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淺談增值稅一般納稅人管理中存在的問題及對策
淺談增值稅一般納稅人管理中存在的問題及對策
  • 作者:吳 帆   發(fā)布時(shí)間:2008-10-26   選擇字號(
  •  

     

    目前,在對增值稅一般納稅人的日常管理中還存在不少問題,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。要積極研究制訂相應(yīng)的辦法及對策,全面落實(shí)一般納稅人管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化。下面就增值稅一般納稅人管理中存在的問題及建議談?wù)剛€(gè)人的看法,謹(jǐn)供參考。

    一、增值稅一般納稅人管理中存在的主要問題

    (一)資格認(rèn)定不規(guī)范。

    1、新辦企業(yè)認(rèn)定主觀性大。新辦企業(yè)申請認(rèn)定一般納稅人資格時(shí),由于尚未進(jìn)行正常經(jīng)營,稅務(wù)機(jī)關(guān)不能以文件規(guī)定的年實(shí)際銷售額標(biāo)準(zhǔn)作為批準(zhǔn)的依據(jù),只能以企業(yè)是否具有一定經(jīng)營規(guī)模,有無相應(yīng)的經(jīng)營管理人員,有無貨物購銷合同或書面意向,預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上等要素作為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行審批,主觀性較大。一些不具備條件的小規(guī)模納稅人為了通過一般納稅人認(rèn)定,便利用這種管理上的薄弱環(huán)節(jié),通過注銷小規(guī)模企業(yè),新辦營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,以新辦企業(yè)身份申請認(rèn)定增值稅一般納稅人。
       2、預(yù)計(jì)銷售額不易確定。稅務(wù)機(jī)關(guān)一般通過查驗(yàn)企業(yè)銷售合同來預(yù)測納稅人的經(jīng)營前景。為此,一些新辦企業(yè)往往采取簽訂虛假合同的方式,虛構(gòu)經(jīng)營前景,來騙取一般納稅人資格,從而給日后的增值稅征管留下隱患。

    3、“具有一定經(jīng)營規(guī)?!钡恼咭?guī)定在實(shí)際操作中難以準(zhǔn)確把握。對“經(jīng)營規(guī)?!睕]有統(tǒng)一、規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn),不同的稅務(wù)機(jī)關(guān),甚至同一稅務(wù)機(jī)關(guān)不同的稅務(wù)人員就會(huì)有不同的判別尺度,寬嚴(yán)不一,不利于規(guī)范執(zhí)法行為。

    4、資格認(rèn)定存在重復(fù)勞動(dòng),容易造成職責(zé)不清。為了加強(qiáng)對增值稅一般納稅人的管理,稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)把認(rèn)定關(guān),從最基層的稅收管理員、分局局長到上級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理人員、主管業(yè)務(wù)局長,采取多級審核制度,做到按級報(bào)送、層層審批。除了按照規(guī)定認(rèn)真審核資料外,還要與企業(yè)相關(guān)人員約談,并到企業(yè)經(jīng)營地實(shí)地查驗(yàn)。但稅務(wù)分局和稅政科出具的約談筆錄、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容幾乎雷同,存在大量重復(fù)工作,一旦出現(xiàn)問題,很難分清責(zé)任。

    (二)輔導(dǎo)期管理制度不完善。
        1、思想認(rèn)識不到位,管理松懈。一些稅務(wù)部門沒有充分認(rèn)識到對新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行輔導(dǎo)期管理的重要性和必要性,認(rèn)為只要認(rèn)定一般納稅人進(jìn)入輔導(dǎo)期,納入了防偽稅控系統(tǒng),就等于進(jìn)入了保險(xiǎn)箱,輔導(dǎo)期達(dá)到6個(gè)月就按期轉(zhuǎn)正,弱化了認(rèn)定后的增值稅一般納稅人的管理工作。
        2、宣傳政策不夠,存在“當(dāng)月認(rèn)證,次月抵扣”誤區(qū)。根據(jù)對輔導(dǎo)期一般納稅人實(shí)行“先比對、后抵扣”的政策規(guī)定,對企業(yè)取得的專用發(fā)票及海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、廢舊物資普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸發(fā)票在稽核比對無誤后方可抵扣。一般情況下取得的專用發(fā)票在當(dāng)月認(rèn)證后,于次月就可得到比對信息。納稅人主觀認(rèn)為輔導(dǎo)期管理其實(shí)就是“實(shí)行錯(cuò)月抵扣的方法”,在輔導(dǎo)期認(rèn)定的當(dāng)月不開發(fā)票,待下月返回稽核結(jié)果通知書后再開具發(fā)票,其實(shí)當(dāng)月所購進(jìn)的貨物實(shí)際已經(jīng)發(fā)出或?qū)崿F(xiàn)銷售。
       3、政策執(zhí)行滯后于客觀實(shí)際。為達(dá)到“當(dāng)月認(rèn)證,當(dāng)月抵扣”的目的,一些輔導(dǎo)期內(nèi)的納稅人根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》精神,利用一般納稅人申請抵扣的增值稅專用發(fā)票有90天的認(rèn)證期,且當(dāng)月認(rèn)證、當(dāng)月抵扣的規(guī)定,人為進(jìn)行調(diào)節(jié)控制,待輔導(dǎo)期結(jié)束被正式認(rèn)定為一般納稅人后再認(rèn)證抵扣。這與輔導(dǎo)期一般納稅人“先比對、后抵扣”的政策規(guī)定是相違背的。
       (三)企業(yè)會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)不高,兼職現(xiàn)象普遍,核算準(zhǔn)確性亟待提高。

    《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人,可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的賬會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)。根據(jù)《增值稅一般納稅人管理辦法》的規(guī)定,申請認(rèn)定增值稅一般納稅人的企業(yè)必須會(huì)計(jì)核算健全,有完善的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員有獨(dú)立的工作能力。我們在認(rèn)定工作中發(fā)現(xiàn)有四個(gè)問題:一是企業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷較低,會(huì)計(jì)水平不高。部分會(huì)計(jì)人員沒有接受過正規(guī)的財(cái)會(huì)知識培訓(xùn),素質(zhì)較低,計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平更低,根本不能適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的要求。二是家族式的管理方式,使得會(huì)計(jì)人員配備有一定的局限范圍。有的企業(yè)在認(rèn)定增值稅一般納稅人時(shí)有正式會(huì)計(jì)人員,但在實(shí)際工作中由企業(yè)負(fù)責(zé)人的子女、親戚等擔(dān)任,不能正確、準(zhǔn)確地進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。三是部分一般納稅人的會(huì)計(jì)人員配備和會(huì)計(jì)核算仍然保留在小規(guī)模納稅人的層次上。一般納稅人企業(yè)會(huì)計(jì)兼職現(xiàn)象比較普遍,通常一人兼三至四家乃至更多家的企業(yè)會(huì)計(jì)。這些會(huì)計(jì)平時(shí)很少到企業(yè)去,每月月末則往返于幾個(gè)企業(yè),將企業(yè)每月的各種原始憑證進(jìn)行整理匯總、結(jié)賬、報(bào)表,而有的會(huì)計(jì)在家里記賬報(bào)表,由于時(shí)間倉促,會(huì)計(jì)處理過于簡單,導(dǎo)致不能進(jìn)行正確的賬務(wù)處理,不能準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,數(shù)字不真實(shí),資料不可靠,不能準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。四是一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員變更較為頻繁,而且又不到稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的情況無法及時(shí)掌握。 

    (四)一般納稅人租賃經(jīng)營場所現(xiàn)象較為普遍,“固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所”流動(dòng)性大。

    這是當(dāng)前一般納稅人管理中存在的一個(gè)突出的問題。根據(jù)規(guī)定,申請認(rèn)定增值稅一般納稅人的企業(yè)必須有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,但在實(shí)際認(rèn)定工作中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)特別是商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所屬于租賃經(jīng)營,在申請認(rèn)定增值稅一般納稅人時(shí)只需要提供雙方簽訂的租賃合同或者協(xié)議書,從形式上看企業(yè)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,但由于商業(yè)企業(yè)的流動(dòng)性較大,一旦經(jīng)營不善,馬上“人走屋空”,防不勝防,所欠稅款也無法追繳,找到兼職的財(cái)務(wù)人員,也是一問三不知,更沒有向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況的責(zé)任感,從而增加了增值稅一般納稅人管理的難度。
      (五)利用稅收政策以求保留一般納稅人資格的現(xiàn)象極為普遍。

    根據(jù)國稅函[2002]326號規(guī)定:在增值稅一般納稅人年審和臨時(shí)一般納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人的過程中,對已經(jīng)使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)但年應(yīng)稅銷售額未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般納稅人,如果會(huì)計(jì)核算健全且未有“不按規(guī)定保管、使用增值稅專用發(fā)票、稅控裝置,造成嚴(yán)重后果”等三種異常情形的,不取消其一般納稅人資格。實(shí)際工作中,很多一般納稅人的年度銷售收入不達(dá)標(biāo),甚至沒有實(shí)現(xiàn)稅款。但是在預(yù)認(rèn)定到期前到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理使用增值稅防偽稅控系統(tǒng),或是預(yù)認(rèn)定期內(nèi)銷售額不達(dá)標(biāo)而人為調(diào)增應(yīng)稅銷售額,或是辦理補(bǔ)充申報(bào)等辦法已使銷售額達(dá)標(biāo)

    (六)利用變更法人進(jìn)行偷稅等違法犯罪活動(dòng)。

    這是近年來出現(xiàn)的問題。發(fā)生在我國銀川市興慶南區(qū)國稅局的“12·26”案件的銀川市祥遠(yuǎn)商貿(mào)有限公司就是通過變更法人進(jìn)行專用發(fā)票的虛開等違法犯罪的行為。該類企業(yè)通常是從經(jīng)營不景氣、待關(guān)閉的企業(yè)手中購買該企業(yè)的一般納稅人資格,然后進(jìn)行法人變更,利用稅務(wù)人員業(yè)務(wù)繁忙、疏于管理的漏洞,大肆進(jìn)行偷漏稅等犯罪活動(dòng)。

    (七)增值稅一般納稅人專用發(fā)票管理中存在的問題。

    1、專用發(fā)票開票時(shí)間滯后。一般納稅人企業(yè)中普遍存在著發(fā)出貨物不按規(guī)定時(shí)限開票的現(xiàn)象。其原因主要是一方面納稅人擔(dān)心不能及時(shí)收到貨款,故意拖延開票不及時(shí)入帳;另一方面也與金稅工程對稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)格考核有關(guān),紅字發(fā)票、作廢發(fā)票有嚴(yán)格的開具要求,納稅人如按政策規(guī)定時(shí)限開具專票,自開票之日起90日內(nèi)如出現(xiàn)因?qū)Ψ讲桓犊钿N方拒絕將發(fā)票給付購方、發(fā)票認(rèn)證前在購銷方周轉(zhuǎn)傳遞時(shí)間過長等情形,企業(yè)不得不開具作廢發(fā)票或紅字專票。因此企業(yè)開票都非常謹(jǐn)慎細(xì)致,往往是在確定一定能收到貨款時(shí)才開具發(fā)票。

    2、真票虛開的現(xiàn)象還有發(fā)生。從目前來看,金稅工程也有缺陷,因?yàn)樵鲋刀悓S冒l(fā)票真票虛開、代開問題是計(jì)算機(jī)解決不了的,信息是否失真,內(nèi)容是否失真全由人決定,而非計(jì)算機(jī)。如果增值稅發(fā)票作案采用真票的話,也就是說,票是真的,內(nèi)容是假的,金稅工程不能起到應(yīng)有的作用,犯罪分子內(nèi)外勾結(jié),利用真票騙取國家稅款是很難通過金稅工程查出來的。對一般納稅人過分強(qiáng)調(diào)“以票管稅”,放松了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督檢查,忽略了稅收與商品銷售的關(guān)系,忽略了票、貨、賬三者的核對,對納稅人賬冊、資金、存貨等缺少全面的監(jiān)控。征收與管理分離脫節(jié),對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,納稅是否真實(shí)等信息缺乏了解和掌握。

    (八)增值稅一般納稅人申報(bào)征收環(huán)節(jié)中的問題。

    1、企業(yè)隱瞞銷售收入,不提稅,銷售不開票、不嚴(yán)格按稅法規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間申報(bào)納稅,貨物發(fā)出或開具后,產(chǎn)品出庫以白條子抵帳或發(fā)票在帳外記錄等購貨方支付貨款后,再作銷售處理和申報(bào)納稅,造成“串月申報(bào)”。

    2、利用稅法中農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額缺乏制約機(jī)制且難以實(shí)施管理的薄弱環(huán)節(jié),以計(jì)算抵扣為調(diào)節(jié)器,通過自己給自己或別人給自己虛開收購發(fā)票之法虛列進(jìn)項(xiàng)稅額,偷逃國家稅款。
         3、利用關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移稅負(fù),偷逃稅款。即利用一般納稅人和小規(guī)模納稅人計(jì)算方法不同的空子,作為小規(guī)模納稅人的子公司所需的貨物均由為一般納稅人的母公司來采購,母公司采取內(nèi)部調(diào)撥的方式以低價(jià)銷給子公司,其進(jìn)項(xiàng)稅額在母公司抵扣,造成母公司銷項(xiàng)稅額減少,進(jìn)項(xiàng)稅額加大,實(shí)現(xiàn)稅額較少,以達(dá)到偷逃稅款的目的。    

    4、企業(yè)“以票調(diào)稅”,造成“零負(fù)申報(bào)”現(xiàn)象?,F(xiàn)行的增值稅實(shí)行的是購進(jìn)扣稅法,納稅人只要購進(jìn)貨物,就可以憑專用發(fā)票在購進(jìn)當(dāng)期申報(bào)抵扣稅款,但企業(yè)由于種種原因,貨款滯收,造成銷售與開票脫離,企業(yè)應(yīng)該提稅而未提,企業(yè)應(yīng)開票而不開票,害怕票已開,稅要交,但貨款卻收不回來,從而占壓企業(yè)資金。因而企業(yè)往往采取已銷貨物不開票,銷售收入不入賬手段減少當(dāng)期實(shí)現(xiàn)稅額。這種由于企業(yè)“惜票”而形成的申報(bào)負(fù)稅或零稅,透晰出企業(yè)人為調(diào)節(jié)稅收實(shí)現(xiàn)以及稅收征管存在的薄弱環(huán)節(jié)。

    二、改進(jìn)增值稅一般納稅人管理的幾點(diǎn)建議

    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)管理。

    將企業(yè)的會(huì)計(jì)人員配備和賬簿的設(shè)置納入日常輔導(dǎo)和管理的重點(diǎn)。第一,稅務(wù)部門主管人員要經(jīng)常與企業(yè)會(huì)計(jì)見面,認(rèn)真輔導(dǎo)其建賬建制,為企業(yè)解疑釋難。第二,稅務(wù)人員要及時(shí)了解企業(yè)會(huì)計(jì)變化的動(dòng)態(tài),對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員發(fā)生變化的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù)。第三,要求企業(yè)會(huì)計(jì)辦稅持證上崗、熟練操作計(jì)算機(jī)使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)。能夠按照要求設(shè)賬、記賬,正確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額,及時(shí)準(zhǔn)確提供納稅資料。企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員要名符其實(shí)。第四,強(qiáng)化一般納稅人的賬簿設(shè)置管理。對設(shè)置賬簿不達(dá)標(biāo)、會(huì)計(jì)人員不合格及不能正常計(jì)算應(yīng)納稅額的企業(yè)責(zé)令限期改正,逾期不改的取消其專用發(fā)票使用權(quán)和進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣權(quán),按適用稅率征稅。第五,做好一般納稅人的配備核查工作,根據(jù)所有的一般納稅人的業(yè)主或法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員的姓名或身份證號與已取消、已注銷、已認(rèn)定為非正常的納稅人進(jìn)行配比,從中發(fā)現(xiàn)異常情況并及時(shí)糾正。
      
    (二)加強(qiáng)增值稅一般納稅人日常管理。
        首先要建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)把增值稅一般納稅人認(rèn)定審核關(guān)、審批關(guān)和增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證的售票關(guān)、開票關(guān)、抵扣關(guān)、協(xié)查關(guān)。把好關(guān)口,扎好籬笆,筑好“防火墻”,防止虛開犯罪的不法分子、不法企業(yè)的非法進(jìn)入。嚴(yán)把增值稅專用發(fā)票領(lǐng)銷關(guān),加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、使用、填開等各環(huán)節(jié)的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格控制發(fā)票的發(fā)售數(shù)量、發(fā)售范圍。按照領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票和小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票的規(guī)定,對專用發(fā)票實(shí)行專門管理,專門存放、專柜發(fā)放;對企業(yè)領(lǐng)購專用發(fā)票實(shí)行專人辦公、專帳登記,層層把關(guān)的一系列管理網(wǎng)絡(luò);并應(yīng)及時(shí)對進(jìn)、銷項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行核查,盡早發(fā)現(xiàn)進(jìn)銷項(xiàng)不符情況,有效堵塞各種可能的漏洞。其次要進(jìn)一步嚴(yán)肅內(nèi)部紀(jì)律,加強(qiáng)對稅務(wù)人員進(jìn)行法制、廉政教育。再次,要加強(qiáng)對專用發(fā)票遺失、失竊后的登記申報(bào)制度。專用發(fā)票遺失或失竊后要及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記申報(bào)工作,及時(shí)做出作廢處理,以免犯罪分子使用該發(fā)票進(jìn)行虛開騙稅或其他違法犯罪活動(dòng)。四是加強(qiáng)崗位流程的全程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制等制度,強(qiáng)化依法治稅意識和監(jiān)督意識,切實(shí)解決“淡化責(zé)任,疏于管理”的頑疾。
      
    (三)做好一般納稅人的分類管理工作。

    對納稅人進(jìn)行分類管理是現(xiàn)代化稅收管理的要求。稅務(wù)人員要根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、稅源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以及申報(bào)納稅等情況,將納稅人進(jìn)行分類,以便稅務(wù)機(jī)關(guān)選擇不同的管理方式和管理要求進(jìn)行管理。實(shí)行“不同級別的納稅人享不同待遇”,并將已評定的信譽(yù)等級向社會(huì)公告,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)規(guī)范納稅、依法誠信納稅。

    (四)強(qiáng)化納稅評估職責(zé),把握征管的主動(dòng)權(quán)。

    在現(xiàn)行征管模式的實(shí)際運(yùn)行中呈現(xiàn)出重視“自行申報(bào)”和“重點(diǎn)稽查”,忽視日常管理和對納稅人的過程監(jiān)控、“疏于管理、淡化責(zé)任”及納稅申報(bào)異?,F(xiàn)和對納稅人的動(dòng)態(tài)管理不夠等問題。一般納稅人的日常管理中必須突出納稅評估的位置,達(dá)到強(qiáng)化稅源監(jiān)控、提高稅收征管質(zhì)量,全面掌握納稅人的稅收活動(dòng)規(guī)律,把握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要通過對納稅人各種納稅申報(bào)資料的案頭審核和納稅評估,分析了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源變化趨勢,了解稅收增減變化的真正原因。

    (五)建立“查、管聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

    在征收、管理和稽查各部門之間建立以查促管、以管促查的查管協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)納稅申報(bào)管理和日常評估、稽查工作。稅源管理部門在納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)有偷稅嫌疑的,要及時(shí)轉(zhuǎn)稽查部門重點(diǎn)稽查,稽查部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié),并有針對性地提出管理建議和對策,讓管理機(jī)關(guān)做到有的放矢,減少稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
      (六)增進(jìn)部門之間協(xié)調(diào)配合。
         加強(qiáng)同公、檢、法、海關(guān)、工商、銀行等部門的工作聯(lián)系,建立與相關(guān)部門的信息共享通道、共享平臺和工作聯(lián)系制度,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等高科技手段建立國稅與公安、工商、海關(guān)、地稅部門的聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅信息的聯(lián)網(wǎng)共享、查詢認(rèn)證稽核比對系統(tǒng)。主動(dòng)爭取公安、銀行等部門的支持與配合,協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)際辦案的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,查處涉稅違法案件,尤其是虛開增值稅專用發(fā)票案件,沒有公安機(jī)關(guān)的支持配合,要做到人贓俱獲是很困難的。要樹立誰也離不開誰,打擊涉稅犯罪是警稅共同的職責(zé)的思想觀念,充分運(yùn)用法律賦予各自的各項(xiàng)權(quán)力,共同做好打擊涉稅犯罪工作,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序和正常的稅收征管秩序。

    (作者單位:秦皇島開發(fā)區(qū)國稅局)

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