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廣西的區(qū)劃變動(dòng),14個(gè)地級(jí)市之一,桂林市為何有17個(gè)區(qū)縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國廣西各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃變遷的故事,例如南寧市、柳州市等等。今天,我們聊聊桂林市。不得不說,桂林市的知名度非常高,出現(xiàn)了桂林山水甲天下的說法。桂林市是廣西壯族自治區(qū)14個(gè)地級(jí)市之一,桂林市下轄了17個(gè)區(qū)縣,下轄區(qū)縣的數(shù)量屬于比較多的。一個(gè)問題出現(xiàn)了,桂林市17個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊桂林市的區(qū)劃變遷。

首先,我們聊聊廣西壯族自治區(qū)的基本情況。廣西壯族自治區(qū)是我國5大自治區(qū)之一,位于華南地區(qū)。1957年,廣西省更名為廣西僮族自治區(qū)。1965年,更名為廣西壯族自治區(qū)。按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),廣西總?cè)丝?010多萬。在華南地區(qū),5000多萬的人口基數(shù)并不算少。2021年,廣西的GDP總量達(dá)到了2.47萬億,處于非常不錯(cuò)的水平。

廣西壯族自治區(qū)下轄了14個(gè)地級(jí)市,分別是:南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市。首府在南寧市,近年來的發(fā)展非常迅猛。當(dāng)然,柳州市、桂林市的綜合實(shí)力也非常強(qiáng)悍。兩個(gè)城市互有千秋,例如柳州的汽車制造業(yè)、桂林的旅游業(yè)赫赫有名。

桂林市下轄了6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、10個(gè)縣,分別是:秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、龍勝縣、資源縣、平樂縣、恭城縣、荔浦縣級(jí)市。2021年,桂林市的GDP總量為2300多億。2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),桂林市的總?cè)丝谶_(dá)到了490多萬人。從綜合實(shí)力來說,桂林市在廣西各個(gè)城市中,名列前茅。

我國很多省份的由來,由于宋朝有關(guān)。北宋統(tǒng)治時(shí)期,把全國劃分為23個(gè)路,例如廣南東路、廣南西路等等。廣東、廣西就是在當(dāng)年廣南東路、廣南西路的基礎(chǔ)上,一步步演變而來的。廣西的地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,以山地、丘陵為主。耕地的數(shù)量相對(duì)偏少,在古代經(jīng)濟(jì)模式下,桂林擁有相對(duì)完善的水運(yùn)航道,這是非常大的優(yōu)勢(shì)。

1279年,元朝統(tǒng)一全國以后,疆域空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,根據(jù)無法有效管理各個(gè)地區(qū)。元朝結(jié)合了金國行尚書臺(tái)的模式,進(jìn)一步推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個(gè)行省,例如云南行省、湖廣行省、四川行省。各個(gè)行省的管轄范圍非常大,湖廣行省的管轄范圍,包括了現(xiàn)在的湖北大部分地區(qū)、湖南全境、貴州部分地區(qū)、廣東部分地區(qū)和廣西大部分地區(qū)。

元朝的行省制度并不完善,留下了很多問題,但基本上確立了大體框架。1368年,明朝建立以后,繼承了元朝的行省制度,并且進(jìn)行了完善和調(diào)整。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城,逐步形成了南北直隸和13個(gè)省的區(qū)劃格局。在明朝統(tǒng)治時(shí)期,廣西省、廣東省、貴州省等一系列省份先后組建。當(dāng)時(shí),廣西省的省會(huì)設(shè)立在桂林府。

那么,廣西省的省會(huì)為何選擇了桂林府呢?這是因?yàn)楣鹆值乃\(yùn)航道優(yōu)勢(shì),能夠與湖廣等地發(fā)展商貿(mào)往來。17世紀(jì)中期,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍勢(shì)力、南明各個(gè)政權(quán),逐步確立了對(duì)全國的統(tǒng)治。根據(jù)自己的需要,調(diào)整了各省的區(qū)劃,形成了18個(gè)省的區(qū)劃格局。清朝基本上沿用了廣西省的區(qū)劃輪廓,沒有進(jìn)行太大的變化。

廣西籍官兵的戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)悍,作戰(zhàn)勇猛。在明清兩朝的幾次戰(zhàn)事中,屢屢出現(xiàn)抽調(diào)廣西狼兵開赴前線的情況。在清朝統(tǒng)治時(shí)期,廣西省下轄了11個(gè)府、2個(gè)直隸州、2個(gè)直隸廳,分別是:桂林府、柳州府、慶遠(yuǎn)府、平樂府、梧州府、潯州府、南寧府、太平府、思明府、思恩府、鎮(zhèn)安府、歸順直隸州、鬱林直隸州、上思直隸廳、百色直隸廳。

其中,作為省會(huì),桂林府下轄了1個(gè)散廳、2個(gè)散州、7個(gè)縣,分別是:臨桂縣、興安縣、靈川縣、陽朔縣、永??h、義寧縣、灌陽縣、永寧州、全州、龍勝廳。1912年,清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。由于各地軍閥的反復(fù)混戰(zhàn),廣西的經(jīng)濟(jì)遭受了很大的破壞。與此同時(shí),廣西省的省會(huì),開始在桂林、南寧之間反復(fù)遷移。

一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。廣西省各地設(shè)立了一系列的專區(qū),例如桂林專區(qū)、百色專區(qū)。鑒于桂林市的重要性,桂林市被提升為地級(jí)市,出現(xiàn)了桂林市與桂林專區(qū)并立的情況。在建國初期,這樣的情況非常普遍,例如江蘇省的蘇州市與蘇州專區(qū)、遼寧省的沈陽市與沈陽專區(qū)等等。

桂林市管理了城區(qū)和郊區(qū),桂林專區(qū)則管理了永??h、龍勝縣、灌陽縣、百壽縣、資源縣、靈川縣、臨桂縣、全縣、陽朔縣、義寧縣、興安縣。1952年,義寧縣被撤銷。1953年,百壽縣被撤銷。同一年,鹿寨縣劃入了桂林專區(qū)管理。1954年,靈川縣被撤銷。1957年,廣西省被撤銷,組建了廣西僮族自治區(qū)。在1958年的區(qū)劃變遷中,桂林地級(jí)市被降級(jí),劃入了桂林專區(qū)管理。

同一年,鹿寨縣劃入了柳州專區(qū)管理,平樂縣、恭城縣、荔浦縣劃入了桂林專區(qū)管理。這樣的區(qū)劃格局持續(xù)了3年時(shí)間,按照五六十年代的科技、通訊水平,管理的區(qū)縣太多,并不利于管理。1961年,桂林地級(jí)市重新組建。第二年,靈川縣重新組建。1965年,廣西僮族自治區(qū)更名為廣西壯族自治區(qū)。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,桂林專區(qū)更名為桂林地區(qū)。

70年代末期,我國經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)高速發(fā)展以后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國各個(gè)區(qū)域都進(jìn)行了區(qū)劃變動(dòng)。1981年,桂林地區(qū)的陽朔縣,劃入了桂林地級(jí)市管理。1983年,桂林地區(qū)的臨桂縣,劃入了桂林地級(jí)市管理。1996年,桂林市的郊區(qū)更名為雁山區(qū)。

在整個(gè)八九十年代,桂林地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。1998年8月,桂林地區(qū)被撤銷,下轄的各個(gè)縣,劃入了桂林地級(jí)市管理。此時(shí),桂林市下轄了5個(gè)區(qū)、12個(gè)縣,分別是:臨桂縣、陽朔縣、靈川縣、荔浦縣、永??h、全州縣、興安縣、灌陽縣、資源縣、平樂縣、龍勝縣、恭城縣。進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著桂林市的持續(xù)發(fā)展,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,城市人口進(jìn)一步增加。

2013年,臨桂縣被撤銷,設(shè)立了臨桂區(qū)。2018年,荔浦縣被撤銷,設(shè)立了荔浦縣級(jí)市。截至這個(gè)時(shí)候,桂林市6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、10個(gè)縣的區(qū)劃,已經(jīng)徹底成型,分別是:秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永??h、灌陽縣、龍勝縣、資源縣、平樂縣、恭城縣、荔浦縣級(jí)市。

出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,90年代以來,桂林市陸續(xù)組建了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等幾個(gè)新區(qū)。不過,這幾個(gè)新區(qū)屬于功能區(qū),情況比較特殊,一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。在廣西的各個(gè)地級(jí)市中,桂林市的綜合競(jìng)爭力很強(qiáng)。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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