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哈藥正配合環(huán)保部門(mén)調(diào)查【視頻】

哈藥的發(fā)家史上已有前科，早在2006年，哈藥二廠生產(chǎn)的假藥曾導(dǎo)致多名患者腎衰竭，致4人死亡。事件驚動(dòng)國(guó)務(wù)院。而污染“慣犯”的標(biāo)簽也不是始自今日。…【詳細(xì)】——

老牌國(guó)企整體搬遷遲遲未動(dòng)源于缺錢(qián)

如何徹底解決污染問(wèn)題？哈藥總廠給出的結(jié)論是“搬遷是解決氣味問(wèn)題的根本辦法”。被稱為“共和國(guó)醫(yī)藥長(zhǎng)子”的哈藥總廠1958年建廠，建廠時(shí)，廠址都處于遠(yuǎn)郊區(qū)。但城市的高速擴(kuò)張，令這家老牌國(guó)企背負(fù)越來(lái)越高的環(huán)保壓力。再次搬遷，似乎成為唯一的解決方案。在哈藥總廠污染事件曝光后，外界也曾有猜測(cè)稱，即將面臨搬遷，有可能是哈藥疏于現(xiàn)廠污染治理的原因之一。

6月8日，一位哈藥集團(tuán)人士向媒體透露：“哈藥股份將召開(kāi)董事會(huì)討論搬遷方案并表決，有可能在6月14日公布結(jié)果。”事實(shí)上，從2004年開(kāi)始，在環(huán)保部門(mén)眼中，哈藥總廠始終是個(gè)污染“慣犯”，而其整體搬遷計(jì)劃，也在2008年之前就已經(jīng)開(kāi)始醞釀，至今已經(jīng)4年。“搬遷后，資金、人員安置、環(huán)評(píng)、成本測(cè)算、政府環(huán)境等都要考慮。往往，每個(gè)環(huán)節(jié)都構(gòu)成瓶頸。”說(shuō)白了，首先還是缺錢(qián)，異地重建畢竟投入不菲，搬遷過(guò)程中企業(yè)會(huì)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。…【詳細(xì)】

人員安置同樣面臨困擾

哈藥總廠對(duì)外宣傳資料稱，全廠目前擁有8000名員工。如果工廠新址最終確定在阿城區(qū)，從哈市需要坐45分鐘的火車才能到達(dá)。哈藥必將面對(duì)大量員工安置壓力。況且，“搬遷后，新廠必須按照最新的環(huán)保要求嚴(yán)格規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)越提越高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也將更加如履薄冰。”而在承擔(dān)諸多壓力之時(shí)，原有地塊上百億的出讓收益，“并非搬完后就可以立刻兌現(xiàn)”，也是一個(gè)不確定因素。因?yàn)?#8220;國(guó)有資產(chǎn)、土地的處置，需要政府出面協(xié)調(diào)，審批比較復(fù)雜。

加之哈藥多年形成的發(fā)展模式更使它力不從心

據(jù)報(bào)道，哈藥集團(tuán)在“十一五”期間，曾連續(xù)5年蟬聯(lián)中國(guó)制藥工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)第一名，其旗下四大品牌價(jià)值持續(xù)攀升，已超過(guò)300億元。按哈藥人自己的說(shuō)法，這得益于他們的“哈藥模式”。所謂“哈藥模式”，即廣告大投入、推動(dòng)大銷售，從而賺到點(diǎn)錢(qián)。以哈藥總廠為代表的國(guó)內(nèi)藥企，主要為跨國(guó)藥企生產(chǎn)原料藥，走的實(shí)際上也是一個(gè)出口國(guó)內(nèi)環(huán)境換錢(qián)的路子。這種低成本，高污染，強(qiáng)營(yíng)銷，注重外延擴(kuò)張而輕視優(yōu)質(zhì)均衡增長(zhǎng)的“哈藥模式”，已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。…【詳細(xì)】

工廠周邊廢氣排放嚴(yán)重超標(biāo)，惡臭難聞。

哈藥×廠出品的廣告，我們耳熟能詳；哈藥的規(guī)模與利潤(rùn)，我們津津樂(lè)道。但哈藥丑惡的另一面，我們卻知之甚少?！?/p>

哈藥一直在“哭窮”

對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，必要的廣告投入無(wú)可厚非。哈藥2010年廣告費(fèi)用高達(dá)5.4億元，而投入廢水、氣味、煙塵等方面的治理費(fèi)用只有區(qū)區(qū)約1960萬(wàn)元，前者是后者的27倍。其他環(huán)保設(shè)施的投入據(jù)說(shuō)也是一筆不小的支出，但距離環(huán)保部門(mén)的要求還太遠(yuǎn)。

排污系統(tǒng)只在檢查時(shí)才啟動(dòng)

哈藥投資1個(gè)多億建立的排污處理系統(tǒng)因?yàn)檫\(yùn)行費(fèi)用高，只在有關(guān)部門(mén)檢查時(shí)才會(huì)啟動(dòng)。哈藥集團(tuán)同時(shí)表示，由于異地建廠的投資巨大，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2—3年內(nèi)將不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，容易造成企業(yè)虧損，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存的后果。該公司希望“政府有關(guān)部門(mén)在新廠址選擇問(wèn)題上給予各方面政策支持”。哈藥集團(tuán)的這個(gè)“希望”，簡(jiǎn)直匪夷所思。哈藥造成的污染狀況，并不是周圍環(huán)境或居民有問(wèn)題，而是因自身違法超標(biāo)排放。由于自身原因形成污染，卻要當(dāng)?shù)卣谛聫S址選擇上提供政策支持，這豈不是笑話？如果哈藥的這個(gè)主張成立，就意味著任何一個(gè)企業(yè)都可以以“缺錢(qián)”為理由，向政府申請(qǐng)“治污政策”。…【詳細(xì)】

更何況，建新廠并非治本之策

何況，建新廠不是解決問(wèn)題的治本之策。如果哈藥依然是超標(biāo)排放，換廠址就只不過(guò)是把污染源從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方而已。但令人驚訝的是，黑龍江省環(huán)保廳竟然認(rèn)同了哈藥總廠的說(shuō)法。而哈爾濱市環(huán)保局方面的消息也顯示，確保年內(nèi)哈藥總廠的污染車間搬遷。至于有沒(méi)有“各方面政策支持”，公眾不得而知。

哈藥總廠水陸空排污事件到這里就完全變質(zhì)了，不是環(huán)保部門(mén)如何處罰排污企業(yè)，而是變成了哈藥拿治污和地方政府討價(jià)還價(jià)。這樣的情形其實(shí)具有一定的普遍性。一些地方污染越嚴(yán)重的企業(yè)，在面對(duì)公眾質(zhì)疑和政府監(jiān)管的時(shí)候，卻越有“發(fā)言權(quán)”，這是什么邏輯？…【詳細(xì)】

環(huán)保投入極吝嗇，廣告開(kāi)銷很大方。

無(wú)原則的呵護(hù)和嬌慣，固然可以讓一個(gè)企業(yè)獲得先天優(yōu)勢(shì)并迅速成長(zhǎng)，但這個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程必然是畸形的，其結(jié)果則可能是誰(shuí)都不愿樂(lè)見(jiàn)的“反噬”，反噬公眾反噬社會(huì)?！?/p>

首先，哈藥有著中國(guó)國(guó)企所具有的共性

哈藥是大型國(guó)有控股企業(yè)，秉持“你投你的訴，我排我的毒”兩相無(wú)關(guān)模式。從央視和其他媒體的報(bào)道看，排毒問(wèn)題甚至可上溯到上世紀(jì)五十年代建廠之時(shí)，一邊“做強(qiáng)做大”躋身于全國(guó)百?gòu)?qiáng)，另一邊污染問(wèn)題也呈“做大做強(qiáng)”之勢(shì)，“我賺我的錢(qián)，你的生死與我無(wú)關(guān)”。上市后的哈藥年報(bào)上，年年都稱無(wú)重大法律責(zé)任纏身。

其次，有地方政府為其排污“背書(shū)”，或可高枕無(wú)憂

哈藥首創(chuàng)中國(guó)藥企在央視黃金段花數(shù)億人民幣投放轟炸式廣告模式，大推其“做良心人，制精品藥”的品牌，卻只拿出相當(dāng)不成比例的小額資金做點(diǎn)治污的表面文章。地方環(huán)保部門(mén)出示的報(bào)告稱哈藥投入資金改善了環(huán)境，為其排污“背書(shū)”。而一旦真釀成嚴(yán)重的污染事故，一般都會(huì)由國(guó)家出面收拾。五年前中石油在松花江上制造的污染，環(huán)保部門(mén)承認(rèn)，國(guó)家拿出了上百億的資金為它揩了“屁股”，就是一例。…【詳細(xì)】

再次，“綁架”國(guó)內(nèi)法律是其慣用伎倆

在國(guó)內(nèi)，哈藥是創(chuàng)利大戶、大型國(guó)企，哈藥2010年?duì)I業(yè)收入180億元，5年上繳70億元稅金；而在國(guó)外，其法律地位未必比一家小公司高。在淪為產(chǎn)業(yè)鏈低端而倍感弱勢(shì)后，不斷反饋于國(guó)內(nèi)，則成了全國(guó)欠他一個(gè)支持，進(jìn)而“綁架”國(guó)內(nèi)法律。當(dāng)?shù)卣畬?duì)其排污網(wǎng)開(kāi)一面，當(dāng)“神”供著，執(zhí)法部門(mén)對(duì)其格外關(guān)照、法外開(kāi)恩，也就在情理之中了。…【詳細(xì)】

中石油對(duì)污染不言賠的底氣何來(lái)？

貪婪是國(guó)有企業(yè)的某種共有特征。貪婪是一種惡，是一種不道德的存在方式，尤其是當(dāng)它使人們察覺(jué)不到別人的痛苦時(shí)?！?/p>

所謂“動(dòng)真格”式監(jiān)管顯然已淪為自說(shuō)自話

人們一再呼吁的讓環(huán)保部門(mén)監(jiān)管“動(dòng)真格”的“解決路數(shù)”，已告失敗，出的不過(guò)是“虛招”而已，要讓他們的拳變“實(shí)”，必須作系統(tǒng)性改革。

系統(tǒng)性改革應(yīng)始于基礎(chǔ)性創(chuàng)權(quán)，即法律上要普遍承認(rèn)環(huán)境權(quán)乃私權(quán)，它對(duì)百姓之意義，猶如身上衣手中糧的財(cái)產(chǎn)權(quán)。從而讓同時(shí)侵害多數(shù)人的侵權(quán)行為，從一開(kāi)始就受到私權(quán)的監(jiān)視。歐美法承認(rèn)環(huán)境權(quán)之私權(quán)性，在訴訟程序上創(chuàng)造了利于維權(quán)的“集團(tuán)訴訟制”，目前中國(guó)民訴中的“集體訴訟制”，遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)這樣的環(huán)境侵權(quán)。美國(guó)司法部屢屢索到巨額民事賠償金，也是因?yàn)榍址杆綑?quán)背后的刑責(zé)。…【詳細(xì)】

讓居民代表進(jìn)入企業(yè)董事局，不應(yīng)是紙上談兵

另一個(gè)當(dāng)務(wù)之急的系統(tǒng)性改革，就是承認(rèn)周邊居民社區(qū)為企業(yè)的“利益相關(guān)人”，讓居民代表進(jìn)入企業(yè)董事局，從內(nèi)部安置企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的發(fā)動(dòng)機(jī)。歐美公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理中的“利益攸關(guān)人理論”，為歐美企業(yè)更好照顧周邊居民安康生活，鋪下了法律之路由。假如哈藥的周邊社區(qū)，成為哈藥企業(yè)擴(kuò)張的利益區(qū)，哈藥再“哈”，斷不致自殘自家人。…【詳細(xì)】

政府公信的“無(wú)形資產(chǎn)”不能再流失

政府公信的“無(wú)形資產(chǎn)”，遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)成就等“有形資產(chǎn)”更為重要。不能讓一些地方建起了氣派摩登的高樓大廈，卻在違規(guī)的強(qiáng)拆中離散了人心；構(gòu)建了四通八達(dá)的現(xiàn)代交通，卻因工程腐敗蠶食了信任；創(chuàng)造了引以為傲的GDP，卻讓子孫在不斷蔓延的污染中承受痛楚。一邊建樹(shù)“有形政績(jī)”，一邊流失“無(wú)形資產(chǎn)”，這樣的發(fā)展，這樣的行為，怎能不降低“信任指數(shù)”？…【詳細(xì)】

避免使污染企業(yè)輕易實(shí)現(xiàn)“肇事逃逸”

2004年四川沱江重大水污染事件，直接損失3億元，而肇事單位僅被罰100萬(wàn)元。去年紫金礦業(yè)污水滲漏，被判處罰金3000萬(wàn)元，雖創(chuàng)下紀(jì)錄，但相比其造成的生態(tài)災(zāi)難，仍可謂九牛一毛。這些事件，暴露出目前我國(guó)在環(huán)境污染事故防治、處置、善后中的法律短板和司法困境。現(xiàn)有環(huán)保法律、法規(guī)偏軟，彈性較大，對(duì)違法企業(yè)處罰額度過(guò)低，難以起到應(yīng)有效果。

在一些國(guó)家，重大污染事故的賠償，大多是天文數(shù)字。2010年，墨西哥灣漏油事件后，肇事的英國(guó)石油公司除了被處以數(shù)十億美元的罰款外，還被要求出資200億美元建立賠償基金。2007年，美國(guó)“特富龍”案中，杜邦公司被要求向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_(dá)3.43億美元的經(jīng)濟(jì)賠償。…【詳細(xì)】

其實(shí)，處理哈藥問(wèn)題本沒(méi)有這么復(fù)雜

處理哈藥的問(wèn)題本來(lái)很簡(jiǎn)單，《環(huán)境保護(hù)法》第三十九條規(guī)定，“對(duì)限期治理逾期未完成治理的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”如果哈藥不能在期限內(nèi)完成治污的任務(wù)，那么，等待它的理應(yīng)是停業(yè)，或者關(guān)閉。地方政府和污染企業(yè)本來(lái)就沒(méi)有什么好商量的。那些治污就會(huì)虧損的企業(yè)，還是早點(diǎn)讓它們垮掉，這才是一筆劃算的買賣。…【詳細(xì)】