務(wù)(職級(jí))發(fā)生變化的，或發(fā)跡工作崗位（如調(diào)動(dòng)前從事專業(yè)技術(shù)工作，調(diào)動(dòng)后改作行政管理工作的）應(yīng)按中共四川省委組織部、四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后職務(wù)變動(dòng)人員工資待遇問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》（川人工[1994]41號(hào)文）的第二條規(guī)定確定其工資待遇。
2、從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的干部，按新任職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的干部重新確定其職務(wù)等級(jí)工資。
3、在事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)或從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的干部，應(yīng)及時(shí)確定職務(wù)。事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作后，未及時(shí)明確職務(wù)的，暫以本人原職員職務(wù)工資額為依據(jù)（一般低一檔職務(wù)工資）發(fā)給臨時(shí)工資，待明確職務(wù)后按本規(guī)定一條（二）款1項(xiàng)確定工資，凡在調(diào)動(dòng)工作三個(gè)月之內(nèi)明確職務(wù)的，從調(diào)入單位起薪之月起執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)，凡在調(diào)動(dòng)工作三個(gè)月之后明確職務(wù)的，從新任職務(wù)的次月起執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。由機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的，在明確職務(wù)前，暫按調(diào)動(dòng)工作后擬任職務(wù)的最低職務(wù)工資額為依據(jù)發(fā)給臨時(shí)工資，待明確職務(wù)后按本規(guī)定一條（二）款2項(xiàng)確定工資，新工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間亦按本款上述原則辦理。
?。ㄈ┦聵I(yè)單位之間調(diào)動(dòng)，機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員工資確定。
1、已評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，在事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作或變更崗位后，調(diào)入單位擬在專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)限額內(nèi)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)按川職改[1991]8號(hào)碼文規(guī)定實(shí)行試用期，在試用期內(nèi)，暫以本人原專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資額為依據(jù)（一般低一檔職務(wù)工資）發(fā)給臨時(shí)工資。凡試用期滿次月，聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其職務(wù)工資從聘任的當(dāng)月起按所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員確定，并補(bǔ)發(fā)試用期內(nèi)原本人專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資額與試用期發(fā)給臨時(shí)工資的差額。凡試用期滿月未聘任的，其職務(wù)工資按本人原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的下一級(jí)職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員重新確定，并從試用期滿的次月起執(zhí)行。
2、已評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，從企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位后，調(diào)入單位擬在專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)限額內(nèi)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)按川職入[1991]8號(hào)文規(guī)定實(shí)行試用期，在試用期內(nèi)，可按原聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，以本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同行條件專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資額為依據(jù)（一般低一檔職務(wù)工資）發(fā)給臨時(shí)工資。凡試用期滿次月，聘任相應(yīng)專業(yè)職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)工資額與發(fā)給的臨時(shí)工資的差額。凡試用期滿次月未聘任的，其職務(wù)工資按本人原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的下一級(jí)職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員重新確定，并從試用期滿的次月起執(zhí)行。
3、已評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)入單位不能在專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)限額內(nèi)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)而低聘的，在事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)或變更崗位，其職務(wù)工資按中共四川省委組織部、四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后職務(wù)變動(dòng)人員工資待遇問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》（川人工[1994]41號(hào)文）第二條（三）款1項(xiàng)的規(guī)定確定；從企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的調(diào)入事業(yè)單位的，先按原職務(wù)比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員確定工資后，再以新聘任職務(wù)按川人工[1994]41號(hào)文第二條（三）款1項(xiàng)的規(guī)定確定的工資執(zhí)行。未聘任的，其職務(wù)工資按本人原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的下一級(jí)職務(wù)，比照本單位（本地區(qū)、本部門(mén)）同等條件的專業(yè)技術(shù)人員重新確定。
上述人員確定的工資均從調(diào)入單位起薪之月起執(zhí)行。
4、原從事行政管理工作，從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位或在事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作后，改作專業(yè)技術(shù)工作的人員，其職務(wù)工資，按中共四川省委組織部、四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后職務(wù)變動(dòng)人員工資待遇問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》（川人工[1994]41號(hào)文）第二條（二）款的規(guī)定確定。
（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人調(diào)動(dòng)工作工資確定。
1、機(jī)關(guān)之間和事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)的工人，如工種和崗位不變的其固定部分工資待遇一般不予變動(dòng)；如工程和崗位變動(dòng)的，比照調(diào)入單位（地區(qū)、部門(mén)）同工種（崗位）同等條件工人重新確定其工資待遇。
?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位之間調(diào)動(dòng)，機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，其工資構(gòu)成中活的部分即津貼標(biāo)準(zhǔn)，由調(diào)入單位在政府人事部門(mén)核定的總額內(nèi)確定。
?。耐馐 ⑹姓{(diào)到我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員，其工資待遇按本文規(guī)定的原則，比照調(diào)入單位（地區(qū)、部門(mén)）同等條件的人員工資水平重新確定。
二、體育運(yùn)動(dòng)員退役離隊(duì)后，其工資待遇按人事部、國(guó)家體委《關(guān)于印發(fā)體育運(yùn)動(dòng)員、教練員貫徹<事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案>的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（人薪發(fā)[1994]12號(hào)文）第四條規(guī)定執(zhí)行。
三、調(diào)動(dòng)工作人員的工資，由調(diào)入單位按本規(guī)定提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)審核辦理增加工資基金后，按管理權(quán)限審批執(zhí)行。
四、本規(guī)定從1994年3月18日起執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省人事廳
關(guān)于完善我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知
（川辦發(fā)[2002]10號(hào)） 來(lái)源：四川省人民政府辦公廳 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省人事廳《關(guān)于完善我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于完善我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是建立和完善社會(huì)保障體系的重要組成部分。1995年我省開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)工作以來(lái)，各級(jí)黨委和政府高度重視，各相關(guān)部門(mén)密切配合，確保了試點(diǎn)工作穩(wěn)妥進(jìn)行。為進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第259號(hào))和《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2001]20號(hào))精神，結(jié)合我省試點(diǎn)工作實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)制
從2002年1月1日起，各試點(diǎn)單位職工按本人繳費(fèi)工資(凡納入本單位人事部門(mén)工資基金管理的職工工資和各種津補(bǔ)貼為繳費(fèi)基數(shù))繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，原則上調(diào)整為：不到4%的按4%繳納，高于4%的暫維持不變，并以此建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工此前個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并入個(gè)人賬戶。職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人賬戶可以繼承。在國(guó)家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)算辦法前，職工退休時(shí)，除按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金外，再根據(jù)本人賬戶儲(chǔ)存額除以120，按月發(fā)給養(yǎng)老金，今后國(guó)家有新的規(guī)定，從其規(guī)定。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的管理嚴(yán)格按照《通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真稽核養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳基數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行全收全支、收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，不得擠占、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支與養(yǎng)老保險(xiǎn)支出無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，決不允許發(fā)生基金流失問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。對(duì)違反規(guī)定的要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、努力提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化水平
按照《通知》關(guān)于“建立獨(dú)立企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系”的總體目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)參保離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。要認(rèn)真清理規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，逐步過(guò)渡到全地區(qū)統(tǒng)一。統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)養(yǎng)老金必須確保按時(shí)足額發(fā)放，統(tǒng)籌項(xiàng)目外的部分按原經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放。
三、繼續(xù)做好參保單位的鞏固工作
凡已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，不允許發(fā)生簡(jiǎn)單退保問(wèn)題。其依法招聘人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。參保職工流動(dòng)到未參保單位，或因辭職、辭退、終止勞動(dòng)合同等與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，允許以個(gè)人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其繳費(fèi)基數(shù)可按本人離開(kāi)單位時(shí)繳費(fèi)工資為基數(shù)。今后隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工調(diào)整工資同比例、同幅度調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)率按當(dāng)?shù)卣木唧w規(guī)定執(zhí)行。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)辦法由各市、州結(jié)合本地實(shí)際確定。
在國(guó)家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，繼續(xù)參保繳費(fèi)的解除勞動(dòng)關(guān)系人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)滿10年的，暫參照現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)算辦法和本《意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限不滿10年的，將其原在單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)個(gè)人繳費(fèi)儲(chǔ)存額和以個(gè)人身份參保繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
凡進(jìn)行改革試點(diǎn)的地方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大投入，建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、記錄、核算、支付以及查詢服務(wù)等納入計(jì)算機(jī)管理，努力提高現(xiàn)代化管理服務(wù)水平。
四川省人民政府關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知
川府發(fā)[1995]30號(hào) 為大力推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度，逐步形成適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)保障體系，現(xiàn)就全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)帶根本性的制度建設(shè)，直拉關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)是整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分，各級(jí)政府應(yīng)高度重視，把這項(xiàng)工作納入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全局規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，合理安排，按照先試點(diǎn)，后推廣的原則逐步展開(kāi)。
二、 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)[1991]33號(hào)）和勞動(dòng)部、人事部、民政部《關(guān)于保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的通知》（勞部發(fā)[1994]349號(hào)）的原則，我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括自收自支事業(yè)單位）工作人員（含合同制工人、按人事部門(mén)下達(dá)招干計(jì)劃招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用干部）和國(guó)家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)工作，由各級(jí)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)。過(guò)去由勞動(dòng)部門(mén)和保險(xiǎn)公司組織實(shí)施的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作移交各人事部門(mén)管理。具體移交事宜在維護(hù)職工個(gè)人投保利益前提下，由省人事廳與省勞動(dòng)廳、省保險(xiǎn)公司商議后另文通知辦理。
三、 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。1995年重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人、自收自支事業(yè)單位工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作；選擇有條件的縣、市進(jìn)行“一步到位”全員養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，為全面推進(jìn)我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。
省級(jí)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位（含國(guó)家決定由我省負(fù)責(zé)的中央在川機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革由省人事廳負(fù)責(zé)，方案報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、地、州機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革由市、地、州人事局負(fù)責(zé)，方案經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，計(jì)劃、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工會(huì)、保險(xiǎn)和銀行等有關(guān)部門(mén)要大力支持，與人事部門(mén)密切配合，確保這項(xiàng)工作順利起步并健康發(fā)展。
五、我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)新的工作，任務(wù)繁重，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人事部門(mén)要按社會(huì)保險(xiǎn)政策的制定與基金管理相對(duì)集中和保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理服務(wù)相對(duì)統(tǒng)一的原則，建立與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。
六、各地區(qū)要按照國(guó)家關(guān)于建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本原則，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定既體現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)，又與企業(yè)、農(nóng)村等社會(huì)保險(xiǎn)相協(xié)調(diào)的改革方案。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系到保險(xiǎn)對(duì)象的切身利益，保險(xiǎn)基金必須專項(xiàng)儲(chǔ)存，專款專用，切實(shí)做好保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營(yíng)工作。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，逐步形成完備的法制化管理體系。
一九九五年二月十八日附件：
日期：1995.02.18
關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》的通知
川勞社發(fā)〔2002〕5號(hào) 各市、州人民政府，省直各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)［2001］13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
(一)省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中分流人員進(jìn)入企業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理按《通知》規(guī)定政策執(zhí)行。分流安置中辭去公職自謀職業(yè)的人員，分流后在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或以個(gè)體勞動(dòng)者身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理，比照《通知》規(guī)定的相關(guān)政策執(zhí)行。
(二)省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中分流到已實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌事業(yè)單位的人員，按政策規(guī)定應(yīng)由單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(三)職工由企業(yè)進(jìn)入已參加所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理，按四川省勞動(dòng)廳、四川省人事廳川勞險(xiǎn)［1999］177號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移。已建立的個(gè)人帳戶與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)后建立的個(gè)人帳戶合并。退休時(shí)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā)，其中由企業(yè)轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金，要相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。
二、關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
(一)公務(wù)員及參照公務(wù)員制度管理單位的工作人員進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位后，從進(jìn)入之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。
(二)職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作后，其個(gè)人的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)記錄予以保留，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理；再次由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位后，按上述規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，其失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限根據(jù)保留的繳費(fèi)時(shí)間、在機(jī)關(guān)工作時(shí)間和再次進(jìn)入后的繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算。
二ＯＯ二年二月五日
四川省勞動(dòng)廳、四川省人事廳《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)
四川省勞動(dòng)廳、四川省人事廳 川勞險(xiǎn)［1999］177號(hào) 各市、地、州人事局機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)局，綿陽(yáng)市社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門(mén)，中央在川有關(guān)單位：
四川省人民政府《關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知》(川府發(fā)［1995］30號(hào))文件下發(fā)以來(lái)，各級(jí)政府高度重視，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，取得了顯著成效。為進(jìn)一步規(guī)范和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：
一、在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策規(guī)定前，參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金的轉(zhuǎn)移，暫按下列原則辦理：
(一)參保人員在同一機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)的，只辦理參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，不轉(zhuǎn)移基金。
(二)參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，應(yīng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移金額為一九九六年一月一日起累計(jì)個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保范圍外轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保的人員，其按省勞動(dòng)廳川勞險(xiǎn)［1999］161號(hào)文件規(guī)定轉(zhuǎn)入的基金計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)金額。
(四)參保人員流動(dòng)到未參保單位或出國(guó)、升學(xué)、解除合同、辭職、勞動(dòng)教養(yǎng)、勞動(dòng)改造等，區(qū)別不同情況，分別按下列原則辦理：
1繼續(xù)參保，由個(gè)人承擔(dān)單位和個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。今后遇國(guó)家和省調(diào)整職工工資或費(fèi)率時(shí)相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)金額。
2中斷參保，過(guò)去單位和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積存，待重新參保時(shí)，扣除中斷繳費(fèi)時(shí)間，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
3終止參保，將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退還本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
二、在職人員在參保期間死亡的，應(yīng)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)人累計(jì)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性退還其法定繼承人。
三、原參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人錄(聘)干后，應(yīng)繼續(xù)參保。
四、過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本《意見(jiàn)》不一致的，按本《意見(jiàn)》執(zhí)行。
一九九九年十二月十五日
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的通知
四川省綿陽(yáng)市 2005-03-21
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、農(nóng)科區(qū)、仙海區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市政府各有關(guān)部門(mén)：
近段時(shí)間以來(lái)，不斷接到群眾來(lái)信或來(lái)訪，反映原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，后以各種方式分流到企業(yè)或自謀職業(yè)以后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)問(wèn)題。現(xiàn)根據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省人事廳關(guān)于完善我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》（川辦發(fā)[2002]10號(hào)）、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室〈關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知〉的通知》（川勞社發(fā)[2002]5號(hào)）等文件的精神，經(jīng)研究提出以下處理意見(jiàn)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
一、凡原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，后以各種方式分流到企業(yè)或自謀職業(yè)的人員，應(yīng)及時(shí)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。原單位已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)及時(shí)辦理個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移和合并手續(xù)。
二、原機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中原屬于公務(wù)員或依照（參照）公務(wù)員管理的人員，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。
本通知下發(fā)前已經(jīng)分流并按有關(guān)規(guī)定參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工或個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，應(yīng)及時(shí)到社保機(jī)構(gòu)按本通知的精神辦理。
第二節(jié) 有關(guān)問(wèn)題 1、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位是否進(jìn)入社保養(yǎng)老問(wèn)題。
由于我國(guó)社會(huì)保障制度先從國(guó)營(yíng)企業(yè)開(kāi)始建立與運(yùn)行，最為關(guān)鍵的就是社?；饐?wèn)題，目前我國(guó)社保養(yǎng)老基金的繳費(fèi)是由企業(yè)與企業(yè)職工個(gè)人繳納，沒(méi)有直接涉及國(guó)家財(cái)政，因而建立起來(lái)較為容易，且企業(yè)職工基本養(yǎng)老繳費(fèi)最早可以追述到1986，一般從1992年開(kāi)始繳納。對(duì)于事業(yè)單位的人事制度改革而言，已過(guò)去了20多年，因此國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員的這20多年繳費(fèi)就需要國(guó)家財(cái)政解決，因此在擴(kuò)展社會(huì)保障機(jī)制時(shí)，大多數(shù)地區(qū)的事業(yè)單位在進(jìn)入社保機(jī)制時(shí)無(wú)法直接進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此對(duì)于職工從機(jī)關(guān)事業(yè)單位向企業(yè)流動(dòng)時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就涉及保險(xiǎn)基金，即國(guó)家財(cái)政支付問(wèn)題。
雖然“勞社部發(fā)[2001]13號(hào)文”規(guī)定“職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員，在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，所需資金由同級(jí)財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開(kāi)機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月?！钡珗?zhí)行仍存在實(shí)際困難。如果說(shuō)該單位已解決財(cái)政問(wèn)題進(jìn)入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這一轉(zhuǎn)移問(wèn)題解決進(jìn)來(lái)就相對(duì)容易。而沒(méi)有進(jìn)入的單位，在轉(zhuǎn)移時(shí)，單位或財(cái)政不愿意或無(wú)法按“勞社部發(fā)[2001]13號(hào)”文規(guī)定辦理，接收的社保機(jī)構(gòu)就很難接受。
2、關(guān)于地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
如果說(shuō)，在同一地區(qū)轉(zhuǎn)移，按照該地區(qū)的地方政府規(guī)定，或許可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移與參保或續(xù)保。如果同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，省級(jí)單位未進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而職工所進(jìn)入的市級(jí)企業(yè)或事業(yè)單位已進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，省級(jí)單位的職工辦理轉(zhuǎn)移也比較困難。
3、關(guān)于異地轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
這一問(wèn)題不僅僅存在于，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，更為復(fù)雜的還有企業(yè)向異地企業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)向異地農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。最近，浙江省出臺(tái)了政策，對(duì)于異地轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老關(guān)系采取了：1、異地可以接受的給予辦理轉(zhuǎn)移，連同保險(xiǎn)基金一并轉(zhuǎn)移；2、不能轉(zhuǎn)移的可以原地保留到職工退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金；3、根據(jù)自愿原則可以全額退保等三項(xiàng)政策，來(lái)解決社保不能全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。對(duì)于事業(yè)單位涉及干部管理權(quán)限，涉及國(guó)家財(cái)政以及事業(yè)單位財(cái)政管理等諸多制約，暫無(wú)法做到這一點(diǎn)。
4、關(guān)于地區(qū)、單位不執(zhí)行“勞社部發(fā)[2001]13號(hào)文”的解決途徑問(wèn)題。
如果說(shuō)是單位不參?；蛲锨飞绫＠U費(fèi)，應(yīng)當(dāng)屬于社保機(jī)構(gòu)的行政管理問(wèn)題，這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由社保機(jī)構(gòu)出面解決。但由于事業(yè)單位職工社保關(guān)系轉(zhuǎn)移前工作年限中的社保費(fèi)用屬于國(guó)家財(cái)政以及事業(yè)單位財(cái)政管理問(wèn)題，這一問(wèn)題社保機(jī)構(gòu)無(wú)法解決，且也超出了社保機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，因此只能采用其他途徑來(lái)解決。社保關(guān)系系職工福利待遇，它基于職工與事業(yè)單位的人事關(guān)系，因此職工可以采取向有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的方式獲得救濟(jì)。說(shuō)到人事?tīng)?zhēng)議，其社保關(guān)系轉(zhuǎn)移被職工調(diào)動(dòng)所牽連，職工調(diào)動(dòng)糾紛屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍，因此職工提出人事?tīng)?zhēng)議仲裁是符合規(guī)定的。但若某一地區(qū)，職工調(diào)動(dòng)爭(zhēng)議、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移不屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁受案范圍，其職工無(wú)法提起人事?tīng)?zhēng)議仲裁爭(zhēng)議，只能另尋其他行政方式解決。
