在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于廣西各個城市區(qū)劃變遷和經(jīng)濟發(fā)展的故事，例如廣西省、玉林市等等。今天，我們聊聊廣西的桂林市。桂林市是廣西壯族自治區(qū)的重要城市，同時也是廣西下轄的地級市之一。目前，桂林市的總?cè)丝诮咏?00萬，合計下轄了17個區(qū)縣。那么，桂林市如何下轄了17個區(qū)縣呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊廣西壯族自治區(qū)的基本情況。廣西壯族自治區(qū)是我國5大自治區(qū)之一，位于我國的華南地區(qū)。1957年，廣西省更名為廣西僮族自治區(qū)。1965年，又更名為廣西壯族自治區(qū)。按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，廣西總?cè)丝?010多萬。在我國各個省級區(qū)劃中，5000多萬的人口基數(shù)并不算少。依靠自身的氣候優(yōu)勢，廣西積極發(fā)展水果和蔬菜種植業(yè)。
2021年，廣西的GDP總量達到了2.47萬億，處于非常不錯的水平。目前，廣西壯族自治區(qū)下轄了14個地級市，分別是：南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市。首府在南寧市，近年來，南寧市的發(fā)展非常迅猛。形成了產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)形成了大都市的雛形。
當然，柳州市、桂林市等幾個城市的綜合實力也非常強悍。今天，我們就聊聊桂林市。桂林市是廣西的老省會，同時，也是廣西的重要城市。在廣西的發(fā)展規(guī)劃中，桂林市屬于區(qū)域中心城市，承擔了帶動桂北各地發(fā)展的重任。桂林市風景優(yōu)美、文化薈萃，留下了“桂林山水甲天下，玉碧羅青意可參。士氣未饒軍氣振，文場端似戰(zhàn)場酣。九關(guān)虎豹看勁敵，萬里鯤鵬佇劇談。老眼摩挲頓增爽，諸君端是斗之南”的詩句。
2021年，桂林市總?cè)丝谶_到了490多萬人。2021年，桂林市的GDP總量達到了2300多億，人均經(jīng)濟屬于非常不錯的水平。目前，桂林市下轄了6個區(qū)、1個縣級市、10個縣，分別是：秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永?？h、灌陽縣、龍勝縣、資源縣、平樂縣、恭城縣、荔浦縣級市。
那么，桂林市17個區(qū)縣的區(qū)劃格局，到底是如何一步步形成的呢？眾所周知，我國行省制度出現(xiàn)于元朝，歷經(jīng)元明清三朝的調(diào)整和完善以后，逐步形成了內(nèi)陸各省的區(qū)劃格局。廣西省組建于明朝，省會確立在桂林府。17世紀中期，清朝逐步確立自己的統(tǒng)治以后，廣西的省會仍在留在桂林府。桂林府擁有非常完善的水路運輸網(wǎng)絡(luò)，在古代科技水平下，擁有很大的優(yōu)勢。
與之相比，其他城市基本上不具備這樣的條件。截止清朝乾隆皇帝在位時期，廣西省形成了11個府、2個直隸廳、2個直隸州的區(qū)劃格局。分別是：桂林府、平樂府、梧州府、潯州府、柳州府、慶遠府、南寧府、思恩府、太平府、鎮(zhèn)安府、泗城府、上思直隸廳、百色直隸廳、郁林直隸州、歸順直隸州。
在清朝統(tǒng)治時期，作為廣西省的省會，桂林府下轄了7個縣、2個散州、1個散廳，分別是：臨桂縣、興安縣、靈川縣、陽朔縣、永?？h、義寧縣、灌陽縣、永寧州、全州、龍勝廳。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時期。由于各地軍閥相互進攻，對廣西各地經(jīng)濟造成了很大的破壞。
在此期間，廣西省的省會，在桂林市與南寧市之間反復(fù)遷移。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束，我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的階段。在廣西省境內(nèi)，陸續(xù)組建了各個地級市、專區(qū)。與此同時，廣西省的省會確立在南寧市。
起初，廣西省組建了桂林專區(qū)。同時，鑒于桂林市的重要性，組建了桂林地級市、桂林地級市主要管理城區(qū)，至于外圍的各個縣，則隸屬于桂林專區(qū)。當時，桂林專區(qū)下轄了11個縣，分別是：永福縣、龍勝縣、灌陽縣、百壽縣、資源縣、靈川縣、臨桂縣、全縣、陽朔縣、義寧縣、興安縣。
1952年，桂林專區(qū)的義寧縣被撤銷，下轄各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃入了周邊各個縣管理。1953年，桂林專區(qū)的百壽縣被撤銷，原本下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃入了周邊各個縣管理。。同一年，鹿寨縣劃入了桂林專區(qū)管理。1954年，桂林專區(qū)的靈川縣被撤銷。原本下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃入了周邊各個縣管理。截止這個時候，桂林專區(qū)下轄了9個縣。
1957年，廣西省被撤銷，組建了廣西僮族自治區(qū)。1958年，在廣西新一輪的區(qū)劃調(diào)整中，桂林地級市被降級為縣級市，劃入了桂林專區(qū)管理。同時，桂林專區(qū)的鹿寨縣，劃入了柳州專區(qū)管理，平樂縣、恭城縣、荔浦縣等3個縣，劃入了桂林專區(qū)管理。此時，桂林專區(qū)下轄了1個縣級市、11個縣。
在五六十年代，我國交通、通訊水平有限，管理的縣太多，反而不利于管理。桂林的地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這方面更加明顯。1961年，廣西重新組建了桂林地級市。1962年，桂林專區(qū)重新組建了靈川縣。此時，桂林專區(qū)下轄了12個縣。1965年，廣西僮族自治區(qū)更名為廣西壯族自治區(qū)。60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)，桂林專區(qū)更名為桂林地區(qū)。
70年代末期，我國經(jīng)濟進入了高速發(fā)展時期。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國各個地區(qū)的區(qū)劃，開始進行大規(guī)模的調(diào)整。當時，桂林地級市的管理范圍非常有限。一系列項目和工程的發(fā)展，都受到了限制。出于發(fā)展經(jīng)濟、擴大桂林市管理區(qū)域的需要，1981年，桂林地區(qū)的陽朔縣，劃入了桂林地級市管理。1983年，桂林地區(qū)的臨桂縣，劃入了桂林地級市管理。
進入90年代，隨著桂林市、桂林地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，區(qū)劃開始了進一步的調(diào)整。1996年，桂林市的郊區(qū)更名為雁山區(qū)。1998年8月，桂林地區(qū)被撤銷，原本下轄的各個縣，劃入了桂林地級市管理。同時時期，桂林市的主城區(qū)，陸續(xù)劃分為5個區(qū)。加上外圍的12個縣，合計17個區(qū)縣。
進入21世紀以后，桂林市的發(fā)展非常迅猛，城區(qū)面積進一步擴大，城區(qū)人口進一步增加。2013年，桂林市的臨桂縣被撤銷，組建了臨桂區(qū)。2018年，桂林市的荔浦縣被撤銷，組建了荔浦縣級市。截止這個時候，桂林市6個區(qū)、1個縣級市、10個縣的區(qū)劃格局，已經(jīng)徹底形成。
當然，出于實際建設(shè)的需要，進入21世紀以后，桂林市陸續(xù)組建了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨桂新區(qū)等幾個新區(qū)。不過，這幾個新區(qū)屬于功能區(qū)，情況特殊，一般不會計算在內(nèi)。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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