五，1946年7月至1947年2月調(diào)整階段
1946年7月，成立張家口衛(wèi)戌司令部所屬的教導(dǎo)旅，由原冀晉(趙爾陸)縱隊(duì)第1旅與晉察冀教導(dǎo)師合編組成。旅長李湘,政治委員張明河(代)。轄；教導(dǎo)第1團(tuán)（由軍區(qū)教導(dǎo)師第1團(tuán)和冀晉縱隊(duì)第1旅第1團(tuán)合編組成）、教導(dǎo)第2團(tuán)（由原軍區(qū)教導(dǎo)師第2團(tuán)和冀晉縱隊(duì)第1旅第2團(tuán)合編組成）、教導(dǎo)第3團(tuán)（1946年11月新成立，由冀晉軍區(qū)特務(wù)團(tuán)組成）。
9月,晉察冀野戰(zhàn)軍司令部再度成立,司令員蕭克,政治委員羅瑞卿,參謀長耿飚,政治部主任潘自力,下轄；第1、第2、第3、第4縱隊(duì)。
10月,第1縱隊(duì)第3旅番號撤銷,所屬2個團(tuán)分別撥歸第1、第2旅。
11月，成立察哈爾軍區(qū)，由冀察軍區(qū)平綏路以南部分及張家口衛(wèi)戌區(qū)組成。司令員鄭維山,政委劉杰,下轄；第4軍分區(qū)、第6軍分區(qū)、第22軍分區(qū)、獨(dú)立第4旅。,管轄察南、平西及冀西北地區(qū);
12月，第1縱隊(duì)歸還晉冀魯豫軍區(qū)建制。該縱隊(duì)司令員楊得志留在晉察冀軍區(qū),改任第二縱隊(duì)司令員,李志民任政治委員。第4縱隊(duì)第11旅調(diào)歸察哈爾軍區(qū)建制,軍區(qū)教導(dǎo)旅撥歸第4縱隊(duì),改稱第11旅。不久,各縱隊(duì)由2個旅擴(kuò)充為3個旅。
各野戰(zhàn)縱隊(duì)的調(diào)整情況如下；
將冀中軍區(qū)獨(dú)立第8旅調(diào)歸第2縱隊(duì)建制，改番號為第6旅，轄第16團(tuán)、第17團(tuán)、第18團(tuán)，分別由原獨(dú)立第8旅第22團(tuán)、第23團(tuán)、第24團(tuán)改稱。冀中軍區(qū)獨(dú)立第8旅是于1946年6月由冀中縱隊(duì)第11旅旅部及第33團(tuán)和冀中軍區(qū)第11軍分區(qū)第72團(tuán)、第9軍分區(qū)第79團(tuán)整編組成，開始稱第11旅，7月份改番號為獨(dú)立第8旅，原來所轄第22團(tuán)、第23團(tuán)、第24團(tuán)，分別是由第33團(tuán)、第72團(tuán)、第79團(tuán)改稱。
將察哈爾軍區(qū)第11旅調(diào)歸第3縱隊(duì)建制，改番號為第9旅，轄第25團(tuán)、第26團(tuán)、第27團(tuán)，分別由原第11旅第31團(tuán)、第32團(tuán)、第33團(tuán)改稱。察哈爾軍區(qū)第11旅也就是原來第4縱隊(duì)第11旅，于1946年11月劃歸察哈爾軍區(qū)建制。
將冀晉軍區(qū)獨(dú)立第2旅調(diào)歸第4縱隊(duì)建制，改番號為第12旅，轄第34團(tuán)、第35團(tuán)，分別由原獨(dú)立第2旅第26團(tuán)、第27團(tuán)改稱；同年7月，冀中軍區(qū)第8軍分區(qū)第63團(tuán)調(diào)歸建制，改稱第36團(tuán)。冀晉軍區(qū)獨(dú)立第2旅是于1946年6月由冀晉縱隊(duì)第3旅第12團(tuán)和冀晉軍區(qū)第4軍分區(qū)獨(dú)立第8團(tuán)、第9團(tuán)整編組成，原來所轄第4團(tuán)、第5團(tuán)，分別是由第8團(tuán)、第9團(tuán)改稱。
把第4縱隊(duì)教導(dǎo)旅改番號為第11旅，轄第31團(tuán)、第32團(tuán)、第33團(tuán)，分別由原教導(dǎo)旅教導(dǎo)1團(tuán)、教導(dǎo)2團(tuán)、教導(dǎo)3團(tuán)改稱。
各地方軍區(qū)的調(diào)整情況如下；
將冀熱遼軍區(qū)擴(kuò)編為冀察熱遼軍區(qū),司令員兼政治委員程子華,副司令員李運(yùn)昌、陳奇、黃永勝,參謀長黃志勇,副參謀長王智濤,政治部主任黃歐東。冀察熱遼軍區(qū)下轄；冀東、冀熱察、熱遼3個軍區(qū)。
冀東軍區(qū)除原有的第12、13、14、15軍分區(qū)外,又將原屬熱河軍區(qū)的第17軍分區(qū)撥歸冀東軍區(qū),共轄5個軍分區(qū),司令員詹才芳,政治委員李楚離,副司令員畢占云,參謀長王智濤,政治部主任李中權(quán),副主任何蘭階。
冀熱察軍區(qū)由原冀察軍區(qū)的第5、7軍分區(qū)和原熱河軍區(qū)的察東、熱西軍分區(qū)組成,司令員段蘇權(quán),政治委員劉道生,參謀長舒行,政治部主任蘇啟勝,政治部副主任楊建新。
熱遼軍區(qū)由原熱遼軍區(qū)的第19、20、21軍分區(qū)和原熱河軍區(qū)的第18軍分區(qū)及新組建第22軍分區(qū)組成,司令員和政治委員分別由黃永勝和胡錫奎兼(后由朱滌新任政治委員),副司令員文年生,參謀長朱軍,政治部主任黃惠良。熱遼軍區(qū)成立不久即行撤銷,所屬5個軍分區(qū)直屬冀察熱遼軍區(qū)。這時該軍區(qū)還組成了1個朱德騎兵旅,旅長何能彬,政治委員林茂源。這個旅于1947年4月調(diào)歸東北民主聯(lián)軍建制。
察哈爾軍區(qū),司令員鄭維山(后調(diào)任第三縱隊(duì)司令員),政治委員劉杰,副司令員肖文玖,副政治委員張洛,參謀長武光,政治部主任陸平,副參謀長張挺,轄；第4、6、22軍分區(qū)。
冀中、冀晉軍區(qū)建制未變。
各獨(dú)立旅也作了必要的調(diào)整:除編入野戰(zhàn)縱隊(duì)的冀晉軍區(qū)獨(dú)立第2旅、冀中軍區(qū)獨(dú)立第8旅和軍區(qū)教導(dǎo)旅以外,冀察軍區(qū)獨(dú)立第4旅劃歸察哈爾軍區(qū)建制,冀察軍區(qū)獨(dú)立第5旅和熱河軍區(qū)獨(dú)立第13旅(由原獨(dú)立第13、14旅合并編成)隸屬冀熱察軍區(qū)。撤銷冀東軍區(qū)獨(dú)立第12旅,將該旅第34團(tuán)劃歸獨(dú)立第10旅,第36團(tuán)劃歸第14軍分區(qū)。冀晉軍區(qū)獨(dú)立第1旅,冀中軍區(qū)獨(dú)立第7旅,冀東軍區(qū)獨(dú)立第10、11旅,冀熱遼軍區(qū)獨(dú)立第16、17旅建制未變。
1946年底，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗序列經(jīng)過調(diào)整,晉察冀軍區(qū)所屬野戰(zhàn)軍為3個縱隊(duì)、9個旅連同軍區(qū)炮兵團(tuán)共7.7萬余人。全區(qū)共設(shè)冀晉、察哈爾、冀中、冀熱察、冀熱遼、冀東6個二級軍區(qū)。地方軍主力共有9個獨(dú)立旅,連同各軍分區(qū)所屬團(tuán)隊(duì)共15.9萬余人。
12月,為使作戰(zhàn)指揮更加集中,晉察冀野戰(zhàn)軍番號撤銷,其所轄各縱隊(duì)歸晉察冀軍區(qū)直接指揮。
晉察冀軍區(qū)司令員： 聶榮臻
第2縱隊(duì)；第4旅（轄第10、第11、第12團(tuán)）第5旅（轄第13、第14、第15團(tuán)）第6旅（轄第16、第17、第18團(tuán)）
第3縱隊(duì)；第7旅（轄第19、第20、第21團(tuán)）第8旅（轄第22、第23、第24團(tuán)）第9旅（轄第25、第26、第27團(tuán)）
第4縱隊(duì)；第10旅（轄第28、第29、第30團(tuán)）第11旅（轄第31、第32、第33團(tuán)）第12旅（轄第34、第35、第36團(tuán)）
冀中軍區(qū)（轄；第8、9、10、11軍分區(qū)，獨(dú)立第7旅）
冀晉軍區(qū)（轄；第1、2、3軍分區(qū)，獨(dú)立第1旅）
冀東軍區(qū)（轄；第12、13、14、15軍分區(qū)，獨(dú)立第10、12旅）
察哈爾軍區(qū)（轄；第4、6、23軍分區(qū)，獨(dú)立第4旅）
冀熱察軍區(qū)（轄；察東、平北、察北、熱西軍分區(qū)，獨(dú)立第5、13旅）
冀熱遼軍區(qū)（轄；第18、19、20、21、22軍分區(qū)，獨(dú)立第16、17旅）
六、1947年2月至6月階段
1947年2月，為貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)主力部隊(duì)的指示,中共中央晉察冀局確定在1947年1月前,在冀中、冀晉、冀察、冀東4區(qū)共動員新兵4萬人,全部補(bǔ)充野戰(zhàn)軍。野戰(zhàn)軍發(fā)展到8.5萬人。占總兵力的35%,比重仍然偏低。當(dāng)時部隊(duì)的裝備也比較差。以全區(qū)裝備最強(qiáng)的第3縱隊(duì)為例,1946年底,全縱隊(duì)各類炮僅71門,輕重機(jī)槍僅408挺。與華東野戰(zhàn)軍第4縱隊(duì)相對比,火炮只占4縱的43%,機(jī)槍只占42%。在當(dāng)時的各大戰(zhàn)略區(qū)中,是火力較弱的一個區(qū)。野戰(zhàn)部隊(duì)的數(shù)量少,裝備差,給晉察冀軍區(qū)的作戰(zhàn)增加了困難。
6月以后,中共晉察冀中央局、晉察冀軍區(qū)為了適應(yīng)戰(zhàn)局發(fā)展的需要,決定重新組建野戰(zhàn)軍的指揮機(jī)構(gòu)。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),由楊得志任野戰(zhàn)軍司令員,羅瑞卿、楊成武分任第一、第二政治委員,耿飚兼任參謀長,潘自立兼任政治部主任。野戰(zhàn)軍下轄3個縱隊(duì)和1個炮兵旅。整編后的晉察冀野戰(zhàn)軍。野戰(zhàn)軍共11.3萬余人。地方部隊(duì)37個獨(dú)立團(tuán)8.8萬人。
第二縱隊(duì),司令員陳正湘,政治委員李志民,副司令員兼參謀長韓偉,政治部主任向仲華,副參謀長趙冠英,政治部副主任劉國梁。下轄；第四、五、六旅。
第三縱隊(duì),司令員鄭維山,政治委員胡耀邦,副司令員兼參謀長文年生,副政治委員王道邦,政治部主任魏震,副參謀長陶漢章。下轄；第七、八、九旅(原第八旅旅長易耀彩改任第七旅旅長,原第九旅政治委員黃文明改任第八旅政治委員,新任宋玉琳為第八旅旅長,蔡順禮為第九旅政治委員)。
第四縱隊(duì),司令員曾思玉,政治委員王昭,參謀長唐子安,政治部主任李昌,副主任方國華。下轄；第十、十一、十二旅。
在加強(qiáng)特種兵建設(shè)中,野戰(zhàn)軍首次編成了炮兵旅。以原軍區(qū)炮兵團(tuán)為基礎(chǔ),把各縱隊(duì)的炮兵營集中起來擴(kuò)編為炮兵旅,旅長高存信,政治委員李呈瑞。下轄3個炮兵團(tuán)（山炮團(tuán)、迫擊炮團(tuán)、野炮團(tuán)）、1個教導(dǎo)團(tuán)。全旅共5000人,裝備有繳獲的火炮及解放區(qū)自造的重迫擊炮共82門。此外,各部隊(duì)還加強(qiáng)和充實(shí)了隊(duì)屬炮兵、工兵、通信兵的兵員和裝備,提高了各專業(yè)技術(shù)兵種的作戰(zhàn)保障能力。
整編中除加強(qiáng)了野戰(zhàn)兵團(tuán)建設(shè)外,同時也對各二級軍區(qū)及軍分區(qū)、獨(dú)立旅進(jìn)行了調(diào)整。地方軍的兵力也有了增加。冀晉、察哈爾、冀中3個二級軍區(qū),增編為6個獨(dú)立旅,所屬11個軍分區(qū)撤銷了中心區(qū)及部分邊緣區(qū)地區(qū)小隊(duì)和縣大隊(duì),編入獨(dú)立團(tuán)或數(shù)縣聯(lián)合支隊(duì)。各軍分區(qū)均編有1~3個獨(dú)立團(tuán)。
冀晉軍區(qū)；改由唐廷杰任司令員,政治委員仍為王平,參謀長張開荊,副參謀長劉彬,政治部主任張連奎,政治部副主任楊建新。全區(qū)由原來的3個軍分區(qū)整編為4個軍分區(qū)。第一軍分區(qū)司令員王紫峰,政治委員田萍;第一軍分區(qū)司令員羅文坊,政治委員丁萊夫。第三軍分區(qū)司令員陳宜貴,政治委員趙漢。第四軍分區(qū)司令員王耀南,政治委員齊文儉。所屬部隊(duì)也有增加,除原有獨(dú)立第1旅(旅長曾美,政治委員金行生)外,又抽調(diào)第1分區(qū)獨(dú)立12團(tuán)，第3分區(qū)獨(dú)立7團(tuán)，警備6,8團(tuán),編成獨(dú)立第2旅,旅長成少甫,政治委員鐘炳昌,轄第4、5、6團(tuán)。
察哈爾軍區(qū)；司令員鄭維山,政委劉杰,副司令員肖文玖,副政治委員張洛,參謀長方之中,政治部主任陸平(后調(diào)任第三縱隊(duì)政治部主任遺職由朱子明接任)。原第4、6、22軍分區(qū)依次改為第5、6、7軍分區(qū),領(lǐng)導(dǎo)成員未變動。所屬獨(dú)立第四旅由兩個團(tuán)擴(kuò)充為3個團(tuán)依次為第10、11、12團(tuán),旅長馬輝,政治委員黃連秋。
冀中軍區(qū)；仍由孫毅、林鐵分任司令員、政治委員,副司令員周彪,副政治委員劉秀峰、李天煥、金城,參謀長黃壽發(fā)(后李波),政治部主任王奇才。所轄第8、9、10、11軍分區(qū)未作變動。部隊(duì)除原有獨(dú)立第7旅3個團(tuán)以外,以各軍分區(qū)獨(dú)立團(tuán)編成兩個新的獨(dú)立旅:獨(dú)立第8旅,旅長徐德操、政治委員李志遠(yuǎn),下轄第22、23、24團(tuán);獨(dú)立第9旅,旅長杜文達(dá)、政治委員謝繼友,下轄第25、26、27團(tuán)。部隊(duì)由2.5萬人發(fā)展到4.48萬人。
冀察熱遼軍區(qū)自承德、張家口被敵占領(lǐng)后,在地理上與晉察冀軍區(qū)的聯(lián)系已被割斷。晉察冀軍區(qū)鑒于冀察熱遼區(qū)與東北解放區(qū)毗鄰,由東北民主聯(lián)軍領(lǐng)導(dǎo)更為有利,于是,建議中共中央將這地區(qū)劃歸東北1947年4月20日,中共中央決定,將冀察熱遼軍區(qū)劃歸東北民主聯(lián)軍建制。至同年7月,在程子華、李運(yùn)昌等率領(lǐng)下,先后調(diào)往東北的部隊(duì)有:冀察熱遼軍區(qū)所屬黃永勝、劉道生縱隊(duì)(第八縱隊(duì)),詹才芳、李中權(quán)縱隊(duì)(第九縱隊(duì)),冀熱察、熱遼、冀東軍區(qū)所屬的6個獨(dú)立旅、2個騎兵旅以及14個軍分區(qū)的地方武裝共約8余萬人。
七、1947年11月至1948年5月階段
為適應(yīng)作戰(zhàn)任務(wù)的需要,晉察冀軍區(qū)決定加強(qiáng)野戰(zhàn)軍、地方軍的建設(shè)。1947年11月14日,聶榮臻等軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人致電中央軍委和中央工委,提出了調(diào)整二級軍區(qū),組建新縱隊(duì)的方案。16日,中央軍委復(fù)電:“擴(kuò)編方案電完全同意。但擴(kuò)編后,全軍實(shí)際人數(shù)不宜較現(xiàn)有人數(shù)增加太多,以利持久。”，晉察冀軍區(qū)遂對所轄部隊(duì)進(jìn)行了擴(kuò)編，整編后，晉察冀軍區(qū)共轄6個縱隊(duì)和1個炮兵旅，其中野戰(zhàn)軍下轄；4個野戰(zhàn)縱隊(duì)12個旅和1個炮兵旅，總計12.9萬人。另兩個二級軍區(qū)各轄一個地方縱隊(duì)，具體擴(kuò)編情況如下：
1，組建晉察冀第1縱隊(duì)（又稱北岳縱隊(duì)）1.7萬人；轄第1旅、第2旅、第3旅，分別由獨(dú)立第1旅、獨(dú)立第2旅、獨(dú)立第4旅改稱，第1旅、第2旅所轄各團(tuán)番號不變，第3旅轄第7團(tuán)、第8團(tuán)、第9團(tuán)，分別由獨(dú)立第4旅第10團(tuán)、第11團(tuán)、第12團(tuán)改稱，該縱隊(duì)歸北岳軍區(qū)建制。以冀晉軍區(qū)獨(dú)立第1旅（46年8月，以冀晉縱隊(duì)第2旅第6團(tuán)和冀晉軍區(qū)第2軍分區(qū)獨(dú)立第11團(tuán)組建而成，轄第1團(tuán)、第2團(tuán)，47年5月，冀晉軍區(qū)第3軍分區(qū)獨(dú)立第5團(tuán)歸建，改稱第3團(tuán)），獨(dú)立第2旅（47年7月，以冀晉軍區(qū)第1軍分區(qū)獨(dú)立第12團(tuán)、第3軍分區(qū)獨(dú)立第6團(tuán)、第8團(tuán)重建而成）和察哈爾軍區(qū)獨(dú)立第4旅（46年6月以冀察縱隊(duì)第6旅第18團(tuán)和冀察軍區(qū)第11軍分區(qū)獨(dú)立團(tuán)組建而成，轄第10團(tuán)、第12團(tuán)，47年8月，由淶源支隊(duì)、定興支隊(duì)、房山大隊(duì)組建第11團(tuán)歸建）。
2，組建晉察冀第6縱隊(duì)，轄第16旅、第17旅、第18旅。以冀中軍區(qū)獨(dú)立第7旅（46年6月以冀中縱隊(duì)第13旅第38團(tuán)和冀中軍區(qū)第9軍分區(qū)第46團(tuán)及特務(wù)團(tuán)組建而成，開始稱第14旅，7月份改番號為獨(dú)立第7旅，轄第19團(tuán)、第20團(tuán)、第21團(tuán)）、獨(dú)立第8旅（47年7月以冀中軍區(qū)第9軍分區(qū)第80團(tuán)、第11軍分區(qū)第73團(tuán)及第82團(tuán)重建而成）和地方軍區(qū)武裝合編，第16旅由冀中軍區(qū)獨(dú)立第7旅改稱，轄第46團(tuán)、第47團(tuán)、第48團(tuán)，分別由獨(dú)立第7旅第19團(tuán)、第20團(tuán)、第21團(tuán)改稱；第17旅由冀中軍區(qū)獨(dú)立第8旅改稱，轄第49團(tuán)、第50團(tuán)、第51團(tuán)，分別由獨(dú)立第8旅第22團(tuán)、第23團(tuán)、第24團(tuán)改稱；第18旅由冀晉軍區(qū)第1軍分區(qū)獨(dú)立第13團(tuán)、察哈爾軍區(qū)第6軍分區(qū)獨(dú)立第1團(tuán)和冀晉軍區(qū)第4軍分區(qū)獨(dú)立團(tuán)合編組成，各團(tuán)番號分別改稱為第52團(tuán)、第53團(tuán)、第54團(tuán)。
3，組建晉察冀第7縱隊(duì)，轄第19旅、第20旅、第21旅。以冀中軍區(qū)獨(dú)立第9旅（47年8月以冀中軍區(qū)第8軍分區(qū)第65團(tuán)、第9軍分區(qū)第79團(tuán)、第11軍分區(qū)第72團(tuán)組建而成）和地方軍區(qū)武裝合編，第19旅由冀中軍區(qū)獨(dú)立第9旅改稱，轄第55團(tuán)、第56團(tuán)、第57團(tuán)，分別由獨(dú)立第9旅第25團(tuán)、第26團(tuán)、第27團(tuán)改稱；第20旅由冀中軍區(qū)第10軍分區(qū)第75團(tuán)、第76團(tuán)和第9軍分區(qū)第81團(tuán)合編組成，各團(tuán)番號分別改稱為第58團(tuán)、第59團(tuán)、第60團(tuán)；第21旅由冀中軍區(qū)第11軍分區(qū)第72團(tuán)、第73團(tuán)和第8軍分區(qū)第64團(tuán)合編組成，各團(tuán)番號分別改稱為第61團(tuán)、第62團(tuán)、第63團(tuán)，該縱隊(duì)歸冀中軍區(qū)建制。
上述3個縱隊(duì)中,第6縱隊(duì)隸屬晉察冀野戰(zhàn)軍建制,第1、第7縱隊(duì)為地方縱隊(duì),仍屬軍區(qū)建制。在組建新的縱隊(duì)的同時,對地方軍區(qū)的區(qū)劃也作了新的調(diào)整,全區(qū)劃分為北岳、冀中兩個二級軍區(qū)。1947年11月17日,冀晉軍區(qū)與察哈爾軍區(qū)合并為北岳軍區(qū),司令員唐延杰,政治委員趙振聲、王平,副司令員肖文玖,參謀長張開荊,政治部主任張連奎,副參謀長劉彬,政治部副主任楊建新。
4，北岳軍區(qū)；下轄第1、2、3、4、5、6軍分區(qū)。原察哈爾軍區(qū)第七軍分區(qū)改為第三軍分區(qū)(領(lǐng)導(dǎo)干部未變)。原冀晉軍區(qū)第三軍分區(qū)與察哈爾軍區(qū)第五軍分區(qū)合并為第五軍分區(qū),司令員熊奎,政治委員周小舟。原第一、二、四、六軍分區(qū)未變,趙漢改任第一軍分區(qū)政治委員,羅文坊、武光分別改任第二軍分區(qū)司令員、政治委員,王耀南改任第四軍分區(qū)司令員。其余軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人未變更。計；8個獨(dú)立團(tuán)，1個補(bǔ)充團(tuán)，11個獨(dú)立營，兵力2.1萬人。
5，冀中軍區(qū)；轄第8、9、10、11軍分區(qū)。各軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人作了個別調(diào)整:帥榮改任第九軍分區(qū)司令員,謝國儀改任第十軍分區(qū)司令員,閻子元為第十一軍分區(qū)政治委員。石家莊解放后,新組成了石家莊警備區(qū),由曾涌泉任司令員,毛鐸任政治委員(中共石家莊市委書記),葉楚屏任副司令員兼參謀長,梁達(dá)三任政治部主任。兵力2.3萬人。
石家莊警備區(qū)歸晉察冀軍區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)。
為了適應(yīng)部隊(duì)擴(kuò)編后對干部的需要,軍區(qū)加強(qiáng)了干部的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。晉察冀軍區(qū)軍政干部學(xué)校擴(kuò)編為7個訓(xùn)練大隊(duì),另附屬第二、三、四、六等4個隨營學(xué)校。軍政干校仍由聶榮臻司令員兼任校長和政治委員,副校長朱良才,政治部主任張明河,教育長陶漢章,副教育長李鐘奇。
1948年2月，為了適應(yīng)大規(guī)模戰(zhàn)爭的需要,做到統(tǒng)一而有計劃地進(jìn)行兵員補(bǔ)充和訓(xùn)練,以滿足野戰(zhàn)部隊(duì)對兵員的需求,遵照中共中央和中央軍委的指示,晉察冀軍區(qū)于1948年3月在石家莊地區(qū)成立了晉察冀補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)。為迅速展開工作,確定以石家莊警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人同時兼補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人,既承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),又負(fù)責(zé)警備工作。其主要領(lǐng)導(dǎo)人為:司令員曾涌泉,政治委員毛鐸,副司令員兼參謀長葉楚屏,政治部主任曠伏兆,副主任梁達(dá)三,供給部長朱達(dá),衛(wèi)生部長王云霖。下轄4個補(bǔ)訓(xùn)旅(第一、二、三、四旅),16個補(bǔ)訓(xùn)團(tuán),另1個教導(dǎo)大隊(duì)。
5月20日，中共中央決定，晉察冀軍區(qū)與晉冀魯豫軍區(qū)合并組成華北軍區(qū)和華北野戰(zhàn)軍，晉察冀軍區(qū)及野戰(zhàn)軍番號撤銷。
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