縣城不要“惡”搞房價,把年輕人“趕”走了就難回來了
縣城,在很多人的記憶里,也許已經(jīng)打下了深深的烙印——一條不寬的主要街道,懸掛著不多的岔道,街道兩邊低矮的門面房和陳舊的公共基礎設施,以及走進岔道就滿地垃圾,還有門口曬著各式各樣的破舊東西,晾著剛剛倒過的馬桶。
但是,這一切,可能只有在記憶里才能找到。今天的縣城,這樣的景象不可能再現(xiàn),絕大多數(shù)城市已經(jīng)變了模樣,變成了現(xiàn)代化城市,所不同的是,與大城市相比,它們的規(guī)模還不大,人口還不多,沒有大城市那樣的擁堵和繁忙。而這,恰恰是許多居民希望看到的景象,也是生活在大城市的人羨慕的場景。
只是,這種美好的場景,在很多縣城,也正在被打破,被越來越高的房價所破壞。原本安心于縣城,安心于家鄉(xiāng)建設和發(fā)展的年輕人,因為縣城房價的過快上漲,開始選擇離開縣城,到大城市去拼殺,不僅讓縣城的容納性越來越差,也讓大城市的承受度越來越低。
殊不知,離開縣城去大城市的年輕人,并不像當年農(nóng)村勞動力向城市流動。農(nóng)村勞動力流向城市,是順應了中國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,是解決農(nóng)村勞動力過于富余、城市勞動力十分緊張的問題,是勞動力供求關系變化下的要素流動。農(nóng)村勞動力向城市流動,確實解決了城市勞動力短缺和農(nóng)村勞動力富余的問題,解決了農(nóng)村居民收入增長的問題,是中國從一窮二白走向富裕非常重要的方面。如果農(nóng)村就業(yè)崗位充足、城市不缺勞動力,農(nóng)村勞動力也不可能如此規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。
而到了今天,當城市勞動市場供求關系基本平衡,農(nóng)村就業(yè)崗位也在增多的情況下,一部分從農(nóng)村流向城市的勞動力,也開始返回農(nóng)村,在農(nóng)村尋找新的工作崗位,或者自身創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村與城市之間,不再是單一的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,城市一部分富余勞動力也開始在農(nóng)村尋找就業(yè)的空間和崗位,到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了雙向流動現(xiàn)象。
縣城勞動力、特別是年輕人開始向大城市流動,則與農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移原因完全不同。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,是積極主動的,縣城年輕人去大城市,是消極被動的,更直接地說,是被房價“趕”走的。用他們的話說,與其在縣城花相同的價格購買住房,不如到大城市闖蕩。至少,房子的價值有升值空間。如果這樣,就是非常危險的信號。
事實也是,2021年4月,《第一財經(jīng)》曾經(jīng)根據(jù)中國房價行情網(wǎng)、安居客平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計梳理指出,全國2000多個縣城當中,至少有103個縣城房價均價過萬元,其中海南陵水縣均價最高,達3.5萬元/平米,其次還有浙江義烏、海南萬寧、浙江永康、浙江溫嶺、江蘇昆山五縣均價超過2萬元/平米。
想一想,一個縣城,在城市等級劃分上被列為四、五線的城市,房價也超過了2萬元,年輕人還如何在這樣的城市生存和發(fā)展??v然這些縣城的經(jīng)濟比較發(fā)達,也不至于把房價“惡”搞到如此水平,不該讓生活在縣城的年輕人選擇逃離。必須注意,縣城可不是深圳等大城市,逃離的人可能還會回來。不會的,年輕人一旦逃離了縣城,并在大城市站穩(wěn)了腳跟,就不會再回到縣城。深圳等則不同,現(xiàn)在的逃離,很有可能是為未來的回歸創(chuàng)造條件,一旦翅膀硬了,還會飛回去。
也正因為如此,縣城必須控制好房價,不能再“惡”搞房價,要把年輕人留住,讓年輕人來點燃縣城的希望。城市化發(fā)展,決不是只有大城市,縣城其實是城市化最具特色的載體,也是最能夠體現(xiàn)中國特色城市化特點的載體。如果一個縣城能夠每年新增3000名就業(yè)人員,一年就是600萬,就能大大緩解就業(yè)壓力。如果能夠吸納更多就業(yè),對就業(yè)的貢獻也會更大。同時,如果每個縣城能夠在未來十年內(nèi)增加10萬人落戶,農(nóng)村人口就能夠向城市轉(zhuǎn)化近2億人。對于實現(xiàn)城市化,將發(fā)揮十分重要的作用,而縣城,只要控制好房價,是能夠吸引更多年輕人在縣城落戶的,是能夠讓年輕人到縣城創(chuàng)業(yè)的。
國家發(fā)改委2020年頒布的《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,把推進縣城的基礎設施建設和改善公共服務條件作為重要內(nèi)容之一。而控制房價惡性上漲,則是留住年輕人最為重要的方面。必須看到,交通的便利化,已經(jīng)將農(nóng)村與城市的距離越拉越近,縣城能否吸引年輕人,只能依靠服務和房價,否則,年輕人會跳過縣城,或留在農(nóng)村,或進入大城市。尤其是像長三角這樣交通網(wǎng)十分緊密的地區(qū),更是如此。所以,地方政府必須高度重視縣城房價的控制,別讓縣城重蹈大城市的覆轍。
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