1954年的日內(nèi)瓦會(huì)議,是新中國(guó)成立后首次參加的重大國(guó)際會(huì)議,以周恩來(lái)總理為首的中國(guó)代表團(tuán)對(duì)這次會(huì)議所 發(fā)揮的重要作用和所作的巨大貢獻(xiàn),已經(jīng)載入史冊(cè)。從會(huì)前到會(huì)后，作為外交部常務(wù)副部長(zhǎng)的李克農(nóng)協(xié)助周總理做了大量工作，其間有幾件事使我深受教育。
(一)
1954年2月25日至28日,蘇、美、法、英四國(guó)外長(zhǎng)在柏林達(dá)成協(xié)議:由蘇、美、法、英和中華人民共和國(guó)及其他有關(guān)國(guó)家的代表,于1954年4月26日在日內(nèi)瓦開(kāi)會(huì),分別討論朝鮮問(wèn)題和印度支那問(wèn)題。
根據(jù)四國(guó)外長(zhǎng)的協(xié)議,2月26日,蘇聯(lián)政府邀請(qǐng)中國(guó)政府 派出全權(quán)代表屆時(shí)赴會(huì)。中央立即決定由周恩來(lái)總理以外長(zhǎng)身分率團(tuán)參加。2月28日周總理批示:關(guān)于代表團(tuán)人選,“告李 (克農(nóng))副部長(zhǎng)先行討論,3月2日上午提出名單”;關(guān)于代表團(tuán)的工作人員,“請(qǐng)李副部長(zhǎng)決定”;關(guān)于會(huì)議對(duì)策、編印資料、業(yè)務(wù)分工等,“請(qǐng)李提出方案”。經(jīng)常事必躬親的周總理, 作了這樣的批示,足見(jiàn)他對(duì)李克農(nóng)的信賴。
3月2日上午,李克農(nóng)函報(bào)周總理,建議由周總理任首席代 表,由張聞天、王稼祥及外交部一位副部長(zhǎng)任代表,由王炳南任秘書(shū)長(zhǎng)。李克農(nóng)在報(bào)告中提出:“我請(qǐng)求不參加。因。(1) 情報(bào)部門(mén)今年計(jì)劃剛通過(guò),需貫徹實(shí)施。(2)我無(wú)國(guó)際知識(shí)，又不懂外文。（3）身體不健康。”
周總理接受了李克農(nóng)的建議,但不同意他“不參加”的“請(qǐng)求 ”,把克農(nóng)列為代表之一,于3月2日晚經(jīng)中央書(shū)記處確定。書(shū)記處原則上通過(guò)了周恩來(lái)提出的對(duì)日內(nèi)瓦會(huì)議估計(jì)和初步意見(jiàn)，并決定成立參加日內(nèi)瓦會(huì)議準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李克農(nóng)抓總。
周總理傳達(dá)了中央討論的精神,主要是:
(一）對(duì)這次會(huì)議持積極態(tài)度,力爭(zhēng)在朝鮮問(wèn)題和印度支那問(wèn)題上達(dá)成一些協(xié)議，促進(jìn)國(guó)際形勢(shì)的緩和。
(二)借參加會(huì)議的機(jī)會(huì),擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響;發(fā)展同外 國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交通往來(lái),打破美帝對(duì)我國(guó)的封鎖禁運(yùn),相機(jī)改進(jìn)同英國(guó)和西歐一些國(guó)家的關(guān)系。
(三)為了適應(yīng)上述要求, 并在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉外事干部,代表團(tuán)可以多派一些人,包括 經(jīng)貿(mào)干部和記者,但不需要的人不去。
(二)
從3月3日起,李克農(nóng)全力投入會(huì)議的準(zhǔn)備工作。他同國(guó) 內(nèi)39個(gè)單位聯(lián)系,選派工作人員132人,記者團(tuán)29人。除我駐瑞士使館全力以赴外,還請(qǐng)我駐蘇聯(lián)等6個(gè)國(guó)家使館抽調(diào)人員,人數(shù)最多時(shí)達(dá)182人。
關(guān)于醫(yī)護(hù)人員,傅連璋直接報(bào)告周總理,建議配備醫(yī)生、 護(hù)士各2人,“醫(yī)生除黃樹(shù)則外,另派史書(shū)翰。因史隨李克農(nóng)同志在朝鮮將近兩年,工作認(rèn)真小心,對(duì)克農(nóng)身體甚為熟悉?！笨偫砼?“同意醫(yī)生去黃樹(shù)則、史書(shū)翰二同志,護(hù)士絕對(duì)不要。送李克農(nóng)同志辦?！?/p>
李克農(nóng)為了保證總理的健康和安全,把史書(shū)翰換成總理的 保健醫(yī)生周尚玨。由于總理堅(jiān)持,偌大的代表團(tuán)未帶一名護(hù)士。
(三)
按照總理的意圖,李克農(nóng)抱病領(lǐng)導(dǎo)我們代表團(tuán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，充分體現(xiàn)了他的認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、周到細(xì)致、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。這里僅舉幾例:
（一）對(duì)會(huì)議所要討論的及代表團(tuán)可能涉及的政治問(wèn)題，設(shè)想各種情況，分別擬出詳細(xì)的預(yù)案，報(bào)送總理審定?？偫磉€委托李克農(nóng)同志同先期秘密來(lái)京的朝鮮外務(wù)相南日協(xié)商關(guān)于解決朝鮮問(wèn)題的意見(jiàn)。
此外,李克農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)同志就朝鮮問(wèn)題和印度支那問(wèn)題擬出29篇發(fā)言稿。這些發(fā)言稿在會(huì)議期間雖然沒(méi)有完全用上，但為周總理臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮提供了論據(jù)。
(二)李克農(nóng)組織外交部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、軍委聯(lián)絡(luò)部、軍委情報(bào)部、外貿(mào)部等10個(gè)單位編寫(xiě)有關(guān)資料,如:朝鮮問(wèn)題、印度支那問(wèn)題、中國(guó)的基本情況和內(nèi)外政策等,共12大本,1700多萬(wàn)字。這些資料對(duì)我代表團(tuán)的工作起了很大的作用。有些資料提供給蘇聯(lián)、朝鮮、越南代表團(tuán),他們認(rèn)為很有幫助。
(三)從3月3日開(kāi)始到3月中旬,只十幾天時(shí)間,代表團(tuán)的工作人員和隨行記者絕大部分已集中到北京,分別編組,進(jìn)行培訓(xùn)。
每人都按照各自的分工,熟悉情況,學(xué)習(xí)方針政策。遵照 總理指示,李克農(nóng)指定專人向全體人員介紹外交禮儀,介紹瑞士情況,包括有關(guān)法令和風(fēng)俗習(xí)慣等。他還親自作了應(yīng)該注意的問(wèn)題及保衛(wèi)保密的報(bào)告。
在總理領(lǐng)導(dǎo)下,培訓(xùn)工作十分嚴(yán)格,譯員、機(jī)要員、打字 、速記員等都進(jìn)行了測(cè)試,還請(qǐng)一些老同志分別介紹經(jīng)驗(yàn)。 沒(méi)出過(guò)國(guó)的司機(jī)也事先學(xué)習(xí)了有關(guān)常識(shí)?？偫磉€要李克農(nóng)注意吸收外交部顧問(wèn)、專家們的有益意見(jiàn)。如原國(guó)民黨外交起義人員劉澤榮等提出的關(guān)于全權(quán)代表證書(shū)的格式及代表團(tuán)應(yīng)設(shè)對(duì)外發(fā)言人等。
總理還要李克農(nóng)組織代表團(tuán)發(fā)言人黃華、隨行記者及當(dāng)時(shí)常住北京的外國(guó)友好記者貝卻迪等,多次舉行記者招待會(huì)的模擬演習(xí)。
（四)指示我駐瑞士使館為總理及代表團(tuán)主要成員預(yù)租一座別墅,為一般人員預(yù)租旅館,并安裝了日內(nèi)瓦至國(guó)內(nèi)的電傳打字機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)迅速、安全、節(jié)約。會(huì)議期間,從國(guó)內(nèi)運(yùn)往日內(nèi)瓦的物資達(dá) 15噸。李克農(nóng)還審定了工作制度、保密制度、會(huì)計(jì)制度、駐地生活制度等。
這些準(zhǔn)備工作是從3月3日到4月19日這一短時(shí)間內(nèi)完成的。
(四)
周總理及代表團(tuán)主要成員于4月20日離開(kāi)北京,夜宿新西 伯利亞,次日下午到達(dá)莫斯科,周總理與蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)莫洛托夫又進(jìn)行了商談,4月24日下午抵達(dá)日內(nèi)瓦。我們隨即廣為散發(fā)事前印就的周恩來(lái)的中文和英文的書(shū)面簡(jiǎn)歷。這一簡(jiǎn)歷則是由李克農(nóng)主持草擬后,未經(jīng)總理徑報(bào)中央審定的,內(nèi)容長(zhǎng)達(dá)五頁(yè)半,第一段是:
“周恩來(lái),生于一八九八年,中國(guó)杰出的政治活動(dòng)家、軍事 家和外交家;中國(guó)共產(chǎn)黨杰出的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者之一;毛澤東的最親密的戰(zhàn)友之一?！?/p>
克農(nóng)認(rèn)為：宣傳周恩來(lái)就是宣傳新中國(guó)。據(jù)我所知,此前 尚未用過(guò)“最親密的戰(zhàn)友”這種提法。這表明了當(dāng)時(shí)毛主席、黨中央對(duì)周恩來(lái)的評(píng)價(jià),也反映了李克農(nóng)對(duì)周總理的敬重和濃厚的階級(jí)感情。
4月26日,日內(nèi)瓦會(huì)議開(kāi)始,首先討論朝鮮問(wèn)題,會(huì)議從4月26日到6月15日,全體會(huì)議15次,限制性會(huì)議一次。印度支那問(wèn)題會(huì)議從5月8日開(kāi)始到7月21日,全體會(huì)議8次，限制性會(huì)議24次。每次會(huì)議平均4個(gè)小時(shí)。周總理等除參加這些會(huì)議外,還要和有關(guān)代表團(tuán)進(jìn)行會(huì)外接觸(宴請(qǐng)、商談等）。印度沒(méi)有能夠參加日內(nèi)瓦會(huì)議,尼赫魯派他的親信梅農(nóng)到日內(nèi)瓦活動(dòng),梅農(nóng)常到我代表團(tuán)來(lái),一坐就是幾小時(shí)。為了不干擾周總理和其他代表,李克農(nóng)往往自己出面與之周旋。
6月20日至7月12日,與會(huì)各國(guó)首席代表休會(huì),周總理生先后訪問(wèn)印度、緬甸,并與胡志明會(huì)談,張聞天、王稼祥也離 日內(nèi)瓦。在此期間,總理委托李克農(nóng)主持代表團(tuán)的工作,并協(xié)助越南代表與法國(guó)代表商談?dòng)≈?wèn)題。
代表團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)兼支部書(shū)記王炳南除日常工作外,還要參加中美會(huì)談,忙不過(guò)來(lái),李克農(nóng)主動(dòng)多做工作。如:
(一)當(dāng)時(shí)有許多國(guó)家(主要是法國(guó))的人民團(tuán)體拜訪中國(guó)代表團(tuán),先后來(lái)訪的各國(guó)人民團(tuán)體有505個(gè),共3800多人, 李克農(nóng)組織有關(guān)同志接待他們,并對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處派出的工作人員做工作。這些都產(chǎn)生很好的影響。
(二)會(huì)議期間,“環(huán)境保衛(wèi)”主要靠瑞士,內(nèi)部警衛(wèi)主要靠自己?？宿r(nóng)提出:專業(yè)人員與一般人員相結(jié)合。代表團(tuán)每個(gè) 工作人員都要做總理的保衛(wèi)工作?？偫砗痛韴F(tuán)主要成員所在的別墅,保密困難,為防竊聽(tīng),李克農(nóng)派人利用別墅的馬廄搞了一個(gè)內(nèi)部會(huì)議室,這是人們料想不到的。
(三)李克農(nóng)經(jīng)常檢查代表團(tuán)的黨的工作,了解工作人員的 思想、情緒,分別征求大家的意見(jiàn)和建議,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。他還注意工作人員的文娛生活,曾放映過(guò)卓別林主演的幾部“寓教于樂(lè)”的電影。
(四)李克農(nóng)貫徹執(zhí)行周總理“勤儉辦外交”的指示。表團(tuán)的預(yù)算為舊人民幣327億元。實(shí)際支出229億元(舊 幣1萬(wàn)元折合新人民幣1元)。
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