建筑行業(yè)改革如火如荼,許多變動初顯眉目。在2019年,各項政策將深入推進(jìn),涵蓋到開發(fā)商、建筑施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)、包工頭、建筑工人等方方面面。
建筑施工企業(yè)和建筑工人作為建筑行業(yè)的中堅力量,占據(jù)了改革的大半篇幅。那么,建筑施工企業(yè)和建筑工人受益的可能性是多大,有哪些政策與其息息相關(guān)?
建筑企業(yè):高出生率和低存活率
在2019年,企業(yè)資質(zhì)電子化審批、告知審批承諾制、取消八大員考核標(biāo)準(zhǔn)等“放管服”政策將陸續(xù)落實,建筑企業(yè)申請企業(yè)資質(zhì)的門檻大為降低,中小建筑企業(yè)將更容易進(jìn)入建筑市場。
但獲得入場券容易,存活下來卻難。
粗略統(tǒng)計,建筑施工企業(yè)起碼要面臨5項生存難題:
1.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,日常監(jiān)督、長效監(jiān)管、巡回檢查相輔相成,建筑企業(yè)必須每一步都走得身正影子直。
2.全國社保聯(lián)網(wǎng)后,建筑企業(yè)要想平安度過信息共享平臺的監(jiān)督,就得給掛靠過來的人員長期交社保。
3.從2019年1月1日起財稅改革,基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。建筑企業(yè)必須按員工實際工資繳納社保,經(jīng)營成本大大增加。
4.勞務(wù)企業(yè)和包工頭不合法,施工總承包企業(yè)需要一力承擔(dān)建筑工人管理、建筑工人工資發(fā)放、分包和分包模式轉(zhuǎn)型等重?fù)?dān)。
5.失信懲戒力度加大,建筑企業(yè)一旦觸碰欠薪、質(zhì)量安全問題、揚塵管理不到位、手續(xù)辦理不全等等68種失信行為,輕則進(jìn)入黑名單,重則逐出建筑市場。因此,墊付工人工資等背鍋行為,建筑施工企業(yè)是逃不掉了。
農(nóng)民工未必更容易
建筑企業(yè)受到重重壓力,農(nóng)民工也未必就跟政策展望里寫的那樣順心如意。
首先,勞務(wù)企業(yè)和包工頭退出舞臺之后,建筑工人由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的渠道就被大打斷了。脫離了熟人組織、領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)民工自行找到工程項目的可能性是多大?
其次,建筑工人實名制管理制度下,各種信息化手段紛至沓來,許多年紀(jì)稍長的農(nóng)民工無法適應(yīng)電子化設(shè)備,他們是否面臨著“被退休”的命運?
再次,實名制下必須繳納五險一金和社保,而在稅改新政策下,該筆支出數(shù)額不小,建筑工人是否愿意?建筑企業(yè)是否愿意?如果雙方都不愿意,會不會在監(jiān)督盲點,滋生出更灰色的用工模式?
最后,實名制等各項改革需到2020年才能徹底落實,在2019年這個緩沖期間,拖欠薪資問題勢必不會徹底解決。前路雖然美好,但眼下照舊崎嶇。
建筑行業(yè)改革下,建筑企業(yè)和建筑工人沒有誰比誰更容易。
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