任何一個(gè)國家的發(fā)展，歸根結(jié)底其實(shí)就是城鎮(zhèn)化發(fā)展。98年房改時(shí)，我國的城鎮(zhèn)化率只有不到30%，經(jīng)歷了二十多年的高速發(fā)展，到2019年底，我國常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%，一些東部沿海城市的人口城鎮(zhèn)化率更是超過80%，已達(dá)發(fā)達(dá)國家水平。
何為城鎮(zhèn)化？其實(shí)說白了就是人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村戶口向城市戶口的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這背后更是勞動(dòng)力、資金、產(chǎn)業(yè)等資源的過度集中。過去20年，我國到底有多少農(nóng)村人口“洗腳上岸”了？據(jù)公開資料顯示，2000年我國共有8.08億農(nóng)村人口，但到了2019年底，這一數(shù)字已經(jīng)變成了5.52億。拋開人口增長不算，過去20年間，農(nóng)村人口流失了2.56億，即每年大概有1280萬人成為“城里人”。
隨著城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，以及城市教育、就業(yè)等資源更具優(yōu)勢，為了學(xué)習(xí)、工作，更為了下一代的前途，越來越多的年輕人走出農(nóng)村，到城市安家落戶。這就形成了，子女是城鎮(zhèn)戶口，但父母仍然是農(nóng)村戶口。這時(shí)城鎮(zhèn)戶口繼承父母留在農(nóng)村的宅基地和上面的老房子問題，就更困擾很多城市子女。
此外，近年來隨著國家政策向農(nóng)村傾斜，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施、城鄉(xiāng)一體化深入推進(jìn)的背景下，農(nóng)村的工作、居住、養(yǎng)老等條件都逐漸完善起來，疊加城市房價(jià)不斷上漲，就業(yè)等競爭壓力日趨加大，越來越多的已經(jīng)是城市戶口的農(nóng)村人想要再次回到農(nóng)村，這就產(chǎn)生了一個(gè)非常棘手的戶口問題：城市戶口，如何繼承農(nóng)村房屋？
城市子女請(qǐng)注意：明年起，留在農(nóng)村的老宅，全部實(shí)行“地隨房走”
據(jù)2020年新規(guī)，凡是戶口遷移至城市的情況，留在農(nóng)村老家的房子，統(tǒng)統(tǒng)都要統(tǒng)一按以下三條“新規(guī)”處理：
第一、宅基地繼承：地隨房走
需要明確的是，宅基地是不能繼承的。為何？根據(jù)我國土地管理法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無須交納任何土地費(fèi)用即可取得，也就是說，宅基地本來就帶有福利性質(zhì)。換言之，宅基地的所有權(quán)不屬于任何個(gè)人，它屬于國家和集體所有。
雖然宅基地不能繼承，但是宅基地上建設(shè)的房屋是可以繼承的，因?yàn)檫@是個(gè)人的合法產(chǎn)權(quán)，房屋產(chǎn)權(quán)繼承和戶口無關(guān)。而且不論是農(nóng)村村民，還是城市戶口的公民，都可以按照《繼承法》的規(guī)定享受繼承權(quán)，并有權(quán)按照個(gè)人意愿處置個(gè)人所有的房產(chǎn)。即城市戶口的子女，完全可以繼承父母留在農(nóng)村的老房子。這就是所謂的“地隨房走”——繼承的是宅基地上的房屋，因?yàn)榉孔釉?，所以一并繼承了宅基地的使用權(quán)。
第二、宅基地使用權(quán)問題
需要注意的是，按照新規(guī)“地隨房走”的原則，城市戶口的子女可以基于房屋所有權(quán)而繼續(xù)使用宅基地，但是不得進(jìn)行翻建、改建、擴(kuò)建等。而且，一旦宅基地上的房屋毀壞消失，或者房屋閑置兩年以上，那么宅基地也會(huì)被集體組織收回。
直白點(diǎn)說就是，城市子女想要繼承農(nóng)村的宅基地使用權(quán)，必須做到地上房屋不損毀、不能長久閑置。如何規(guī)避這一點(diǎn)，其實(shí)很簡單，只需要時(shí)不時(shí)回去住一陣就行，純粹當(dāng)作是度假旅游，到農(nóng)村呼吸呼吸新鮮空氣，放松心情了。
第三、房屋繼承問題
根據(jù)《民法典》規(guī)定，子女有權(quán)繼承父母的合法產(chǎn)權(quán)的老房子。子女繼承父母農(nóng)村的老房子分兩類：1、如果父母有多個(gè)子女，則房子由目前依然留在農(nóng)村，并且戶口未與父母分戶的子女繼承；2、如果父母已經(jīng)離世，且戶口本上沒有其他家庭成員，那么則由城市子女繼承。
城市子女繼承農(nóng)村老房子，手續(xù)必須經(jīng)過五項(xiàng)辦理過程，即房屋評(píng)估、繼承公證、房屋測繪、繼承登記和規(guī)定需要提交的其他資料。
此外，還存在一種情況，農(nóng)村房屋拆遷，城鎮(zhèn)戶口的子女能否獲得拆遷補(bǔ)償款？按照新規(guī)，城市子女可以獲得宅基地上的房屋的對(duì)應(yīng)拆遷補(bǔ)償款，但是對(duì)于宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償，是無法獲得的。上文已經(jīng)說過，宅基地使用權(quán)是“地隨房走”，而補(bǔ)償是對(duì)未來的，房子都拆了，使用權(quán)就回歸集體所有，無需補(bǔ)償。
很多人可能會(huì)有疑問，城市房價(jià)高，有房家庭資產(chǎn)就多，而且城市里交通、醫(yī)療、教育等資源更發(fā)達(dá)，不管是居住、工作、養(yǎng)老，都更便捷、更舒適。農(nóng)村的宅基地和房子有什么值得繼承的，賣也賣不掉，住又不方便，就算繼承過來，也是毫無用處。
這樣想就大錯(cuò)特錯(cuò)了。一方面，城市各類資源發(fā)展雖好，但是房價(jià)高、物價(jià)高，空氣、水源質(zhì)量卻不高，而且城里生活壓力大、居住環(huán)境難以改善也是“硬傷”，越來越多的城里人想要“逃離”城市，重新回歸農(nóng)村，就是證明；
另一方面，城市化進(jìn)程如火如荼進(jìn)行，但國家其實(shí)并沒有忘記農(nóng)村。近年來，政策對(duì)農(nóng)村的發(fā)展大力支持，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化等的提出，就是發(fā)展農(nóng)村的重要舉措。尤其值得一提的是，2019年國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳更下發(fā)了重要文件，明確指出，要在2035年全面實(shí)現(xiàn)“宜居型示范農(nóng)房”建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。這都說明未來的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展只會(huì)越來越好。
因此，對(duì)于父母留在農(nóng)村的宅基地和老房子，一定要想盡一切辦法保護(hù)利用好。
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