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　　近日，巴勒斯坦國激進(jìn)組織哈馬斯對以色列發(fā)動(dòng)突然襲擊，以色列開展“鐵劍”行動(dòng)進(jìn)行報(bào)復(fù)，巴以沖突再起。巴勒斯坦在哪里？巴勒斯坦是什么樣的國家？十個(gè)方面了解巴勒斯坦國。

　　巴勒斯坦國（the State of Palestine）位于亞洲西部，地處亞非歐三大洲交界處。1947年分治時(shí)面積為11500平方公里，目前實(shí)控面積約2500平方公里，行政區(qū)劃上分為16個(gè)省，其中加沙地帶5個(gè)省，約旦河西岸11個(gè)省。2022年人口約1350萬，其中加沙地帶和約旦河西岸人口為523萬，其余為在外的難民和僑民。主要居民為阿拉伯人，通用阿拉伯語，93%的居民信仰伊斯蘭教。巴勒斯坦國實(shí)控面積與我國吉安市相當(dāng)，加沙地帶和約旦河西岸常住人口數(shù)量比我國吉安市略多。

（1）假的斯坦國

　　世界上197個(gè)國家中有8個(gè)國家的國名中含有“斯坦”，包括中亞五國、阿富汗、巴基斯坦、巴勒斯坦?！八固埂痹醋圆ㄋ拐Z地名后綴-stān，羅馬字母轉(zhuǎn)寫為-stan，表示“家園”或“站立的地方”，梵語sthāna（地方）、拉丁語stāre（站立）、status（地點(diǎn)）以及英語stand（站立）、state（國家）與之同源。-stān來源于作為波斯薩珊王朝（224-651年）官方語言的中古波斯語——巴列維語。帶“斯坦”后綴的地方，都集中在今伊朗的周圍，并和伊朗有著千絲萬縷的關(guān)系。但巴勒斯坦的后綴“斯坦”卻與眾不同，其英文為“stine”，由于翻譯的問題，這個(gè)詞匯也變成“斯坦”了。巴勒斯坦這個(gè)詞來自于古代閃米特民族的語言“Palestine”，音譯為“腓力斯丁”更準(zhǔn)確。

（2）巴勒斯坦地區(qū)不等同于巴勒斯坦國

　　公元前12世紀(jì)，腓力斯丁人控制了加沙到雅法的海岸線，并把這里稱為“巴勒斯坦”，意為“腓力斯丁人之地”，巴勒斯坦地名沿用至今。第一次世界大戰(zhàn)后，巴勒斯坦地區(qū)淪為英國的委任統(tǒng)治地，英國將其分為兩部分：約旦河以東稱外約旦（今約旦），約旦河以西稱巴勒斯坦。沒有上下文語境下的“巴勒斯坦”容易產(chǎn)生歧義，巴勒斯坦既可以指代巴勒斯坦地區(qū)，也可以指代巴勒斯坦國。歷史上的巴勒斯坦地區(qū)包括現(xiàn)在的加沙和約旦河西岸、以色列、約旦，現(xiàn)在的巴勒斯坦地區(qū)通常不包括約旦，巴勒斯坦國僅指加沙和約旦河西岸。

（3）猶太人的應(yīng)許之地

　　在《圣經(jīng)·舊約》中，巴勒斯坦地區(qū)是猶太人的“應(yīng)許之地”。這里是上帝與猶太人祖先亞伯拉罕立約，許諾給他們的“流著牛奶與蜜的迦南”。公元前722年，亞述帝國擊敗以色列王國，亡國的猶太人被大批流放至外地。公元前586年，巴比倫王國也占領(lǐng)了猶太王國，數(shù)萬名猶太人作為俘虜押回巴比倫。

　　猶太人苦苦掙扎，直到70年后波斯帝國戰(zhàn)勝新巴比倫王國，一部分猶太人才如愿返回故鄉(xiāng)重建耶路撒冷圣殿，但好景不長。公元前334年，波斯帝國被亞歷山大帝國所滅，猶太人又一次被趕走。7世紀(jì)，巴勒斯坦地區(qū)成為阿拉伯帝國的一部分，信仰伊斯蘭教的阿拉伯人，逐漸成為這塊土地的主人。公元前63年，羅馬帝國攻占巴勒斯坦地區(qū)，猶太人起義遭到殘酷鎮(zhèn)壓。135年，羅馬人徹底將猶太人驅(qū)趕出巴勒斯坦地區(qū)。在此后的近兩千年間，猶太人在政治、經(jīng)濟(jì)上同巴勒斯坦地區(qū)基本上無太大關(guān)聯(lián)。

（4）巴以分治，巴勒斯坦國未能成立

　　流散在世界各地的猶太人大多有錢無勢，經(jīng)常遭受其他民族的欺凌和掠奪。猶太民族韌性非常強(qiáng)，雖然是在其他民族的夾縫中求生，但一千多年來仍保持自己的民族獨(dú)立性。12世紀(jì)初，歐洲基督教會(huì)對猶太人的迫害，促使流散的猶太人返回巴勒斯坦故土。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，巴勒斯坦地區(qū)已經(jīng)有60萬猶太居民。由于土地之爭和語言宗教差異，猶太人與阿拉伯人之間的暴力事件越來越多。為解決兩個(gè)民族之間的沖突問題，聯(lián)合國大會(huì)于1947年11月表決通過了《第181（II）號決議》，巴勒斯坦地區(qū)被分為兩個(gè)國家。猶太人和阿拉伯人分別擁有大約55%和45%的土地，耶路撒冷國際化。1948年5月，英國結(jié)束對巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，以色列國正式宣布成立。阿拉伯人認(rèn)為決議對以色列的明顯偏袒，拒絕分治決議，阿拉伯人的國家未能建立。

（5）巴勒斯坦建國時(shí)沒有領(lǐng)土

　　以色列建國后，經(jīng)過多次中東戰(zhàn)爭，占領(lǐng)了聯(lián)大《第181（II）號決議》規(guī)定的阿拉伯人國家的全部領(lǐng)土。1988年11月，巴勒斯坦全國委員會(huì)通過《獨(dú)立宣言》，宣布建立巴勒斯坦國。由于沒有自己的領(lǐng)土，巴勒斯坦國還不是一個(gè)真正意義上的國家。此后，巴以雙方經(jīng)過多次談判，確立了以“土地?fù)Q和平”的基本原則，巴勒斯坦國陸續(xù)收回了部分土地。目前巴勒斯坦國實(shí)控控制加沙地帶和約旦河西岸部分土地，總面積約2500平方公里，不到聯(lián)大《第181（II）號決議》規(guī)定領(lǐng)土的四分之一，巴勒斯坦國已經(jīng)沒有實(shí)力要求以色列歸還本該屬于阿拉伯人的土地。“早知如此何必當(dāng)初”，如果歷史能夠重來，阿拉伯人一定會(huì)后悔，當(dāng)初就應(yīng)該按照聯(lián)大決議與以色列同時(shí)建國。經(jīng)過多年與以色列的戰(zhàn)爭，國將不國，除了流血犧牲、貧窮落后，什么也沒得到。

（6）特殊的巴勒斯坦國政府

　　世界上大多數(shù)國家的政府的名稱都是“XX國政府”，巴勒斯坦國政府與眾不同，其政府為“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立于1996年1月，從名稱上來看，不像一個(gè)國家政府。2013年1月，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯簽署命令，將法規(guī)、公文、證件等使用的“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”稱謂統(tǒng)一改為“巴勒斯坦國”，但國際社會(huì)仍有沿用“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”稱謂。法塔赫、哈馬斯相當(dāng)于巴勒斯坦國的黨派，可以參加立法委員會(huì)選舉，贏得多數(shù)席位的黨派組建自治政府。

（7）巴勒斯坦國沒有完整主權(quán)

　　巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)被視為以色列控制下的自治政府，不具有完全獨(dú)立的國家政府性質(zhì)。巴勒斯坦國自1988年宣布獨(dú)立以來已經(jīng)30多年，但仍然是一個(gè)沒有完整主權(quán)的國家，諸多方面受以色列控制。巴勒斯坦沒有簽證簽發(fā)權(quán)，居民出國需通過以色列的核準(zhǔn)；赴巴勒斯坦的外國公民，須向以色列駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館申請赴以簽證。巴勒斯坦沒有自己的海關(guān)，以色列控制進(jìn)出巴勒斯坦的貨物并代收稅款，這筆款項(xiàng)占巴勒斯坦財(cái)政預(yù)算的三分之二。如果巴以關(guān)系惡化，以色列凍結(jié)向巴方轉(zhuǎn)交代收稅款，巴勒斯坦政府就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。

（8）首都耶路撒冷被以色列占領(lǐng)

　　耶路撒冷地位問題是巴以沖突的核心問題，也是巴以和平道路上的最大障礙。巴勒斯坦國獨(dú)立時(shí)，宣布耶路撒冷為巴勒斯坦國首都，以色列也立法認(rèn)定耶路撒冷為其“永遠(yuǎn)的和不可分割的首都”。1967年第三次中東戰(zhàn)爭中，以色列占領(lǐng)東耶路撒冷。目前以色列實(shí)際控制整個(gè)耶路撒冷，大多數(shù)國家認(rèn)為耶路撒冷的最終地位未定，因此駐以色列大使館設(shè)在特拉維夫。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)（巴勒斯坦自治政府）總部設(shè)在約旦河西岸的拉姆安拉。

（9）聯(lián)合國觀察員國

　　世界上197國家中，193個(gè)是聯(lián)合國會(huì)員國，2個(gè)聯(lián)合國觀察員國。巴勒斯坦國是2個(gè)聯(lián)合國觀察員國之一，另一個(gè)是梵蒂岡。截至2022年底，包括中國、英國、法國在內(nèi)的138個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國承認(rèn)巴勒斯坦國為一個(gè)獨(dú)立國家。

（10）五大軍事組織

　　巴勒斯坦政治派別多如牛毛，有影響力的有五大派別，即法塔赫（巴勒斯坦解放運(yùn)動(dòng)）、哈馬斯（伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)）、杰哈德（伊斯蘭圣戰(zhàn)組織）、人陣（解放巴勒斯坦人民陣線）和民陣（解放巴勒斯坦民主陣線），每個(gè)派別均有自己的軍事組織，各種派別之間互相爭斗。法塔赫成立成立于1960年代，初期堅(jiān)持“革命暴力是解放家園的唯一手段”，1980年代后，逐步改變了強(qiáng)硬政策，同意在“以土地?fù)Q和平”的原則基礎(chǔ)和平解決阿以沖突。阿拉伯國家聯(lián)盟和聯(lián)合國都將它認(rèn)可為巴勒斯坦人的合法的和唯一的代表，1993年9月法塔赫和以色列互相承認(rèn)。

　　其他四個(gè)派別主張激進(jìn)，哈馬斯最強(qiáng)大也最激進(jìn)。哈馬斯成立于1980年代末，主要目標(biāo)是“將以色列從地圖上消除”，建立由地中海到約旦河西岸、并以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。自成立以來，哈馬斯在以色列占領(lǐng)區(qū)經(jīng)常組織和策劃反對以色列恐怖活動(dòng)，不時(shí)綁架或暗殺以色列居民。以色列、美國、英國、歐盟27國、加拿大、日本等國認(rèn)定哈馬斯為恐怖組織。2007年6月，哈馬斯奪取了加沙地帶控制權(quán)，也就是說，巴勒斯坦國分裂為兩個(gè)政權(quán)，分別為哈馬斯控制的加沙地帶和法塔赫控制的部分約旦河西岸。近些年來，哈馬斯的主張有些緩和，不再堅(jiān)持“消滅以色列”，但仍然堅(jiān)持武裝斗爭。哈馬斯與以色列的軍事力量簡直是天壤之別，此次不自量力挑戰(zhàn)以色列，讓以色列忍無可忍，也無需再忍。最可能的結(jié)果是哈馬斯被徹底解除武裝，或者以色列從此全面控制加沙。

　　巴勒斯坦國以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)水平很低，規(guī)模較小。巴勒斯坦國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外援，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于以色列。2022年人均GDP為4220美元，屬中等偏下收入國家。在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）發(fā)布的《2021人類發(fā)展報(bào)告》中，巴勒斯坦國的人類發(fā)展指數(shù)在189個(gè)國家（地區(qū)）中的排名第106（中國大陸排名第85）；在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)（SNDN）發(fā)布的《2023年全球幸福報(bào)告》中，巴勒斯坦國的幸福指數(shù)在146個(gè)國家（地區(qū)）中排名第99（中國大陸排名第72）。

　　參考書籍：《現(xiàn)代巴勒斯坦史》、《一個(gè)完整的巴勒斯坦》、《猶太復(fù)國主義史》、《巴勒斯坦之殤》等。

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