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特殊貿(mào)易通關(guān)實(shí)務(wù)

這是阿拉關(guān)務(wù)人公眾號(hào)的第1002篇推文

文字版

特殊貿(mào)易業(yè)務(wù)

    由福強(qiáng)海關(guān)辦理的特殊貿(mào)易業(yè)務(wù)包括無(wú)代價(jià)抵償進(jìn)出口貨物、修理物品、租賃貿(mào)易、退運(yùn)貨物、暫時(shí)進(jìn)出境貨物、直接退運(yùn)、出料加工、對(duì)外承包工程、捐贈(zèng)物資。

    除暫時(shí)進(jìn)出境、直接退運(yùn)需要事前核批以外,其他特殊業(yè)務(wù)均可按要求直接申報(bào)。其中暫時(shí)進(jìn)境、修理物品、租賃貿(mào)易、無(wú)代價(jià)抵償原進(jìn)口貨物未退運(yùn)出境或放棄交由海關(guān)處理的需要申請(qǐng)稅款擔(dān)保;暫時(shí)出境需提供保證函擔(dān)保。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)華僑、港澳臺(tái)同胞捐贈(zèng)進(jìn)口物資監(jiān)管辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)<關(guān)于扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法>的實(shí)施辦法》

一、無(wú)代價(jià)抵償

是指進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后,因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi),且不超過(guò)原貨物進(jìn)出口之日起3年,向海關(guān)申報(bào)辦理無(wú)代價(jià)抵償貨物的進(jìn)出口手續(xù)。

與無(wú)代價(jià)抵償進(jìn)出口貨物相關(guān)的原進(jìn)出口貨物退運(yùn)出進(jìn)境,監(jiān)管方式為“其他”。

二、修理物品

是指進(jìn)境或出境維護(hù)修理的貨物、物品以及修理貨物維修所用的原材料、零部件。

進(jìn)境修理貨物需向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)保。

應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出進(jìn)境。

維修所用原材料、零部件只限用于進(jìn)境修理貨物的修理,修理剩余的原材料、零部件應(yīng)當(dāng)隨進(jìn)境修理貨物一同復(fù)運(yùn)出境。

修理物品到期無(wú)法復(fù)運(yùn)需要延期的,在核準(zhǔn)的期限內(nèi)可申請(qǐng)1次延期,不再?gòu)?fù)運(yùn)的可在復(fù)運(yùn)期限屆滿30日前申請(qǐng)轉(zhuǎn)正式進(jìn)出口。

出境修理物品復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)申報(bào)貨值為維修費(fèi)及料件費(fèi),不包括運(yùn)保雜費(fèi)。

修理物品延期在單一窗口發(fā)送擔(dān)保延期申請(qǐng),一并申請(qǐng)事項(xiàng)延期。

修理物品轉(zhuǎn)正式進(jìn)出口需遞交紙質(zhì)資料到福強(qiáng)海關(guān)一樓大廳5號(hào)窗口;修理物品轉(zhuǎn)正式進(jìn)出口后,原報(bào)關(guān)單需修改監(jiān)管方式、征免、備注欄,且需補(bǔ)齊一般貿(mào)易所需的監(jiān)管證件。

三、租賃貿(mào)易

是指經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)與外商簽訂國(guó)際租賃合同項(xiàng)下境內(nèi)企業(yè)租賃進(jìn)口或出租出口的貨物。

根據(jù)租期是否滿一年分為“租賃貿(mào)易”和“租賃不滿一年”兩種監(jiān)管方式。

租賃貿(mào)易需申報(bào)租金征稅報(bào)關(guān)單,租金報(bào)關(guān)單監(jiān)管方式為“租賃征稅”,需關(guān)聯(lián)實(shí)貨報(bào)關(guān)單。租金征稅報(bào)關(guān)單為形式報(bào)關(guān)單,申報(bào)貨值為租金。

一次性支付租金的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí)辦理納稅手續(xù),繳納稅款;

分期支付租金的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí),按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金辦理納稅手續(xù),繳納相應(yīng)稅款;在其后分期支付租金時(shí),納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于每次支付租金后的第15日。

未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)納稅的,自申報(bào)辦理納稅手續(xù)期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自租賃進(jìn)口貨物租期屆滿之日起30日內(nèi),向海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)監(jiān)管手續(xù),將租賃進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出境。需留購(gòu)、續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的,納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于租賃進(jìn)口貨物租期屆滿后的第30日。

租賃貨物留購(gòu)的,應(yīng)重新申報(bào)監(jiān)管方式為“一般貿(mào)易”的報(bào)關(guān)單,完稅價(jià)格按境內(nèi)滯留時(shí)間及折舊比例計(jì)算。

四、退運(yùn)貨物

退運(yùn)貨物是指原進(jìn)出口貨物因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)出、進(jìn)境的貨物。

因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進(jìn)出口貨物自放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)的,不予征收進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

本監(jiān)管方式不適用加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物退運(yùn)。

*原出口報(bào)關(guān)單無(wú)任何隨附單據(jù)的情況,會(huì)加強(qiáng)審核


五、出料加工

出料加工貿(mào)易是指境內(nèi)企業(yè)將境內(nèi)原輔料、零部件、元器件或半成品交由境外廠商按我方要求進(jìn)行加工或裝配,成品復(fù)運(yùn)進(jìn)口,我方支付加工費(fèi)的交易方式。

在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的出料加工貨物,申報(bào)貨值應(yīng)包括境外加工費(fèi)、料件費(fèi)、運(yùn)保費(fèi)。

未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境處出料加工貨物,海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。

六、捐贈(zèng)物資

進(jìn)出口捐贈(zèng)物資是指境外捐贈(zèng)人以扶貧、慈善、救災(zāi)為目的向我國(guó)境內(nèi)捐贈(zèng)的直接用于扶貧、救災(zāi)、興辦公益福利事業(yè)的物資,以及境內(nèi)捐贈(zèng)人以扶貧、慈善、救災(zāi)為目的向境外捐贈(zèng)的直接用于扶貧、救災(zāi)、興辦公益福利事業(yè)的物資。

進(jìn)口的捐贈(zèng)物資,由受贈(zèng)人向海關(guān)提出免稅申請(qǐng),海關(guān)核發(fā)《征免稅證明》。

進(jìn)出口實(shí)行許可證件管理的貨物,憑授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證件驗(yàn)放。

七、暫時(shí)進(jìn)出境業(yè)務(wù):

1、暫時(shí)進(jìn)出境貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物。

監(jiān)管方式代碼為“2700”的進(jìn)境展覽品、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物不屬于我關(guān)辦理范圍。

暫時(shí)進(jìn)出境事前審核確認(rèn)實(shí)行紙質(zhì)確認(rèn),同類(lèi)型貨物只做一次確認(rèn)即可。

暫時(shí)進(jìn)境貨物申報(bào)進(jìn)境時(shí)需提交全額稅款擔(dān)保,暫時(shí)出境貨物申報(bào)出境時(shí)需提交保證函。

2、符合《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列范圍的暫時(shí)進(jìn)境貨物,暫免征關(guān)稅;屬于第四十二條第一款以外的暫時(shí)進(jìn)境貨物,自貨物放行之日起按每月1/60計(jì)征關(guān)稅及增值稅。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

3、需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)期限的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向主管地海關(guān)辦理延期手續(xù)。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物需要進(jìn)出口的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)期限屆滿前向主管地海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)正式進(jìn)出口的,需申報(bào)監(jiān)管方式為“一般貿(mào)易”的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單,關(guān)聯(lián)原暫時(shí)進(jìn)出境報(bào)關(guān)單,運(yùn)輸方式填報(bào)“其他運(yùn)輸”。

4、暫時(shí)進(jìn)出境貨物未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境,且納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)的,海關(guān)除按照規(guī)定征收應(yīng)繳納的稅款外,還應(yīng)當(dāng)自規(guī)定期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

超出規(guī)定期限30日未向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》有關(guān)條款,將移送緝私部門(mén)處置。

注意事項(xiàng):

報(bào)關(guān)單備注欄需根據(jù)報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填寫(xiě):

填報(bào)暫時(shí)進(jìn)出境貨物類(lèi)別,如:暫進(jìn)六,暫出九;

填報(bào)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境日期,期限應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi),如:20180815前復(fù)運(yùn)進(jìn)境,20181020前復(fù)運(yùn)出境;

 填報(bào)《審核確認(rèn)書(shū)》編號(hào),如:<ZS海關(guān)審核確認(rèn)書(shū)編號(hào)>,其中英文為大寫(xiě)字母,<>為英文半角。

上述內(nèi)容在“標(biāo)記嘜碼及備注”欄內(nèi)依次填報(bào),項(xiàng)目間用“/”分隔,前后均不加空格。

相關(guān)法規(guī):

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》(署令233號(hào))

《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》格式文書(shū)及有關(guān)報(bào)關(guān)單填制規(guī)范的公告 (總署公告〔2018〕0012)

注意事項(xiàng):

“修理物品”、“暫時(shí)進(jìn)出境”、“租賃貿(mào)易”等涉及擔(dān)保的監(jiān)管方式,在貨物復(fù)運(yùn)、擔(dān)保銷(xiāo)案后需要修改報(bào)關(guān)單征免欄,由海關(guān)發(fā)起,需企業(yè)確認(rèn)。

貨物復(fù)運(yùn)時(shí)間以復(fù)運(yùn)出進(jìn)境報(bào)關(guān)單的結(jié)關(guān)時(shí)間為準(zhǔn),請(qǐng)計(jì)算好時(shí)間避免超期復(fù)運(yùn)。

延續(xù)性業(yè)務(wù)建議企業(yè)建立臺(tái)賬管理,防止超期。

根據(jù)報(bào)關(guān)單填制規(guī)范,修理物品及直接退運(yùn)兩種監(jiān)管方式需在報(bào)關(guān)單備注欄注明“修理物品”或“直接退運(yùn)”字樣。

八、直接退運(yùn)業(yè)務(wù)

1、直接退運(yùn)貨物是指貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,進(jìn)口貨物收貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱(chēng)當(dāng)事人)將全部或者部分貨物直接退運(yùn)境外,以及海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令或直接退運(yùn)的貨物。

2、直接退運(yùn)需申報(bào)兩份報(bào)關(guān)單,先報(bào)出后報(bào)進(jìn),進(jìn)口單關(guān)聯(lián)出口單。

屬于責(zé)令退運(yùn)的,憑口岸海關(guān)出具的《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書(shū)》直接申報(bào)“一出一進(jìn)”報(bào)關(guān)單。

屬于當(dāng)事人向海關(guān)申請(qǐng)直接退運(yùn)的,需在單一窗口發(fā)起直接退運(yùn)申請(qǐng),待審核通過(guò)后憑回執(zhí)的《直接退運(yùn)申請(qǐng)單》申報(bào)“一出一進(jìn)”報(bào)關(guān)單。

3、辦理直接退運(yùn)手續(xù)的進(jìn)口貨物已向海關(guān)申報(bào)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表》,先行辦理報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。待報(bào)關(guān)單刪除后,方可申報(bào)直接退運(yùn)報(bào)關(guān)單。

對(duì)海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗(yàn)或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物,不予辦理直接退運(yùn)。

產(chǎn)生滯報(bào)金的,在深圳海關(guān)網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)滯報(bào)金減免(不予征收)。

相關(guān)法規(guī):

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》

《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》

注意事項(xiàng):

進(jìn)口報(bào)關(guān)單的進(jìn)境日期應(yīng)填貨物實(shí)際進(jìn)境日期。

根據(jù)《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》,直接退運(yùn)報(bào)關(guān)單備注欄填報(bào)“<ZT”+“直接退運(yùn)審批通知書(shū)號(hào)或者《海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書(shū)》編號(hào)”+“>”。

已向海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單并且已繳稅的,需先辦結(jié)退稅手續(xù)后再刪單。

九、稅款擔(dān)保

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》等有關(guān)法律規(guī)定,通關(guān)環(huán)節(jié)稅款擔(dān)保包括:

當(dāng)事人符合在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前向海關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保,要求提前放行貨物的情況的;

當(dāng)事人申請(qǐng)辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)的,按照海關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。當(dāng)事人不提供或者提供的擔(dān)保不符合規(guī)定的,海關(guān)不予辦理前款所列特定海關(guān)業(yè)務(wù)。

海關(guān)接受稅款擔(dān)保的具體形式包括: 

保證金;

銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函;

海關(guān)依法認(rèn)可的其他稅款擔(dān)保。

*國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形,海關(guān)不予辦理?yè)?dān)保放行。

相關(guān)法規(guī):

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》;

《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》;

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》

注意事項(xiàng):

“征免”欄填報(bào)為“保證金”或“保函”的,需要在單一窗口上傳報(bào)關(guān)單所有隨附單證。

     根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第十八條:被擔(dān)保人在規(guī)定的期限內(nèi)未履行有關(guān)法律義務(wù)的,海關(guān)可以依法從擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利中抵繳。

注意擔(dān)保期限,自行建立臺(tái)賬監(jiān)控,及時(shí)申請(qǐng)擔(dān)保延期或銷(xiāo)案;

保函額度的核扣建立臺(tái)賬管理。

擔(dān)保期限一般為半年,以《保證金收據(jù)》為準(zhǔn)。

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