作者 法制日報記者 李光明 “夫孝,天之經(jīng)也,地之義也,民之行也。贍養(yǎng)父母不僅是法定義務(wù),也是中華民族傳承了數(shù)千年的美德……子女應(yīng)該積極照顧好年老體衰的母親,避免子欲養(yǎng)而親不待的悲傷。” 安徽省馬鞍山市雨山區(qū)人民法院法官在一起贍養(yǎng)糾紛案件調(diào)解書后附上這樣一段寄語。 作為全國100個開展家事審判方式和工作機制改革試點的中基層法院之一,雨山區(qū)法院將中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典中體現(xiàn)關(guān)乎家庭、家風(fēng)的至理名言引入家事審判,讓冷峻的裁判有了溫度。 據(jù)悉,自2015年6月試點以來,雨山區(qū)法院受理各類家事案件862件,審結(jié)732件,其中調(diào)解撤訴結(jié)案457件,調(diào)撤率62.4%,無一信訪投訴,真正做到案結(jié)事了人和。 今天, 小編就帶你走進 安徽省馬鞍山市雨山區(qū)人民法院, 看看他們在家事審判改革上 有何妙招? 家事法庭家庭化設(shè)置 雨山區(qū)法院院長王偉說,家事審判改革的關(guān)鍵點在于建立專業(yè)的家事審判方式和工作機制。依托司法人員分類管理制度改革,雨山區(qū)法院強力推進家事審判機構(gòu)、審判隊伍、審理程式、家事調(diào)解、安全保障等方面的專業(yè)化改革創(chuàng)新。 2 建系列機制修復(fù)關(guān)系 雨山區(qū)法院本著家事審判應(yīng)著重于家庭關(guān)系診斷、修復(fù)和救治的審判理念,確立了家事案件調(diào)解前置、審理不公開、未成年人利益最大化等原則。 據(jù)介紹,試點過程中,雨山區(qū)法院量身定制了一系列家事審判專業(yè)化工作機制,如家事調(diào)查員制度、“四表一調(diào)”制度、行使探視權(quán)規(guī)則、人身安全保護令、心理干預(yù)、安全保障機制等。 雨山區(qū)法院家事審判庭有一個被法官稱為“寶貝”的東西——涉案未成年人房、樹、人測試圖畫或搭建的沙盤,成為保護未成年人權(quán)益的關(guān)鍵依據(jù)。審理涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的離婚案件中,只要涉案未成年人具有相應(yīng)的認(rèn)知判斷能力,法庭就會通知其出庭,或者通過房、樹、人測試等其他合適方式征詢其意見。 3 形成多元化解新格局 多元化解機制在家事審判中擔(dān)負(fù)著特殊使命,很多案件沒有進入訴訟程序便被化解,即使進入訴訟程序,調(diào)解也會全程參與。 據(jù)了解,雨山區(qū)法院設(shè)立專門受理家事案件的窗口,經(jīng)調(diào)解前置程序無法調(diào)解和好的家事案件,開辟立案流轉(zhuǎn)綠色通道,迅速轉(zhuǎn)入家事審判庭。 雨山區(qū)法院夕陽紅志愿調(diào)解中心主任吳繼紅說:“案件流轉(zhuǎn)到家事法庭,夕陽紅志愿調(diào)解中心第一時間啟動調(diào)查程序。夕陽紅志愿者調(diào)解中心的調(diào)解員是法院聘請的家事調(diào)解員,針對當(dāng)事人或關(guān)系人的家庭情況、財產(chǎn)狀況、教育程度等情況進行調(diào)查,形成書面調(diào)查報告,供法官調(diào)解裁判參考?!?/span> 雨山區(qū)法院報請區(qū)委政法委推動成立全區(qū)家事多元調(diào)解委員會,吸納婦聯(lián)、司法局、村居社區(qū)、心理咨詢機構(gòu)等力量,建立家事調(diào)解員、家事調(diào)查員、情感觀察員、心理疏導(dǎo)員“四員”隊伍,主要由婦聯(lián)干部、心理咨詢師及社區(qū)工作者等專業(yè)人士組成,全程參與家事案件調(diào)解,進行心理干預(yù)和心理疏導(dǎo)。 王偉說,雨山區(qū)建立了由區(qū)委常委、政法委書記為召集人,眾多部門和單位參加的聯(lián)席會議制度,將家事審判改革聯(lián)席會議制度建設(shè)工作納入社會綜治目標(biāo)責(zé)任考核范圍,打造多元化家事糾紛化解新格局。 4 借文化道德修復(fù)裂痕 近日,夕陽紅志愿調(diào)解中心調(diào)解員高小培接手一起訴前調(diào)解糾紛。調(diào)解前,她把父子(女)6人帶到法院家風(fēng)家訓(xùn)文化長廊,為他們講解優(yōu)良家風(fēng)傳承的故事,重啟他們內(nèi)心的家庭美德,隨后的調(diào)解,父子(女)6人很快握手言和。 家事法庭法官侯衛(wèi)娟說:“我們通過法官寄語將儒家經(jīng)典引入裁判書,借助文化、道德力量修復(fù)出現(xiàn)的裂痕。” 雨山區(qū)法院編撰《儒家經(jīng)典引用要旨》,為家事審判法官辦理案件提供啟示。對于審理過程中出現(xiàn)的典型案例,還會拍成微電影,引導(dǎo)當(dāng)事人理智處理家庭關(guān)系。 安徽省高級人民法院民一庭庭長文則俊說:“雨山區(qū)法院把家事審判專業(yè)化和家事糾紛綜合解決機制改革作為工作重點,著力家事審判的修復(fù)功能,使很多家庭重歸和諧穩(wěn)定,真正做到了案結(jié)事了人和。”
針對家事糾紛特點和家事審判性質(zhì),雨山區(qū)法院改造傳統(tǒng)審判法庭的布置模式,變對抗式審判為引領(lǐng)式審判,以家庭責(zé)任擔(dān)當(dāng)、親情維系、寬容理解等為內(nèi)涵,對審判法庭進行家庭化裝修、裝飾和布置。
家事法庭不設(shè)原告、被告席,用丈夫、妻子等身份關(guān)系替代;不設(shè)審判臺,以圓桌、家庭沙發(fā)式桌椅替代,體現(xiàn)司法的寬容、包容,構(gòu)建濃郁的家的溫馨氛圍。
來源:法制日報
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