隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng)目選擇工程總承包模式。而工程公司相比傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院,由于組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管控體系、人員結(jié)構(gòu)的不同,在工程總承包模式上具有較大優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外情況看,設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí)是新形勢(shì)下的必然選擇。筆者認(rèn)為,應(yīng)該重點(diǎn)從調(diào)整組織模式、優(yōu)化管理體系、強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
作者:朱振中,中石化石油工程建設(shè)有限公司
1.政策層面
我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》第二十四條規(guī)定:“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包?!边@一規(guī)定,在法律層面為EPC項(xiàng)目總承包模式在我國(guó)建筑市場(chǎng)的推行,提供了具體法律依據(jù)。為進(jìn)一步貫徹該項(xiàng)規(guī)定,2003年2月13日,建設(shè)部頒布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。2016 年8月,住建部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》,第十五章第二項(xiàng)中指出:“大力推行工程總承包,促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段的深度融合?!?/span>
隨著政策規(guī)定的逐步貫徹落地,越來(lái)越多的工程項(xiàng)目采用工程總承包模式,設(shè)計(jì)院提升工程總承包能力,盡快向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然選擇。
2.實(shí)踐層面
以設(shè)計(jì)院為主導(dǎo)的工程總承包模式,可以通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化最大限度地節(jié)省投資和降低工程實(shí)施費(fèi)用,保證工程整體技術(shù)性能最優(yōu)。ENR對(duì)國(guó)際設(shè)計(jì)公司200強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析表明,國(guó)際上真正的頂級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)幾乎全是工程公司。
在國(guó)內(nèi),近幾年由設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型已成為一種潮流,特別是在石油化工、冶金等需要重裝備的行業(yè)領(lǐng)域,領(lǐng)先的設(shè)計(jì)企業(yè)如中國(guó)石化工程建設(shè)公司、中國(guó)成達(dá)化學(xué)工程公司、中國(guó)寰球工程公司、中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司等均已實(shí)現(xiàn)向工程公司轉(zhuǎn)型,其年產(chǎn)值也相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了由幾億到幾十億甚至上百億的爆炸式發(fā)展。
雖然設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型是新形勢(shì)下的必然趨勢(shì),是設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工價(jià)值最大化的必然選擇。但在轉(zhuǎn)型過(guò)程中會(huì)遇到諸多困難和挑戰(zhàn),如總承包項(xiàng)目往往工期緊、設(shè)計(jì)深度與優(yōu)化要求高、設(shè)計(jì)人員的責(zé)任大、需要版次設(shè)計(jì)等,所以很多設(shè)計(jì)人員對(duì)總承包項(xiàng)目有抵觸情緒,寧可做單純的設(shè)計(jì)工作,也不愿做總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)。此外,由于利益格局發(fā)生了變化,以行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目管理為主,往往責(zé)權(quán)利落實(shí)不到位。
因此,解決觀念問(wèn)題,需要企業(yè)從上到下都清醒地認(rèn)識(shí)到從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型成為工程公司的必要性和存在的困難,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、設(shè)計(jì)人員等各層級(jí)都要積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地解決這些問(wèn)題。
1. 組織結(jié)構(gòu)不健全
主要是工程總承包和項(xiàng)目管理的組織體系不健全,一般沒(méi)有設(shè)立強(qiáng)有力的項(xiàng)目管控中心,在服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面不能滿(mǎn)足工程總承包的要求。
2.項(xiàng)目管理體系不完善
包括各類(lèi)資源的支持體系,項(xiàng)目管控的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊(cè)等。
3.人員結(jié)構(gòu)不合理
傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院80% 以上是設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,而國(guó)際典型工程公司設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在60%以?xún)?nèi),還有較多的商務(wù)、采購(gòu)、施工、計(jì)劃控制等項(xiàng)目管理人員。
4. 高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才缺乏
缺乏高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才,特別是具有大型工程項(xiàng)目管理和大型項(xiàng)目EPC綜合管理經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)際通行的項(xiàng)目管理模式、程序、方法,熟練運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。同時(shí),國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院還缺乏工程項(xiàng)目建設(shè)所需的融資能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和實(shí)力等。
1.調(diào)整組織模式,提供組織保障
設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí),核心問(wèn)題是轉(zhuǎn)變組織模式,需要設(shè)立具有項(xiàng)目控制部、采購(gòu)部、施工管理部等項(xiàng)目管理部門(mén),需要建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的組織模式。根據(jù)現(xiàn)代組織學(xué)理論,現(xiàn)代企業(yè)通行的組織模式包括直線職能式、事業(yè)部式、矩陣式、網(wǎng)絡(luò)式等,這些組織模式各有優(yōu)劣,適用的條件也不相同。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看,對(duì)于工程公司而言,采取矩陣式組織模式是適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的最優(yōu)選擇。
矩陣式組織模式適合于以項(xiàng)目運(yùn)作為核心的工程公司,主要有4個(gè)特點(diǎn):①項(xiàng)目是工作的焦點(diǎn)與核心,任務(wù)清楚,目的明確;②多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,各項(xiàng)目可共享各部門(mén)的人才儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)設(shè)備等,公司資源得以高效利用;③加強(qiáng)了不同部門(mén)之間的橫向配合和信息交流;④對(duì)客戶(hù)要求的響應(yīng)更加快捷靈活。
矩陣式結(jié)構(gòu)又可分為弱矩陣、平衡矩陣和強(qiáng)矩陣3種,其核心差別在于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部人員職責(zé)、權(quán)限的不同。按項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)限由小到大排列依次是弱矩陣、平衡矩陣、強(qiáng)矩陣。目前,國(guó)內(nèi)外取得成功的工程公司不約而同選擇了強(qiáng)矩陣模式。強(qiáng)矩陣模式下,一般采取單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目管理組織,如具體項(xiàng)目部等,負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目運(yùn)作,項(xiàng)目經(jīng)理在其中起主導(dǎo)作用;而公司層面項(xiàng)目的管理部門(mén)則負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的整體控制、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià),并不參與項(xiàng)目的具體運(yùn)作。在這種定位下,強(qiáng)矩陣模式具有如下優(yōu)點(diǎn):有利于最大程度的利用和整合資源,人員可以根據(jù)項(xiàng)目需要合理調(diào)配;有利于通過(guò)合理授權(quán)進(jìn)行流程化和制度化運(yùn)作,提高效率,節(jié)約成本;有利于高層人員從業(yè)務(wù)具體管理中擺脫出來(lái),有更多時(shí)間思考企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題或其他重大問(wèn)題。
2.優(yōu)化管理體系,提供機(jī)制保障
設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí),需要建立與項(xiàng)目管理相配套的一系列管理體系,從機(jī)制層面保障轉(zhuǎn)型的實(shí)施。重點(diǎn)建立完善項(xiàng)目管理體系、績(jī)效管理體系、薪酬管理體系。
(1) 建立完善項(xiàng)目管理體系
加強(qiáng)以單項(xiàng)目為核心的項(xiàng)目決策、生產(chǎn)運(yùn)行、預(yù)算核算、分級(jí)分析、經(jīng)營(yíng)考核、責(zé)任追究“六大體系”建設(shè),全面優(yōu)化項(xiàng)目管理體系,突出項(xiàng)目全過(guò)程管理為主線,以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為目標(biāo),勘察設(shè)計(jì)、總承包、監(jiān)理項(xiàng)目全覆蓋。
(2) 持續(xù)優(yōu)化績(jī)效管理體系
在工程公司中,如何體現(xiàn)項(xiàng)目考核的有效性是考核機(jī)制的核心問(wèn)題。項(xiàng)目考核應(yīng)立足于項(xiàng)目管控的數(shù)據(jù),完善考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目合理編制項(xiàng)目預(yù)算,簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)。嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),重點(diǎn)考核項(xiàng)目總體效益水平、成本管控、項(xiàng)目進(jìn)度、HSE和質(zhì)量等內(nèi)容,加大效益考核指標(biāo)的權(quán)重,拉開(kāi)項(xiàng)目創(chuàng)效人員與非創(chuàng)效人員、關(guān)鍵崗位和一般崗位的收入差距,真正實(shí)現(xiàn)干與不干、干多干少、干好干壞不一樣。
(3) 持續(xù)優(yōu)化薪酬管理體系
分配機(jī)制中,核心是項(xiàng)目分配的問(wèn)題,而項(xiàng)目分配的核心又是項(xiàng)目經(jīng)理與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)之間分配權(quán)限的劃分問(wèn)題。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)院在分配體制上,往往是以專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)作為項(xiàng)目分配的主導(dǎo),這就與項(xiàng)目部為項(xiàng)目運(yùn)作主體、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)作為資源提供中心的定位相沖突。因此,需要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目分配權(quán)限由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)向項(xiàng)目經(jīng)理逐步過(guò)渡,最終達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)分配權(quán)限相互平衡的局面,這樣才能充分保證專(zhuān)業(yè)經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)權(quán)責(zé)利相互匹配。同時(shí),薪酬分配鼓勵(lì)員工以項(xiàng)目為平臺(tái)進(jìn)行提質(zhì)增效,建立定額標(biāo)準(zhǔn),向一線生產(chǎn)員工傾斜。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí),需要提升管理能力,如項(xiàng)目管理能力、商務(wù)和法律能力、專(zhuān)業(yè)采購(gòu)和分包管理能力、信息化建設(shè)和運(yùn)用能力等,這都是擺在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院面前的新課題。特別是項(xiàng)目管理能力的打造,是能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,只有真正具備了較為完善的項(xiàng)目管理能力,企業(yè)才能以工程公司模式順暢運(yùn)作。根據(jù)項(xiàng)目管理理論,企業(yè)的項(xiàng)目管理能力可分為5個(gè)等級(jí),見(jiàn)表1。
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。首先,建立項(xiàng)目管理人才成長(zhǎng)通道,明確項(xiàng)目管理崗位,特別是項(xiàng)目經(jīng)理隨項(xiàng)目部盈利及管理水平提高不斷晉升的機(jī)制,拓展項(xiàng)目管理人才職業(yè)發(fā)展空間。在管理通道序列的干部到項(xiàng)目管理實(shí)際運(yùn)作團(tuán)隊(duì)工作的,可保留原職級(jí)。在提拔任用干部時(shí),將項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷作為優(yōu)先條件;其他職位晉升時(shí),有項(xiàng)目一線管理工作經(jīng)歷者優(yōu)先考慮,以促進(jìn)項(xiàng)目管理人才快速成長(zhǎng)。
在職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)優(yōu)表彰等方面,向項(xiàng)目管理人才中的骨干人員傾斜。其次,加強(qiáng)項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)建設(shè)。做好培訓(xùn)需求調(diào)查,優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,針對(duì)計(jì)劃控制、費(fèi)用控制、法律財(cái)稅、文控管理等關(guān)鍵專(zhuān)業(yè),分期、分等級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),將在建項(xiàng)目作為人才培養(yǎng)的“黃埔軍校”,在實(shí)踐中提升;派遣優(yōu)秀員工到國(guó)際知名工程公司進(jìn)行實(shí)崗學(xué)習(xí),定向崗位培養(yǎng);在關(guān)鍵崗位探索實(shí)施外籍員工和中方員工“崗位雙配”機(jī)制;積極推進(jìn)“導(dǎo)師制”,堅(jiān)持“傳幫帶”。
通過(guò)全方位、多角度的鍛煉培養(yǎng),全面提升能力素質(zhì)。再次,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理培養(yǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理能力的高低,直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,是企業(yè)發(fā)展的核心力量??梢酝ㄟ^(guò)建立人才蓄水池、分層次建立項(xiàng)目經(jīng)理資源庫(kù)、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、制定優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、金牌項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),形成制度化、常態(tài)化的評(píng)選機(jī)制,多渠道加快項(xiàng)目經(jīng)理培養(yǎng)。
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目控制。對(duì)于項(xiàng)目控制,較為突出的問(wèn)題是,企業(yè)往往最多設(shè)立一個(gè)總承包項(xiàng)目牽頭協(xié)調(diào)部門(mén),缺乏較為完善的項(xiàng)目控制體系,無(wú)法形成公司層面對(duì)項(xiàng)目的有效控制,造成項(xiàng)目完成質(zhì)量更多依賴(lài)于項(xiàng)目經(jīng)理等核心項(xiàng)目管理人員的個(gè)人能力,而不是依靠制度體系上的保障。因此,在設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,必須逐步建立項(xiàng)目控制體系,使項(xiàng)目管控能力成為企業(yè)的能力。一是設(shè)立項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)部門(mén),在公司層面的項(xiàng)目管理中心細(xì)化設(shè)立設(shè)計(jì)管理部、計(jì)劃控制部、采辦部、施工管理部、開(kāi)車(chē)管理部等,從專(zhuān)業(yè)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控,形成組織層面的保障;二是建立健全項(xiàng)目管理文件體系,可以從項(xiàng)目管理程序文件、項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)文件、崗位工作手冊(cè)3個(gè)層面著手,規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理控制程序。
(3)加強(qiáng)資源配置。對(duì)于資源配置,其核心問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)的定位問(wèn)題。在工程公司中,以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目部是項(xiàng)目運(yùn)作的執(zhí)行主體,因此,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)不能作為項(xiàng)目運(yùn)作主體,而應(yīng)定位于資源提供和管理中心。很多設(shè)計(jì)院在項(xiàng)目管理上之所以運(yùn)行不順暢,就是沒(méi)有解決好專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)的定位問(wèn)題,導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本偏高、項(xiàng)目經(jīng)理管控不到位等問(wèn)題。在工程公司中,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)所(室)的發(fā)展方向是要成為項(xiàng)目管理的人力資源供應(yīng)中心和技術(shù)提升及創(chuàng)新中心,加強(qiáng)人員內(nèi)外部培訓(xùn)、合理進(jìn)行人員調(diào)度等方式,充分保障項(xiàng)目管理的人員需求,使技術(shù)的積累與發(fā)展相對(duì)獨(dú)立于項(xiàng)目管理體系,能夠得以系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展,并成為公司能力而不是體現(xiàn)于個(gè)人。
2012年底,中國(guó)石化集團(tuán)公司對(duì)石油工程建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化重組,將原隸屬于各油田的設(shè)計(jì)企業(yè)、油建企業(yè)、建工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),組建成立了中石化石油工程建設(shè)有限公司,是石油工程公司的全資子公司。自2014年以來(lái),其中的石油工程設(shè)計(jì)公司明確了“以項(xiàng)目管理為核心,加強(qiáng)項(xiàng)目管理能力建設(shè),調(diào)整組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理運(yùn)行模式,完善配套管理體系和人才隊(duì)伍,加快由單一功能設(shè)計(jì)院向具備較強(qiáng)項(xiàng)目管理能力的工程公司轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路,編寫(xiě)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相關(guān)文件,內(nèi)容涉及組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系策劃、項(xiàng)目管理體系、績(jī)效管理、薪酬管理等,通過(guò)持續(xù)推進(jìn),目前已初見(jiàn)成效。
1.聚焦項(xiàng)目管理,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
按工程公司模式,持續(xù)優(yōu)化以項(xiàng)目管理為中心的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),將企業(yè)運(yùn)營(yíng)管控重心和資源配置全部聚焦到以單項(xiàng)目或項(xiàng)目群為單元的全過(guò)程,形成企業(yè)直管項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)決策管理層里進(jìn)行總管,項(xiàng)目部為項(xiàng)目全過(guò)程管控責(zé)任主體,專(zhuān)業(yè)所(室)為項(xiàng)目人力資源與技術(shù)支持中心。
項(xiàng)目經(jīng)理:定位為項(xiàng)目執(zhí)行的第一責(zé)任人。
經(jīng)企業(yè)授權(quán)履行項(xiàng)目合同,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同執(zhí)行中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé),為項(xiàng)目的安全質(zhì)量、進(jìn)度、效益負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)項(xiàng)目成員的考核與獎(jiǎng)金確定。
項(xiàng)目管理部(項(xiàng)目運(yùn)行部):定位為企業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行中心。負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理體系建設(shè)、下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)項(xiàng)目部組建、項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)調(diào)、全成本費(fèi)用審查審批、質(zhì)量控制、分包業(yè)務(wù)審批、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目績(jī)效、項(xiàng)目總結(jié)歸檔等工作;統(tǒng)籌項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng);負(fù)責(zé)企業(yè)分包商的統(tǒng)一歸口管理。
項(xiàng)目管理中心:定位為企業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù):負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、全成本 /人工時(shí)預(yù)算,按旬度/月度編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本費(fèi)用分析報(bào)告提交項(xiàng)目管理部(項(xiàng)目運(yùn)行部)用于計(jì)劃/費(fèi)用控制;負(fù)責(zé)提供在項(xiàng)目文件控制、物資采購(gòu)、工程施工方面的全面支持。
專(zhuān)業(yè)所(室):將專(zhuān)業(yè)所(室)按國(guó)內(nèi)一流工程公司模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,突出專(zhuān)業(yè)特色和核心業(yè)務(wù),以工藝、配管為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置模式。
定位為專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心、人力資源中心。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng);承擔(dān)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量管理責(zé)任,負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作;跟蹤專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)際操作過(guò)程中監(jiān)督與檢查。
2.聚焦關(guān)鍵要素,優(yōu)化管理體系
根據(jù)轉(zhuǎn)型后項(xiàng)目管理模式變化,梳理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)所(室)定位,明確公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)責(zé)任體系,形成公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)組織管理手冊(cè)。
重點(diǎn)從組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、項(xiàng)目管理體系、績(jī)效管理、薪酬管理等方面分類(lèi)編寫(xiě)。
突出以項(xiàng)目管理為核心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)導(dǎo)向,標(biāo)準(zhǔn)化管理體系從多個(gè)系統(tǒng)調(diào)整為運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)與項(xiàng)目管理系統(tǒng)兩大系統(tǒng)。
為明確項(xiàng)目管理體系的管理范圍、管理體系架構(gòu)、組織模式、項(xiàng)目管理模式等關(guān)鍵性要素,編制《項(xiàng)目管理體系大綱》,作為項(xiàng)目管理工作指引。
為明確績(jī)效管理的管理范圍、管理體系架構(gòu)、管理職責(zé)劃分、考核方法、考核頻率、考核結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵性要素,編制《績(jī)效管理體系大綱》,作為績(jī)效管理工作指引。
為明確薪酬管理的管理范圍、管理體系架構(gòu)、管理職責(zé)劃分等關(guān)鍵性要素,建立與轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的薪酬管理體系,體現(xiàn)以項(xiàng)目管理為核心的薪酬分配機(jī)制,編制《薪酬管理體系大綱》,作為薪酬管理工作指引。
3.聚焦提升能力,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
系統(tǒng)內(nèi)調(diào)入項(xiàng)目管理人才。發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)入高級(jí)項(xiàng)目管理人才,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層;采取系統(tǒng)內(nèi)招聘方式,從油建和建工等施工單位招聘項(xiàng)目經(jīng)理和計(jì)劃、費(fèi)控、施工、材料、質(zhì)量、HSE工程師等人才,招聘后充實(shí)到各個(gè)總承包項(xiàng)目上開(kāi)展工作,為公司總承包項(xiàng)目管理及施工、采購(gòu)等做出了較大的貢獻(xiàn)。
推進(jìn)設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)型。2015年6月發(fā)布了《項(xiàng)目管理系列崗位管理辦法(試行)》,將公司原有的在項(xiàng)目管理公司、工程監(jiān)理公司及國(guó)際工程管理部的設(shè)計(jì)人員全部轉(zhuǎn)崗為項(xiàng)目管理系列崗位。
強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)將項(xiàng)目管理人員集中培訓(xùn)、選派到各大項(xiàng)目上工作等方式強(qiáng)化培養(yǎng)和鍛煉。其中系統(tǒng)內(nèi)招聘的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),公司有近百名人員長(zhǎng)期在各大項(xiàng)目工作鍛煉。
4.突出成效
通過(guò)2014年以來(lái)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),石油工程設(shè)計(jì)公司在人員結(jié)構(gòu)、總承包能力、項(xiàng)目規(guī)模等方面取得了突出成效。其中,采購(gòu)、計(jì)劃控制、施工管理、項(xiàng)目管理人員占比從2014年的7.53%升至2016 年底的15.7%;2014–2016年,總承包業(yè)務(wù)新簽合同額、完成合同額逐年有較大遞增,2016年總承包業(yè)務(wù)新簽合同額占比已超55%,完成合同額占比已超60%。
設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)型升級(jí),挑戰(zhàn)很多,但“千里之行,始于足下”,企業(yè)只要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和緊迫性,通過(guò)調(diào)整完善組織模式、優(yōu)化管理體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),就一定能夠完成轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、效益的同步提升。
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