參考資料：人民交通出版社，交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司編《道路運(yùn)輸事故典型案例評(píng)析一》
2009年3月19日，位于黑龍江省的哈爾濱市正被銀裝素裹著，由同江至哈爾濱的哈同公路上因?yàn)槁访娼Y(jié)冰，車(chē)輛不得不放慢車(chē)速小心行駛。然而在16時(shí)左右，一輛自西向東行駛的北京牌照本田轎車(chē)行駛至位于同哈公路方正縣路段K447+680處的一個(gè)彎道時(shí)，因?yàn)槁访娼Y(jié)冰、車(chē)速過(guò)快（當(dāng)時(shí)轎車(chē)的車(chē)速為每小時(shí)60公里），車(chē)主（駕車(chē)從北京回佳木斯探親）制動(dòng)過(guò)猛，導(dǎo)致車(chē)輛失控側(cè)滑，撞到了行駛方向右側(cè)的護(hù)欄后車(chē)體橫在了右側(cè)的行車(chē)道上，車(chē)內(nèi)人員沒(méi)有大礙。
北京籍轎車(chē)發(fā)生事故示意圖
不久，一輛來(lái)自樺川縣的黑D牌照的重型貨車(chē)行駛至此，因?yàn)榫o急避讓本田轎車(chē)而猛打右方向，致使貨車(chē)失控，沖破了右側(cè)護(hù)欄翻入了行駛方向右側(cè)的溝中，車(chē)上人員也無(wú)大礙。
隨后，一輛車(chē)牌號(hào)為黑D29033的佳木斯籍重型半掛牽引車(chē)行駛至此處，雖然駕駛員及時(shí)看到了橫在道路上的本田轎車(chē)而采取了制動(dòng)措施，但因?yàn)榈缆窛窕臆?chē)輛嚴(yán)重超載（該車(chē)核載31噸，實(shí)載76噸），因此剎車(chē)不及還是“懟”上了本田轎車(chē)的右側(cè)車(chē)身，幸虧此時(shí)的車(chē)速已經(jīng)不快，算是輕微碰撞，車(chē)內(nèi)的駕駛員和押運(yùn)員也毫發(fā)無(wú)傷，但現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)是一片混亂。
黑D29033重型火車(chē)撞上北京籍轎車(chē)示意圖
出了交通事故，三輛車(chē)上的駕乘人員紛紛下車(chē)，在距離撞車(chē)地點(diǎn)200多米（236米）的距離內(nèi)連續(xù)設(shè)置設(shè)置了5塊三角警示牌，提醒后續(xù)的車(chē)輛注意，然后自己退到了道路外側(cè)的安全地帶等候高速交警前來(lái)處理和定責(zé)。事情到這里一直都是處理高速公路一般交通事故的通行做法，然而此時(shí)他們都沒(méi)料到，一場(chǎng)慘劇將要上演。
三角警示牌
17時(shí)左右，一輛車(chē)牌號(hào)為黑L49970的金龍大型普通客車(chē)（核載42人，實(shí)載49人，其中2名駕駛員和47名乘客）行駛到事故路段，看到前方橫七豎八的事故車(chē)輛，駕駛員王玉良慌忙試圖剎車(chē)制動(dòng)，然而由于車(chē)速過(guò)快，客車(chē)在濕滑的路面迅速失控，一頭重重撞到了黑D29033重型半掛貨車(chē)的尾部，貨車(chē)的尾部重重“插”入黑L49970客車(chē)的車(chē)頭右側(cè)，直接將客車(chē)整個(gè)右側(cè)車(chē)頭撞碎，坐在右側(cè)的乘客瞬間猝不及防，直接被貨車(chē)的車(chē)尾如同多米諾骨牌一樣撞倒，車(chē)身內(nèi)頓時(shí)如同人間煉獄一般凄慘。
黑L49970客車(chē)撞上黑D29033貨車(chē)車(chē)尾示意圖
與重型半掛車(chē)車(chē)尾重重撞擊的黑L49970客車(chē)
整場(chǎng)交通事故示意圖
方正縣天門(mén)鄉(xiāng)慶華村村民張某濤作為本次事故的幸存者之一，回憶了事故發(fā)生的全過(guò)程：
他帶著妻子和七個(gè)月大的女兒在哈爾濱市道外公路客運(yùn)站買(mǎi)票上了黑L49970客車(chē)，他們坐在車(chē)身左側(cè)駕駛員身后第三排的座位上。事故發(fā)生前，他正在一心一意逗弄著懷里的女兒，突然他感覺(jué)車(chē)身晃動(dòng)了幾下，后面有人大喊“要撞上了”，他來(lái)不及細(xì)想，就用雙臂將妻子和女兒緊緊摟在懷里。
撞擊發(fā)生后，他看到貨車(chē)的車(chē)廂深深插入客車(chē)右側(cè)，原本坐在右側(cè)的乘客已經(jīng)一片血肉模糊，張某濤被撞擊的震動(dòng)從座位上震倒在車(chē)廂走道上，車(chē)內(nèi)已經(jīng)亂成一團(tuán)，哭喊聲、求救聲不絕于耳。張某濤找不到妻子和女兒，只好自己先掙扎著從前風(fēng)擋玻璃處爬到車(chē)外，然后從路邊撿了一塊大冰塊，將部分車(chē)窗砸開(kāi)，幫助6~7名乘客脫困。
全部被砸開(kāi)的左側(cè)車(chē)身玻璃，車(chē)身上還留有傷者的血跡
又尋找了十多分鐘，張某濤才在前方貨車(chē)車(chē)身下找到了渾身是血的妻子和渾身沾滿柴油的女兒，張某濤抱著孩子和其他脫困乘客跑到路上攔車(chē)，一輛出租車(chē)和一輛東風(fēng)商務(wù)車(chē)停了下來(lái)，商務(wù)車(chē)載上張某濤一家和另外2名乘客共5個(gè)人，出租車(chē)?yán)狭税蛙?chē)駕駛員王玉良在內(nèi)的4個(gè)人，直接開(kāi)往方正縣人民醫(yī)院（張某濤只受了皮外傷，張的妻子肝破裂、女兒顱骨骨折外加腿部被柴油灼傷，但都沒(méi)有生命危險(xiǎn)），到了地方也沒(méi)有收一分錢(qián)（王玉良隨后又自行攔車(chē)前往賓縣人民醫(yī)院就醫(yī)）。
方正縣人民醫(yī)院
賓縣人民醫(yī)院
事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓?、交警、衛(wèi)生、急救等部門(mén)人員第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救傷員，迅速疏導(dǎo)交通。哈爾濱市委書(shū)記要求相關(guān)部門(mén)不惜一切代價(jià)救治傷員，市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，調(diào)查事故原因，同時(shí)要求舉一反三，避免發(fā)生次生事故，做好善后工作。
最先趕到的救援力量是距離事發(fā)地點(diǎn)400米左右的方正縣會(huì)發(fā)鎮(zhèn)聯(lián)濱村村民，在聽(tīng)到一聲巨響后，村支書(shū)鐘躍國(guó)意識(shí)到出事了，立即帶著40多名村民趕到現(xiàn)場(chǎng)，在被現(xiàn)場(chǎng)的慘狀看呆了片刻后，鐘躍國(guó)一面指揮村民撿起路邊的石頭和冰塊砸玻璃救人，一面掏出電話將情況上報(bào)給會(huì)發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。每救出1人就抬到安全地帶，由駐村醫(yī)生王力替他們的傷口作簡(jiǎn)單的處理，安撫他們的情緒，等待120急救車(chē)的到來(lái)，他們和幾名開(kāi)車(chē)路過(guò)并自發(fā)停車(chē)救人的駕駛員總共救出了16人。
17時(shí)40分，方正消防大隊(duì)的18名官兵趕到現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)車(chē)內(nèi)還有24人受困。由于事故撞擊非常猛烈，大客車(chē)從車(chē)頭到車(chē)身中部已經(jīng)嚴(yán)重變形，車(chē)內(nèi)被困的乘客大多被翻倒的坐椅夾住，救援難度較大。官兵們分成兩組，利用無(wú)齒鋸和液壓破拆組合工具，從前后兩個(gè)方向開(kāi)始破拆右側(cè)的車(chē)身。用了30分鐘將整個(gè)右側(cè)車(chē)體從車(chē)頭到中部全部破拆開(kāi)，此時(shí)為免傷及傷員，消防員們脫下手套徒手剝離傷者身上鋒利的車(chē)體碎片，用這種方法將5名還有氣息的傷者救了出來(lái)，此時(shí)18名消防員的雙手全部都是一道道血口子，至20時(shí)30分，剩下的19人也被抬了出來(lái)，可惜的是他們此時(shí)已經(jīng)全部遇難。
上兩圖，被消防官兵破拆開(kāi)的客車(chē)右側(cè)
傷者隨即被抬上早就已經(jīng)趕到并待命多時(shí)的120急救車(chē)，趕往方正縣人民醫(yī)院搶救，醫(yī)院為每個(gè)傷員配備了一名主治醫(yī)生和一名專業(yè)護(hù)士，24小時(shí)不離病人，確保所有傷員都得到及時(shí)救治。經(jīng)過(guò)方正縣人民醫(yī)院和哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的專家組的努力搶救下，所有傷者全部脫離生命危險(xiǎn)。
上兩圖，正在方正縣人民醫(yī)院搶救的傷者
至此，此次事故一共造成19人死亡、30人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失567.3萬(wàn)元，構(gòu)成一起道路交通重大事故。
事故由黑龍江省安監(jiān)局牽頭組織省監(jiān)察廳、交通廳、公安廳、檢察院和哈爾濱市政府及有關(guān)部門(mén)組成的哈爾濱市同三公路方正段3.19重大道路交通事故省市聯(lián)合事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，本次事故的直接原因是黑L49970大型客車(chē)駕駛員王玉良在道路結(jié)冰的路面超載、超速駕駛，導(dǎo)致車(chē)輛失控撞上了黑D29033重型半掛貨車(chē)，造成重大人員傷亡。
幸存乘客張某證實(shí)：黑L49970大型客車(chē)于14時(shí)40分從道外客運(yùn)站發(fā)車(chē)時(shí)已經(jīng)超員，當(dāng)時(shí)車(chē)上有46人，但車(chē)站還是予以發(fā)車(chē)，出站后，車(chē)輛分別在道外區(qū)太古十四道街、先鋒路兩地又搭上了3人。當(dāng)車(chē)輛行駛到賓縣境內(nèi)時(shí)，駕駛員（孫萬(wàn)寶）突然停下車(chē)，然后換了一個(gè)駕駛員（王玉良），換駕駛員后客車(chē)行駛速度明顯加快。
道外客運(yùn)站
王玉良的行為違反《道路交通安全法》第42條“機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速……遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度”；第49條“機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定人數(shù)”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查，王玉良系方正縣會(huì)發(fā)鎮(zhèn)居民，3年前開(kāi)始從事客運(yùn)行業(yè)，獲得了方正縣天門(mén)鄉(xiāng)至哈市的營(yíng)運(yùn)資格，雇傭擁有A1/A2駕駛證的孫萬(wàn)寶共同駕駛，客車(chē)掛靠在尚志市萬(wàn)通客運(yùn)有限公司。其持有的駕照是準(zhǔn)駕車(chē)型為A2牽引車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，不具備駕駛大型客車(chē)的資格（駕駛大型客車(chē)必須持有A1/A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證外加客運(yùn)運(yùn)輸許可證），屬于無(wú)證駕駛。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，王玉良存在偽造印章以及相關(guān)落戶手續(xù)，使用其它機(jī)動(dòng)車(chē)的登記證書(shū)以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志用在自己的車(chē)上以逃避檢查。其行為違反《道路交通安全法》第16條第4款“任何單位或者個(gè)人不得使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)的登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志”的規(guī)定。
2009年3月20日下午，之前一直在賓縣人民醫(yī)院治療的王玉良在行動(dòng)無(wú)礙后被方正縣公安局派人帶回，隨即因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。
上兩圖，事故清理善后現(xiàn)場(chǎng)
在黑龍江省各高等級(jí)公路中，哈同公路事故發(fā)生率最高，死亡人數(shù)最多。哈同公路路政部門(mén)及交警部門(mén)對(duì)事故多發(fā)情況進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)出五大原因。
1、司機(jī)疲勞駕駛，因?yàn)楣啡L(zhǎng)400余公里，大多司機(jī)都是不休息直接行完全程，司機(jī)疲勞駕駛也成為常見(jiàn)現(xiàn)象。
2、強(qiáng)行超車(chē)，很多司機(jī)為趕時(shí)間都習(xí)慣在路面上強(qiáng)行下道超車(chē)，極容易導(dǎo)致事故發(fā)生。
3、車(chē)輛超載、超速，很多貨運(yùn)車(chē)輛為了多拉快跑，都選擇超載、超速行駛，存在諸多安全隱患。
4、車(chē)輛帶“病”行駛，一些存在故障的車(chē)輛高速行駛，極易造成爆胎、剎車(chē)失靈、夜間無(wú)燈光等隱患。
5、坡路強(qiáng)行超車(chē)，受地理因素限制，哈同公路存在著很多坡路，可很多司機(jī)卻在坡路上違法強(qiáng)行超車(chē)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：
尚志市萬(wàn)通客運(yùn)有限公司從未對(duì)其管理下的駕駛?cè)藛T進(jìn)行過(guò)任何安全培訓(xùn)；
哈爾濱市道外客運(yùn)站對(duì)進(jìn)出站的車(chē)輛未進(jìn)行嚴(yán)格檢查；
方正縣運(yùn)管站和天門(mén)客運(yùn)分站對(duì)客運(yùn)車(chē)輛對(duì)肇事車(chē)輛運(yùn)營(yíng)情況和更換車(chē)輛牌照等情況一無(wú)所知，且在事故發(fā)生后還偽造春運(yùn)期間的進(jìn)/出站發(fā)車(chē)登記表、安全檢查登記表和安全教育登記表，蒙騙調(diào)查組、阻礙干擾事故調(diào)查；
方正縣交巡警部門(mén)其實(shí)在3月19日在例行巡邏中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段存在路面結(jié)冰等異常情況，但卻未進(jìn)行任何處置，也沒(méi)有及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志；
尚志市道路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)萬(wàn)通公司肇事車(chē)輛情況疏于管理，監(jiān)管失控；
尚志市交警部門(mén)沒(méi)有及時(shí)督促萬(wàn)通客運(yùn)有限公司落實(shí)道路交通安全責(zé)任制；
哈爾濱市道路運(yùn)輸管理部門(mén)存在失察、失職、瀆職和行政不作為的行為；
哈爾濱市公安交警支隊(duì)車(chē)務(wù)處違規(guī)為肇事車(chē)輛辦理落戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)；
道外大隊(duì)對(duì)進(jìn)出站客運(yùn)車(chē)輛監(jiān)督檢查不嚴(yán)；
太平大隊(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)七座以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)逢車(chē)必查的規(guī)定導(dǎo)致漏查肇事客車(chē)；
哈同公路管理處方正管理所對(duì)肇事路面結(jié)冰情況不了解、不掌握，未按規(guī)定在事故易發(fā)多發(fā)路段設(shè)置安全警告警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施。
據(jù)此，尚志市萬(wàn)通客運(yùn)有限公司法人代表、天門(mén)客運(yùn)分站站長(zhǎng)、道外客運(yùn)站稽查員因未依法履行職責(zé)被開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
另外，尚志市萬(wàn)通客運(yùn)有限公司、道外客運(yùn)站、天門(mén)客運(yùn)分站、方正縣運(yùn)管站、尚志市道路運(yùn)輸管理部門(mén)、方正縣交警部門(mén)、尚志市交警部門(mén)、哈爾濱市公安交警支隊(duì)和哈同公路管理處方正管理所等相關(guān)部門(mén)的30名相關(guān)責(zé)任人受到不同程度的處分（12人被處以行政撤職兼黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；6人被處以行政記大過(guò)處分；8人被處以行政記過(guò)處分；4人被處以行政警告處分）。
此外，北京籍本田轎車(chē)駕駛員和佳木斯籍重型貨車(chē)駕駛員因超速行駛、黑D29033重型半掛貨車(chē)駕駛員超載行駛，也受到相應(yīng)的行政處罰。
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