去年12月4日,浦東發(fā)生一起搶奪公交車(chē)方向盤(pán)事件。乘客梁某某因未及時(shí)下車(chē)導(dǎo)致坐過(guò)站,與公交車(chē)司機(jī)爭(zhēng)吵要求下車(chē)未果后,強(qiáng)行拽拉方向盤(pán),致使行駛中的公交車(chē)失控撞同向行駛的電力工程車(chē)。最新消息是,梁某某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被浦東檢察院批準(zhǔn)逮捕,她的落戶(hù)也因此被取消。(5月8日新民晚報(bào))
2018年,重慶公交墜江事件如一記重拳,震醒了任性的乘客和冷眼的圍觀者。這段時(shí)間以來(lái),從各地“搶奪方向盤(pán)”事件的懲處結(jié)果來(lái)看,除了忘記吃藥的疑似精神疾病患者,有行為能力的公民幾乎都為之付出了刑罰的代價(jià)。
批捕入獄了、取消落戶(hù)了、聲名掃地了……在公共方向盤(pán)上撒潑的后果,足以叫人悔悟“沖動(dòng)是魔鬼”。值得說(shuō)道的是,浦東搶奪方向盤(pán)事件之所以大快人心,在于以下兩個(gè)維度:其一,檢方的說(shuō)法是,“她的行為雖然沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果,但是足以危害公共安全,已經(jīng)觸犯了刑法第114條的規(guī)定,涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪?!焙茱@然,司法罰單不再僅以事實(shí)后果作為懲處的唯一依據(jù),而同樣看重邏輯后果。更直白點(diǎn)說(shuō),行為本身的惡劣性不只以危害結(jié)果來(lái)定性。其二,因?yàn)椤皳寠Z方向盤(pán)入刑”,而入刑又影響到落戶(hù)等城市權(quán)益,因此,搶奪方向盤(pán)對(duì)于肇事者來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)成本變得更為沉重。比如目前外省市人員申請(qǐng)上海戶(hù)口主要有兩種途徑,但無(wú)論哪種途徑,只要涉及違法犯罪行為的,就一票否決。這對(duì)于其他城市公共治理來(lái)說(shuō),也有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
今年初,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)于乘客實(shí)施具有高度危險(xiǎn)性的妨害安全駕駛行為的,以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰,并強(qiáng)調(diào)即使尚未造成嚴(yán)重后果,一般也不得適用緩刑;具有“持械襲擊駕駛?cè)藛T”等幾類(lèi)特定情形的,予以從重處罰??v觀各地近期相關(guān)案例的司法判決來(lái)看,基本上很少以“行政處罰”收?qǐng)?,判刑多在一年至三年之間。
良法善治,法律的生命在于執(zhí)行。某種意義上說(shuō),“搶奪方向盤(pán)入刑”的案例判決,以看得見(jiàn)的正義方式,宣示著公序良俗的邊界。當(dāng)然,除了法律發(fā)力之外,道德教育與制度設(shè)計(jì)也沒(méi)閑著。比如為應(yīng)對(duì)類(lèi)似搶奪方向盤(pán)行為,鄭州44路公交去年底還設(shè)計(jì)了“壯士座”——在座位張貼宣傳頁(yè),上有“我是公交安全守護(hù)員”“當(dāng)乘客與車(chē)長(zhǎng)發(fā)生沖突時(shí),請(qǐng)及時(shí)勸導(dǎo)或制止”字樣。合力而治、雷霆作為,公交車(chē)上的方向盤(pán)才會(huì)自帶威嚴(yán)、自有敬畏。
守護(hù)公交車(chē)上的公共安全,嚴(yán)刑峻法就當(dāng)秀出肌肉和牙齒的力量。(鄧海建)
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