從“三證合一”，

到“五證合一”，

如今“二十證合一”來啦！

青島市人民政府辦公廳日前發(fā)布

《青島市推進(jìn)涉企“多證合一”

登記制度改革實(shí)施方案》，

力求降低各類市場(chǎng)主體

制度性交易成本，

繼續(xù)整合涉企證照，

實(shí)現(xiàn)“多證合一”。

你知道二十證都包含哪些嗎？

具體的改革方案是怎樣的呢？

全面梳理、分類處理涉企證照事項(xiàng)，對(duì)信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，統(tǒng)一整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再單獨(dú)發(fā)放。

實(shí)現(xiàn)二十證合一的證照包括：

●工商營業(yè)執(zhí)照；

●組織機(jī)構(gòu)代碼證；

●稅務(wù)登記證；

●社會(huì)保險(xiǎn)登記證；

●統(tǒng)計(jì)登記證；

●銷售無線電發(fā)射設(shè)備備案；

●民辦學(xué)校董事長(董事)名單備案；

●房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案；

●以測(cè)繪為目的進(jìn)行民用航空攝影或者遙感審查；

●改裝(拆除或者遷移)城市公共供水設(shè)施備案；

●非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案；

●從事藝術(shù)品經(jīng)營單位備案；

●外地駐青辦事機(jī)構(gòu)登記證；

●省外地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)單位開展業(yè)務(wù)登記備案；

●原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記；

●公章登記備案；

●海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書；

●出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案；

●住房公積金單位繳存登記、電子口岸入網(wǎng)審批。

新政策自2017年9月1日起實(shí)施。

申請(qǐng)人提出辦理“多證合一”業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料一次性提交至工商(市場(chǎng)監(jiān)管)登記窗口，登記窗口對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，申請(qǐng)材料齊全符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料。

登記窗口在核準(zhǔn)“多證合一”業(yè)務(wù)申請(qǐng)的同時(shí)，將相關(guān)登記信息通過“雙告知”平臺(tái)同步傳輸給“多證合一”改革涉及部門。各部門安排專人每天定期查看“雙告知”平臺(tái)，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)及時(shí)審核確認(rèn)。

04統(tǒng)一發(fā)照

申請(qǐng)人憑有效證件到登記窗口領(lǐng)取“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)檔案留存，紙質(zhì)檔案和電子檔案對(duì)改革涉及部門開放。

05加強(qiáng)監(jiān)管

堅(jiān)持便捷準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，該簡(減)的簡(減)到位，該管的管到位，以有效監(jiān)管保障便捷準(zhǔn)入。切實(shí)轉(zhuǎn)變理念、精簡事前審批，相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)須履行到位。

06做好改革銜接

已按照“三證合一”“五證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過信用信息共享平臺(tái)共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門。

企業(yè)原證照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

堅(jiān)持“多證合一”和機(jī)構(gòu)整合、行政審批制度改革相結(jié)合，有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十六條相關(guān)要求，全面梳理本部門發(fā)放的各類涉企證照以及備案事項(xiàng)，進(jìn)行優(yōu)化整合，制定具體的改革實(shí)施方案，在“二十證合一”的基礎(chǔ)上探索實(shí)施“二十+N證合一”。

被整合的涉企證照信息可直接打印在營業(yè)執(zhí)照上，被整合許可證不再單獨(dú)發(fā)放。此項(xiàng)改革各區(qū)(市)可先行先試。

2015年9月30日上午，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，我市將于2015年10月1日正式實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

“三證合一”登記制度改革是指將原來企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

該政策出臺(tái)后，企業(yè)“三證”的辦結(jié)時(shí)間由原來法定的30天縮減為5個(gè)工作日。

2016年9月13日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》。“五證合一、一照一碼”新政自2016年10月1日起正式實(shí)施，以此鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果。

“五證合一”登記制度是指，將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證、社保部門核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)部門核發(fā)統(tǒng)計(jì)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。

原來“五證”辦理法定時(shí)限39個(gè)工作日，對(duì)外承諾時(shí)限為15個(gè)工作日，改革后辦理時(shí)限將縮短至3個(gè)工作日。

今年5月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》，小創(chuàng)簡單搜索了一下，發(fā)現(xiàn)在此《意見》出臺(tái)前后，全國很多省市已經(jīng)開始探索“多證合一”的模式，各地根據(jù)自身的實(shí)際情況不同，合一的證照數(shù)量也不一，不過都是為了讓大家少跑腿兒，好辦事兒。

2017年2月23日，廣東省江門市在全國率先實(shí)施企業(yè)“十五證合一”登記制度改革；

這些“N證合一”的案例，

只是小創(chuàng)不完全的隨手統(tǒng)計(jì)，

但是不論幾證合一，

相信都是為了通過減少證照數(shù)量，

簡化辦事程序，

降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)前后的成本和費(fèi)用。

咱們青島的創(chuàng)客們，

也將馬上感受到

再一次加碼升級(jí)的便利！