作者:孔祥俊,上海交通大學(xué)凱原講席教授,法學(xué)博士,博士生導(dǎo)師,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究院院長(zhǎng)。
刊物:《比較法研究》2018年第2期。
正文如下
摘要:《 民法總則 》和新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》提供了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的新理念、新范式和新標(biāo)準(zhǔn),并為認(rèn)識(shí)和反思兩者之間的關(guān)系提供了新契機(jī)和新視域。我國(guó)采取反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)單獨(dú)立法的模式,該法具有自身的獨(dú)立界限和自洽性,以獨(dú)特方式實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和目標(biāo),但民法仍是其重要基礎(chǔ)、指導(dǎo)和依據(jù)。權(quán)益保護(hù)和行為特性既是適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兩個(gè)基本支點(diǎn),又是它與民法的重要紐帶和連接點(diǎn)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法既需要在民法的宏觀視野之下觀察,重視其基本法律背景和原則精神的關(guān)聯(lián)性,又需要重視其在具體思路、判斷模式等方面的重大差異,避免二者之間在理論和實(shí)踐上的混同。特別是,新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷要充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新思維。
關(guān)鍵詞: 民法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 民事權(quán)利 民事利益 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與民法的關(guān)系,主要涉及該法在民法中的基本地位、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法益的民法屬 性以及競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷范式的侵權(quán)法依據(jù)。它是適用與完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度的基礎(chǔ)問(wèn)題,決定著反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本定位和根本認(rèn)識(shí)。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是公法與私法合體的法律,同一不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可以同時(shí)構(gòu)成民事違法和行政違法,同時(shí)成為民事制裁和行政處罰的對(duì)象。就民事視角而言,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范構(gòu)成民事特別法律規(guī)范。換言之,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》不是單純的民事特別法,但從民事規(guī)范角度看,它又具有民事特別法的屬性。無(wú)論是從權(quán)益保護(hù)還是從侵權(quán)行為的角度,它都與民事基本法關(guān)系密切?!睹穹倓t》的一些新規(guī)定,為進(jìn)一步澄清民法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系提供了新視域。新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》又引入了一些新元素和新精神。但是,由于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法內(nèi)容的混雜性,加上它在理論、理念與規(guī)范上的自成一體,它與民法的關(guān)系始終存在認(rèn)識(shí)上的混亂和實(shí)踐中的誤區(qū),缺乏基礎(chǔ)性的深層梳理。鑒此,本文著重在《民法總則》的視野之下,結(jié)合新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的新精神,對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一些深層基本問(wèn)題加以探討。
一、法律傳統(tǒng)與保護(hù)例: 國(guó)際視野下的“兩法”關(guān)系
民法典及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法均淵源于大陸法系國(guó)家,且反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法總體上晚于民法典。例如,法國(guó)民法典制定于 1804 年,而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念最早出現(xiàn)于 1850 年,由法國(guó)法院在民法典侵權(quán)行為一般條款的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。但是,從各國(guó)的立法情況看,民法法典化或者早于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法,或者兩者差不多同時(shí)產(chǎn)生。而且,各國(guó)在民法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系上 也有不同認(rèn)識(shí)和做法。
( 一) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與民法的歷史淵源
大陸法系國(guó)家的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有兩種基本法例。一種是在民法典侵權(quán)行為一般條款的基礎(chǔ)上 形成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的判例法體系; 另一種是在民法之外進(jìn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的單獨(dú)立法。單獨(dú)立法仍可能與民法典有或多或少的聯(lián)系。在這些法例的基礎(chǔ)上又派生出各具特色的做法。“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律基礎(chǔ)既可能是簡(jiǎn)潔的侵權(quán)行為一般條款,又可能是特別法中的詳細(xì)規(guī)范。這些規(guī)范方式 的多樣化通常純屬歷史原因所致。”
近代民法典和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都是在經(jīng)濟(jì)自由主義觀念背景下產(chǎn)生的,也即隨著自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)自由觀念的確立而產(chǎn)生,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立之后的產(chǎn)物。例如,民法典確定的意思自治 ( 契約自由) 、私有財(cái)產(chǎn)神圣和過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任原則,都是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是為了維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的健康發(fā)展。這種觀念根源的同質(zhì)與實(shí)現(xiàn)方式的差異,既決定了兩者可以兼容,又決定了兩者可以獨(dú)立發(fā)展。
在重商主義時(shí)代,國(guó)家以各種方式對(duì)于工商業(yè)活動(dòng)尤其是外貿(mào)活動(dòng)以及新興的商人階層嚴(yán)加管制。作為對(duì)于重商主義的反動(dòng),18 世紀(jì)的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家先驅(qū)創(chuàng)設(shè)了自由放任學(xué)說(shuō),法國(guó)大革命之后國(guó)家采取了自由放任政策,政府不再干預(yù)商業(yè)、商業(yè)主和投資活動(dòng)。自由放任政策隨之主導(dǎo)西方國(guó) 家。19 世紀(jì)后半期,隨著自由貿(mào)易觀念的確立( 1791 年法國(guó)大革命時(shí)率先確立) ,近代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在歐洲工業(yè)化國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生。此前是由基爾特通過(guò)鐵腕手段維護(hù)商業(yè)上的公平秩序,自由貿(mào)易觀念瓦解了基爾特制度,但在自由貿(mào)易中期望“理性的”商人自覺(jué)自愿地公平對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“競(jìng)爭(zhēng)自由同時(shí)能夠保障競(jìng)爭(zhēng)公平的期望,很快被發(fā)現(xiàn)是一種幻想。通過(guò)阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者欺騙公眾獲取競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)其誘惑顯然過(guò)于強(qiáng)大,以至于僅靠市場(chǎng)力量不足以遏制”。于是,“所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不得不采取措施,遏制這些不被接受的行為,并與經(jīng)濟(jì)自由原則相平衡”。因此,自由貿(mào)易必然伴隨不公平競(jìng)爭(zhēng),需要建立遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的相應(yīng)規(guī)則。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是隨著行業(yè)協(xié)會(huì)( 基爾特) 制度瓦解和自由競(jìng)爭(zhēng)興起而產(chǎn)生的,當(dāng)時(shí)多數(shù)歐洲工業(yè)化國(guó)家很快感到必須建立維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,并因各國(guó)立法狀況和歷史背景的差異,而以不同方式迅速應(yīng)對(duì)和解決不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
以法國(guó)為代表的一些國(guó)家是通過(guò)侵權(quán)行為一般條款制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),即在侵權(quán)責(zé)任一般條款的基礎(chǔ)上形成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)判例法。法國(guó)是最為傳統(tǒng)的“民法”國(guó)家,業(yè)已存在發(fā)達(dá)復(fù)雜的制定法制度,因而能夠在民法典第1382 條侵權(quán)責(zé)任一般條款的基礎(chǔ)上找到解決辦法,快速而靈活地發(fā)展出反不正 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)( action en concurrence deloyale) 的判例法體系,為商人提供防止混淆危險(xiǎn)、模仿、詆毀、泄露秘 密、寄生競(jìng)爭(zhēng)的寬泛保護(hù)。荷蘭、意大利等國(guó)家仿效法國(guó)模式,但后來(lái)意大利民法典直接規(guī)定了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款。以德國(guó)為代表的國(guó)家在民法典之外進(jìn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的專門(mén)立法。德國(guó)開(kāi)創(chuàng)了制定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專門(mén)法的先例,且該法與民法典幾乎同時(shí)制定。德國(guó)之所以走上反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專門(mén)立法的道路,是因?yàn)榈聡?guó)法院拒絕將民法典侵權(quán)行為條款適用于不公平商業(yè)行為,因而產(chǎn)生了以特別法加以規(guī)制的必要。英國(guó)則是通過(guò)侵權(quán)法中的 passing off 等訴訟形態(tài)加以規(guī)制??梢?jiàn),這些工業(yè)化國(guó)家都面臨制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,但因歷史傳統(tǒng)和法律觀念的差異,而采取了不同的解決方式。
( 二) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的獨(dú)立性
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以競(jìng)爭(zhēng)行為為調(diào)整對(duì)象,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及競(jìng)爭(zhēng)行為具有獨(dú)特的屬性,不論采取哪一種立法例,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法均具有其獨(dú)立性。這種獨(dú)立性體現(xiàn)在兩個(gè)方面或者趨向: 一是在民法內(nèi)外發(fā)展出相對(duì)獨(dú)立或者獨(dú)立的規(guī)則體系; 二是具有越來(lái)越多的非民法屬性。
即便是將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)納入民法典調(diào)整的國(guó)家,也是在侵權(quán)責(zé)任一般條款的基礎(chǔ)上延伸出獨(dú)特的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。例如,《法國(guó)民法典》侵權(quán)責(zé)任部分被認(rèn)為是最簡(jiǎn)潔、射程最遠(yuǎn)的侵權(quán)法,曾以五個(gè)條文調(diào)整整個(gè)侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域?!霸谒械臍W洲民法典中,《法國(guó)民法典》給法院的指示最少。其作者只是對(duì)表達(dá)‘永恒的真理’感興趣。......這樣的原則很難作為可以適用的法律規(guī)則?!痹摲ǖ潆m 然明確了“過(guò)錯(cuò)”、“因果關(guān)系”和“損害”三個(gè)要件,但仍然處于混沌狀態(tài),法官自由裁量權(quán)極大,使得法國(guó)侵權(quán)法具有濃郁的判例法特性。因其侵權(quán)條款過(guò)于概括和寬泛,為解決具體問(wèn)題,法院遂在各個(gè)領(lǐng)域形成了特殊的判例法,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則就是如此。在侵權(quán)責(zé)任一般條款的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型化,形成系統(tǒng)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。而采取單獨(dú)立法的國(guó)家,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與民法的關(guān)系不盡相同,如德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法基本上完全在民法典之外獨(dú)立適用和發(fā)展,而日本反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法未列舉的行為,可以適用民法侵權(quán)行為一般條款。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法最初是以保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者( “誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者”) 為目標(biāo),隨著 20 世紀(jì) 60 年代至 70 年代消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的興起,許多國(guó)家在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中引進(jìn)消費(fèi)者保護(hù)和公共利益目標(biāo),由此使該法向市場(chǎng)管理法之類的方向發(fā)展。如德國(guó) 2004 年對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行了革命性修訂,其中為落實(shí) 歐盟不公平商業(yè)行為指令而引進(jìn)消費(fèi)者和公共利益保護(hù),改變了法律的目標(biāo)取向和制度設(shè)計(jì)。另外一些國(guó)家因引進(jìn)消費(fèi)者和公共利益保護(hù),而將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法改造為市場(chǎng)行為法。這些國(guó)家之所以 更傾向于稱為“市場(chǎng)行為法”( market practices law),是因?yàn)樗褳楸Wo(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和一般公眾 的利益而演變?yōu)楣苤聘鞣N市場(chǎng)行為的法律。這些國(guó)家的典型不正競(jìng)爭(zhēng)行為既包括誤導(dǎo)廣告、對(duì)消費(fèi)者的不正當(dāng)影響行為,也包括詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、不正當(dāng)干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)者的業(yè)務(wù)或者侵占商業(yè)秘密。這些國(guó)家也賦予消費(fèi)者及消費(fèi)者社團(tuán)對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的救濟(jì)權(quán)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法逐漸向保護(hù)競(jìng)爭(zhēng) 者以外的目標(biāo)發(fā)展。尤其是,“在公平競(jìng)爭(zhēng)中消費(fèi)者具體利益的不同處理,導(dǎo)致了制度和程序方法的進(jìn)一步差異。盡管反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)最初是立足于私法———最典型的是法國(guó)式侵權(quán)法方法———當(dāng)今一些國(guó)家則設(shè)立專門(mén)的公共機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的消費(fèi)者權(quán)益,且經(jīng)常是擴(kuò)展現(xiàn)有的反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)履行該職能。這些國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)基點(diǎn)的轉(zhuǎn)變表明: 盡管最初主要是與侵權(quán)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)聯(lián),現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向與反壟斷法相聯(lián)系?!币蚱湔{(diào)整對(duì)象、規(guī)范行為和調(diào)整方式的特殊性,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法被認(rèn)為屬于“經(jīng)濟(jì)法”領(lǐng)域。這使其與民法典的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。
總之,由于各國(guó)情況差異較大,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則被進(jìn)行了不同的定性、歸類和劃分,有些歸入民 事侵權(quán)法,有些自成一體,有些歸入消費(fèi)者保護(hù)或者市場(chǎng)行為法。
( 三) 我國(guó)“兩法”的一般關(guān)系
在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》施行之前,我國(guó)法院曾依據(jù)《民法通則》原則條款裁判不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。如在莒縣酒廠訴文登釀酒廠不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,對(duì)于被訴仿冒酒瓶瓶貼包裝裝潢的行為,山東省高級(jí) 人民法院二審判決認(rèn)定其違反《民法通則》第 4 條、第 5 條和第 7 條的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》施行以后,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)定基本上都是以該法為依據(jù)。當(dāng)然,就該法的民事適用而言,它仍然是以民法為基本法,一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事裁判仍然同時(shí)援引《民法通則》。
盡管我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,但與法國(guó)、德國(guó)、日本等法律不同,仍與民法有千絲萬(wàn)縷的直接或間接關(guān)系。首先,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具有高度的自洽性。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》采取一 般條款( 第 2 條) 與列舉性規(guī)定相結(jié)合的立法體例,具有體系化的和融貫的法律結(jié)構(gòu),尤其是一般條款具有概括適用于未列舉情形和保持開(kāi)放性的功能,且有與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相配套的理論、理念、政策和方法,因而該法的適用具有很強(qiáng)的獨(dú)立性和自洽性,尤其是行為的定性無(wú)需再援用民法原則和侵權(quán)責(zé)任一般條款。而且,為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值需求和實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法需要保持較高程度的獨(dú)立性。例如,新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款確立了競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的多重元 素,以及“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序”和“經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益”的三元保護(hù)目標(biāo),且將“擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩 序”置于優(yōu)先位置,充分體現(xiàn)了異于一般民事法的“經(jīng)濟(jì)法”色彩。其次,民法可以提供基礎(chǔ)的理論和制度背景。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的民事適用畢竟以民法為制度背景和基礎(chǔ),除獨(dú)特性之外,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法的適用不可能完全自足自洽,仍應(yīng)以民法基本精神和基本原理為指導(dǎo)。如民法的法益理論和侵權(quán) 責(zé)任法精神,對(duì)于確定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和法律模式具有參照和指導(dǎo)意義。再次,民法具有補(bǔ)充適用價(jià)值。為立法上的節(jié)約,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于民事責(zé)任的具體確定規(guī)則和責(zé)任方式無(wú)需采 取“小而全”式的詳盡規(guī)定,必要時(shí)可以直接援引民法或者侵權(quán)責(zé)任法的民事責(zé)任條款。而且,有時(shí)還可以通過(guò)類推技術(shù),援用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法的類似規(guī)定。
綜上,由于歷史背景和調(diào)整需求的差異,一些國(guó)家在民法之內(nèi)形成相對(duì)獨(dú)立的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范 ( 法國(guó)等) ; 一些國(guó)家因不能納入民法,而制定獨(dú)立的專門(mén)法( 德國(guó)等) ; 一些國(guó)家的專門(mén)法只適用于特 別列舉的行為,仍可適用民法侵權(quán)責(zé)任一般條款( 日本) 。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法獨(dú)樹(shù)一幟,是兼有列舉性規(guī)定和一般條款的特別法,但民法仍然是其基本法。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具有優(yōu)先適用的特別法 屬性,但權(quán)益保護(hù)與行為判定的深層理論仍根植于民法,民法和民事理論仍是本源。在當(dāng)前的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用中,忽略民法的根本性是在權(quán)益保護(hù)和行為判定上出現(xiàn)誤解和誤區(qū)的重要原因。因此, 需要在民法和民事理論上正本清源。
二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之法益保護(hù)的民事定位
我國(guó)民法將知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸為民事權(quán)利的一種類型,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約將“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)”作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一類,這就提出反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的法益屬性及其在民事權(quán)利體系中的定位問(wèn)題。 而且,保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益既是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的宏觀目標(biāo),又是認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體元素。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 1 條和第 2 條分別有“保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益”和“損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益”的規(guī)定。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作為損害特定合法權(quán)益的行為,“合法權(quán) 益”是判斷是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一項(xiàng)關(guān)鍵元素,但也需要擺正其應(yīng)有的位置和不能夸大其作用?!昂戏?quán)益”既是民事權(quán)益的一部分,又有獨(dú)特的部門(mén)法特質(zhì),其定位首先必須符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和反 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)際和屬性。因此,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中“合法權(quán)益”的定位既涉及其在民事權(quán)益中的地位,又涉及其競(jìng)爭(zhēng)法特質(zhì),兩者結(jié)合才能保障其定位的準(zhǔn)確性。
( 一) 民事權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)
《民法總則》第五章規(guī)定了民事權(quán)利。由于國(guó)內(nèi)外通常將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,因而需要首先厘清民事權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系?!睹穹倓t》有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等規(guī)定與 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系尤其直接和密切。如該法的草案說(shuō)明所說(shuō),“為了加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,草案對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了概括性規(guī)定,以統(tǒng)領(lǐng)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法律( 草案第 一百二十六條) ”。“為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,草案規(guī)定,法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定( 草案第一百三十一條) 。”這些規(guī)定涉及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的定位和保護(hù)態(tài)度。例如,在法律對(duì)數(shù)據(jù)民事權(quán)益缺乏專門(mén)規(guī)定的情況下,法院開(kāi)始依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條一般條款保護(hù)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)權(quán)益,且創(chuàng)造性地提出一些新的保護(hù)思維。“脈脈案”( 即北京淘 友技術(shù)公司、淘友科技公司與微夢(mèng)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案)等均是典型事例。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被普遍歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇,主要與《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》( 簡(jiǎn)稱“巴黎公 約”) 有直接的關(guān)系。巴黎公約于 1900 年修訂時(shí)加入了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款,以后歷經(jīng)多次修訂,形成了第 10 條之二“一般條款 + 三類列舉性行為”的“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法微縮版”,由此奠定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 納入工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本格局。1925 年海牙修訂會(huì)議形成的巴黎公約第 1 條第( 2) 款規(guī)定: “工業(yè)產(chǎn) 權(quán)的保護(hù)對(duì)象有專利、實(shí)用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、廠商名稱、貨源標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱 和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?!?967 年 7 月 14 日締結(jié)的《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第 2 條規(guī)定了文學(xué)、 藝術(shù)和科學(xué)作品等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中將“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)”列舉在內(nèi)。但是,該規(guī)定不是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格界定,所采用的表述為“與下列事項(xiàng)有關(guān)的權(quán)利”,顯然不是基于客體的專有而界定的權(quán)利,只是一個(gè)概括的描述性規(guī)定,更多是提供一個(gè)框架性描述,實(shí)際上也不宜將其按照嚴(yán)格的權(quán)利含義理解。
我國(guó)《 民 法 總 則 》第123條第2款規(guī)定:“ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán) 利 :( 1) 作品......( 8) 法律規(guī)定的其他客體。”這是一種對(duì)于特定客體享有專有權(quán)意義上的權(quán)利類型界定,是一種嚴(yán)格意義上的權(quán)利劃定,不同于《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》的上述描述性界定。該條款并未將“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)”納入進(jìn)來(lái)。這顯然是因?yàn)椋幢銉H從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度而言,“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保 護(hù)”也不能成為一類專有權(quán)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型多樣,且相互之間的特性差異極大,首先其并不存在單一和統(tǒng)一的客體,也就不存在一種統(tǒng)一的與客體相關(guān) 的專有性知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次,即便一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為看似侵害了特定客體( 如知名商品特有名稱等) ,但就此類客體能否產(chǎn)生權(quán)利同樣值得研究。因此,不能因?yàn)榱?xí)慣上將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法籠統(tǒng)地歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范疇,就認(rèn)為“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)”是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型。
( 二) 民事利益:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)法益的基本形態(tài)
我國(guó)民事立法通常將權(quán)利與利益合稱為“合法權(quán)益”或者“民事權(quán)益”( 《民法通則》第 1 條、第 5 條) ?!肚謾?quán)責(zé)任法》第 2 條將侵權(quán)對(duì)象規(guī)定為“民事權(quán)益”,對(duì)于民事權(quán)利與利益的具體保護(hù)未作實(shí)質(zhì)性區(qū)別。但是,權(quán)利與利益畢竟在法律屬性和保護(hù)態(tài)度上有重大差別,不能因?yàn)榫唧w界限不易區(qū)分 而忽視其差別?!睹穹倓t》第 126 條明確區(qū)分了民事權(quán)利和利益,即“民事主體享有法律規(guī)定的其他 民事權(quán)利和利益?!边@是一種重大超越和明確,為區(qū)分權(quán)利和利益提供了基本依據(jù)。
據(jù)一些學(xué)者對(duì)于國(guó)外司法和學(xué)說(shuō)的研究考察,世界范圍內(nèi)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)客體經(jīng)歷了由權(quán)利保護(hù)向法益( 利益) 保護(hù)的演變過(guò)程。例如,就歐洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)法理論而言,歷史上曾經(jīng)存在過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)特定主觀權(quán)的多種理論,后來(lái)這些理論逐漸式微。當(dāng)今的普遍看法是,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法未為規(guī)范對(duì)象創(chuàng)設(shè)像專利商標(biāo)權(quán)之類的獨(dú)占權(quán),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)只是違反了客觀行為規(guī)范,而不是侵犯主觀權(quán); 它通過(guò)禁止性條款和一般條款( 誠(chéng)信、良俗條款) 規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)相關(guān)法益。無(wú)論是從歷史淵源還是從其保護(hù)目標(biāo)和調(diào)整特性上看,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都不具有賦予專有權(quán)的初衷,而是以遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為直接的規(guī)范目的,但可以通過(guò)遏制行為的方式使受害者得到保護(hù),受害者也因此獲得了利益。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的法益屬于民事利益。
首先,這些利益在主體、內(nèi)容和邊界特征上通常不符合權(quán)利的特征。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的利益首先不是專有權(quán),即不是確立一個(gè)像商標(biāo)、專利之類的專有權(quán),而是因制止行為而受到保護(hù)的利益。這些利益通常具有非公示性、不確定性和非典型性( 需要個(gè)別確定) 。 即便是將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇,它采取的也不是授予專有權(quán)的方式。如世界知識(shí) 產(chǎn)權(quán)組織在區(qū)分專利、注冊(cè)工業(yè)設(shè)計(jì)、注冊(cè)商標(biāo)之類的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的差異時(shí)所說(shuō): “像專利這樣的工業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)申請(qǐng)由工業(yè)產(chǎn)權(quán)局授予,所授予的是對(duì)相關(guān)客體的專有權(quán),而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)不是基于這種授權(quán),而是基于違反誠(chéng)實(shí)商業(yè)慣例的行為應(yīng)予禁止———或者在法律中有規(guī)定,或者為一般法律原則所承認(rèn)?!蔽覈?guó)司法實(shí)踐中法院已注意到此種利益特性。例如,在老隆餐飲公司與老隆風(fēng)味食府不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,法院認(rèn)為,“與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別法相比,反不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng)法所保護(hù)的利益有很大的模糊性,通常達(dá)不到權(quán)利的程度,只是一種不很確定、不很穩(wěn)定的法律上 的利益,是否保護(hù)常常取決于個(gè)案的判斷”。
即便像知名商品特有名稱包裝裝潢之類的法益,雖然其已具有較強(qiáng)的特定性和具體性,比較接近于權(quán)利,但與注冊(cè)商標(biāo)等權(quán)利仍有根本區(qū)別。例如,知名商品特有名稱包裝裝潢的保護(hù)元素可能是混雜的和情境性的,甚至將抽象的整體形象( 商業(yè)外觀) 作為保護(hù)對(duì)象,與權(quán)利客體具有固定性的注冊(cè)商標(biāo)不同。如在仿冒費(fèi)列羅巧克力包裝裝潢不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,所涉爭(zhēng)議巧克力包裝裝潢是由多種元素 構(gòu)成的整體性巧克力商品外觀,包括金色紙質(zhì)包裝、橢圓形金邊標(biāo)簽、咖啡色紙質(zhì)底托、塑料透明包裝,且以各種方式構(gòu)造了獨(dú)特裝潢。被訴仿冒的金莎 TRESOR DORE 巧克力包裝、裝潢與費(fèi)列羅公司 請(qǐng)求保護(hù)的包裝、裝潢在整體印象和主要部分上相近似。二審判決要求“蒙特莎公司立即停止使用金 莎 TRESOR DORE 系列巧克力侵權(quán)包裝、裝潢”。這種禁止使用的裁判意味著被告不能使用由上述多種元素構(gòu)成的整個(gè)包裝裝潢,這種簡(jiǎn)單禁止使用的裁判無(wú)異于將包裝裝潢等同于權(quán)利,即相當(dāng)于將這 些元素構(gòu)成的整體當(dāng)成權(quán)利客體,認(rèn)定其侵權(quán)時(shí)就一概禁用。根據(jù)行業(yè)情況,此類食品更換整個(gè)包裝 裝潢會(huì)面臨消費(fèi)者不予認(rèn)同的致命打擊,而此時(shí)是否有必要像停止侵害權(quán)利那樣一概禁用,值得研究。最高人民法院再審判決則區(qū)分了該包裝裝潢中受保護(hù)元素與不受保護(hù)的元素,即有些元素不具有特有性,或者屬于通用的包裝、裝潢元素,不能被獨(dú)占使用,同時(shí)認(rèn)定其整體構(gòu)造形成了可以識(shí)別商 品來(lái)源的顯著整體形象,只需在這種意義和范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)。鑒此,再審判決在區(qū)分構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上,只保護(hù)到特有性元素的范圍和程度,不妨礙更改整體形象而達(dá)到明顯區(qū)別時(shí),仍可使用相關(guān)包裝裝潢的基本元素,以免遭受整體改變的致命性傷害。本案受保護(hù)的特有包裝裝潢雖由多種元素所構(gòu)成,但其形成的整體風(fēng)格才使其具有識(shí)別性,受保護(hù)的是這種略帶抽象性的整體外觀,而不簡(jiǎn)單是其具體構(gòu)成元素。整體外觀與其構(gòu)成元素在可保護(hù)性上的區(qū)分,構(gòu)成本案反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的特色, 也充分說(shuō)明利益保護(hù)的程度和范圍具有情景性和較大彈性,而不似權(quán)利那樣的剛性。
其次,這取決于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為法屬性。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是通過(guò)遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,事實(shí)上使某些財(cái)產(chǎn)性利益得到一定程度的保護(hù),或者達(dá)到保護(hù)部分財(cái)產(chǎn)性利益的目的,但受保護(hù)的利益達(dá)不到專有權(quán)的程度,不構(gòu)成完整的權(quán)利,是一 種對(duì)于利益的弱保護(hù)。 例如,德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法由個(gè)體法向社會(huì)法轉(zhuǎn)型后,與社會(huì)法功能相適應(yīng),其規(guī)制方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)不在于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害了某類主體的權(quán)利或法益,而在于它違反了為競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者和公眾利益而設(shè)立的規(guī)范。德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法被認(rèn)為并非客體導(dǎo)向 ( object - oriented) ,而僅關(guān)乎行為的評(píng)價(jià)( the evaluation conduct) ,即只有經(jīng)權(quán)衡具體情況而認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)時(shí),才予以否定評(píng)價(jià)。德國(guó)法奉行模仿自由原則,在沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下,模仿原則上是自由的,但在極為特殊的情況下仍可構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)法特別規(guī)定了構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的三種模仿情形。即便是這些行為,法律所保護(hù)的并非模仿對(duì)象,也即不是像保護(hù)專有權(quán)那樣保護(hù)模仿對(duì)象,而是因?yàn)槟7滦袨椴还?。也即該法旨在管制市?chǎng)行為,起決定作用的是行為即產(chǎn)品被模仿的方式 而不是該產(chǎn)品,即便生產(chǎn)該產(chǎn)品需要大量勞動(dòng)和支出。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)消費(fèi)者和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者不受不公平市場(chǎng)行為的損害,而不是立足于產(chǎn)品本身的保護(hù)。因此,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立足點(diǎn)及其保護(hù)方式,決定了所保護(hù)的法益通常是權(quán)利之外的利益。
再次,這歸根結(jié)底是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)自由的價(jià)值理性所決定。
在資源配置由市場(chǎng)起決定性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本機(jī)制。經(jīng)營(yíng)者主要受“看不見(jiàn)的手”指引,他們往往在追求自我利益的支配下促進(jìn)社會(huì)利益,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法旨在維護(hù)健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其中競(jìng)爭(zhēng)自由是市場(chǎng)機(jī)制的基點(diǎn)和核心,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定性。經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)利益是自由爭(zhēng)奪的對(duì)象,競(jìng)爭(zhēng)利益的此消彼長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的損人利己都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的常態(tài),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有流動(dòng)性和可變性,相互沖突的競(jìng)爭(zhēng)利益通常不具有保護(hù)式的優(yōu)先性,因而通常不具有形成絕對(duì)權(quán)等民事權(quán)利的基礎(chǔ)。只是在特殊情況下需要遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),但也僅是采取遏制極端競(jìng)爭(zhēng)行為的方式。在行為自由與法益保護(hù)的關(guān)系上,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法旗幟鮮明地以前者為取向。即使競(jìng)爭(zhēng)旨在消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,法律也視其為合法和符合公共利益。這是一個(gè)久已有之和一以貫之的法律觀念。如Tuttlev. Buck案判決指出:“通過(guò)降低價(jià)格銷(xiāo)售商品,而從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處搶走客戶,通常是實(shí)現(xiàn)自己身利益的合法方式,屬于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?!薄安皇菫榱俗约旱臓I(yíng)利,而僅僅是為不惜代價(jià)將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手驅(qū)趕出去”,就構(gòu)成不屬于此種情況的例外情形。
( 三) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)利益的基本特性
歸納一下,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的利益具有以下突出特征: 第一,多元性。從利益類型看,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)的法益是多樣化的,有些已被明確規(guī)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán),如《民法總則》規(guī)定的商業(yè)秘密權(quán)利; 有些可以納入民事利益,如知名商品特有名稱、包 裝裝潢; 有些屬于一般性競(jìng)爭(zhēng)利益或者公共利益,如禁止一些不以特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為損害對(duì)象的誤導(dǎo)性 宣傳、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等行為。這些法益中有些可以歸入民事權(quán)益,但有些不只是或者不 能歸入民事權(quán)益。這也是競(jìng)爭(zhēng)利益同時(shí)需要納入公法保護(hù)的原因。從利益主體看,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 保護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益、消費(fèi)者利益和公共利益。其中,在我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上,經(jīng)營(yíng)者利益通??梢?成為可訴的利益; 消費(fèi)者利益不具有可訴性; 公共利益不具有公益訴訟意義上的可訴性。這些利益之間有時(shí)會(huì)產(chǎn)生沖突,需要加以取舍和協(xié)調(diào)。而且,既然法律區(qū)分了權(quán)利與利益,二者的具體保護(hù)會(huì)有所差異,利益的保護(hù)范圍和條件有特定的適格限定。
第二,利益可以是權(quán)利保護(hù)的延展和轉(zhuǎn)換。從法理上說(shuō),我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所保護(hù)的合法利益,乃是制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的結(jié)果,但通常屬于具有可訴性的利益,而非不具有可訴性的“反射利益”。被侵害的經(jīng)營(yíng)者訴求制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與保護(hù)其利益是一體的。實(shí)踐中對(duì)于一些尚不能或者不宜上升為權(quán)利的利益,確有必要時(shí)可以根據(jù)情況給予保護(hù)。例如,我國(guó)法律和司法實(shí)踐尚未 承認(rèn)知名形象( 姓名、肖像、簽名等) 的“商品化權(quán)”( 形象權(quán)) ,但實(shí)踐中已開(kāi)始根據(jù)具體情況對(duì)于此類 權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。這種保護(hù)確實(shí)基于保護(hù)對(duì)象的具體情況,還達(dá)不到像權(quán)利保護(hù)那樣的穩(wěn)定性,典型地體現(xiàn)了利益保護(hù)的特點(diǎn)。當(dāng)然,從商品化權(quán)益之類的新角度進(jìn)行考量和保護(hù),還可以在既有權(quán)利的基 礎(chǔ)上彌補(bǔ)其保護(hù)之不足,或者說(shuō)可以對(duì)于既有權(quán)利進(jìn)行延伸性保護(hù),由人身權(quán)益保護(hù)轉(zhuǎn)向了財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù),使權(quán)益的保護(hù)進(jìn)入新軌道,轉(zhuǎn)換了權(quán)益保護(hù)的屬性。
第三,利益保護(hù)的靈活性。權(quán)利保護(hù)具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性和固定性,而利益保護(hù)相對(duì)而言常常不太 穩(wěn)定和固定,且常常取決于具體情況,在保護(hù)條件上具有靈活性,也需要體現(xiàn)靈活性。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法所保護(hù)的利益更是如此。例如,與注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)相比,知名商品特有名稱、包裝裝潢的保護(hù)更多地 取決于對(duì)是否符合具體條件的衡量,包括其構(gòu)成元素和利益范圍需要根據(jù)使用場(chǎng)景進(jìn)行具體確定和界定,且其知名度等情況是動(dòng)態(tài)的,對(duì)其保護(hù)也要?jiǎng)討B(tài)地看待,本來(lái)知名而不再知名時(shí),就不再受法律保護(hù)。利益保護(hù)的程度和范圍可以結(jié)合案件事實(shí)進(jìn)行具體界定,其保護(hù)具有彈性,而權(quán)利的范圍則是 預(yù)先確定的,其保護(hù)則具有剛性。
( 四) 民事利益與一般競(jìng)爭(zhēng)利益
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,競(jìng)爭(zhēng)者最為一般的和常見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)利益是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)模式。但是通常而言,這些都是一般性競(jìng)爭(zhēng)利益,不具有單獨(dú)的可訴性。一般競(jìng)爭(zhēng)利益構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)上的好處,但不像知名商品特有名稱包裝裝潢等具體利益那樣具體化、特定化和外化( 公示化) ,其價(jià)值較低和社會(huì) 典型公開(kāi)性( 即客觀性的、典型性的公開(kāi)性和可識(shí)別性較弱,是一種事實(shí)上和法律上的弱利益; 即使事實(shí)上呈現(xiàn)為商業(yè)機(jī)會(huì)等具體利益,但在法律意義上是一般競(jìng)爭(zhēng)利益。在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上,對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)利益的侵害是中性的,其本身不足以表明違法與否,甚至通常是正當(dāng)?shù)?,只有在其侵害方?構(gòu)成不正當(dāng)時(shí)。才為法律所禁止,由此而體現(xiàn)為受保護(hù)的利益。因此,一般競(jìng)爭(zhēng)利益屬于典型的以禁 止違反保護(hù)性法律規(guī)定或者以背于善良風(fēng)俗方式進(jìn)行損害的利益形態(tài),不正當(dāng)性或者違法性的基礎(chǔ) 和依據(jù)是對(duì)于行為本身的否定性評(píng)價(jià),而不是從保護(hù)靜態(tài)的或者動(dòng)態(tài)的利益出發(fā)的結(jié)果。簡(jiǎn)言之,此 類利益因受到制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的保護(hù)而成為法益,而不是因首先是法益而受到保護(hù)。
1. 關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)機(jī)會(huì)
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與商業(yè)機(jī)會(huì)是適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)常用的重要概念,分別是基礎(chǔ)層次和目標(biāo)層次的 概念。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一種相對(duì)抽象的說(shuō)法,從一般的目標(biāo)看,競(jìng)爭(zhēng)的目的是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú) 疑是競(jìng)爭(zhēng)者的重要利益。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是以提高質(zhì)量和降低價(jià)格的方式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則是以不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商業(yè)機(jī)會(huì)是相對(duì)具體的提法,尤其是在針對(duì)具體交易機(jī)會(huì)的爭(zhēng)奪時(shí), 商業(yè)機(jī)會(huì)就體現(xiàn)為特定的和具體的利益。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是獲取商業(yè)機(jī)會(huì)的條件或者能力,商業(yè)機(jī)會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獵取的具體目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是競(jìng)爭(zhēng)者更為基本的和重要的利益,而商業(yè)機(jī)會(huì)則是具體的和特定的利益。獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是為了獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。從這種意義上說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)最終都是為了獲取更多的商業(yè)機(jī)會(huì),也即最終是為了商業(yè)機(jī)會(huì)的爭(zhēng)奪。正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)的爭(zhēng)奪,而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則是以不正當(dāng)手段爭(zhēng)奪商業(yè)機(jī)會(huì)。但是,僅就競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)機(jī)會(huì)而言,它們還不構(gòu)成單獨(dú)可訴的民事利益。
如在馬達(dá)慶不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,最高人民法院在駁回再審申請(qǐng)的裁定中指出: “一審法院多次使用 了‘競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)’這一內(nèi)涵和外延并不確定的概念,而且泛泛地將所謂山東食品公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為反 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的法益,缺乏法律依據(jù)和法理基礎(chǔ)?!薄吧虡I(yè)機(jī)會(huì)雖然作為一種可以受到反不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的法益,但本身并非一種法定權(quán)利,而且交易的達(dá)成并非完全取決于單方意愿而需要交 易雙方的合意,因此他人可以自由參與競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間彼此進(jìn)行商業(yè)機(jī)會(huì)的爭(zhēng) 奪是競(jìng)爭(zhēng)的常態(tài),也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所鼓勵(lì)和提倡的。對(duì)于同一交易機(jī)會(huì)而言,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間一方有所得另 一方即有所失。利益受損方要獲得民事救濟(jì),還必須證明競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為具有不正當(dāng)性。只有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在爭(zhēng)奪商業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)不遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,違反公認(rèn)的商業(yè)道德,通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄尉鹑∷丝?以合理預(yù)期獲得的商業(yè)機(jī)會(huì),才為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止。”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)機(jī)會(huì)都是一般競(jìng)爭(zhēng)利益,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并不簡(jiǎn)單給予保護(hù),而是通過(guò)制止符合法定條件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以保護(hù)。如就山東食品公司而言,因其對(duì)日出口海帶配額具有相對(duì)穩(wěn)定性和一定的可預(yù)期性,獲得該配額是一種 在一般情況下可以合理預(yù)期獲得的商業(yè)機(jī)會(huì),該裁定認(rèn)定其“可以成為法律特別是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所 保護(hù)的法益”。但是,正因?yàn)樵撋虡I(yè)機(jī)會(huì)具有開(kāi)放性和可競(jìng)爭(zhēng)性,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者而言僅僅是一種可以爭(zhēng)奪的利益和客觀上的好處,這只是一種事實(shí)狀態(tài),此時(shí)尚不構(gòu)成可單獨(dú)主張的法益,法律不保護(hù)其正常情況下的得失,不干預(yù)正常的爭(zhēng)奪,得與失都不構(gòu)成法律意義上的損害。只是因制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,才使得因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而失去機(jī)會(huì)的經(jīng)營(yíng)者獲得保護(hù)。因此,此種利益不是既存的法律利益,通常不是給予法律保護(hù)的前提,而是法律保護(hù)的結(jié)果。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之所以給予保護(hù),乃是因?yàn)樗?攫取該利益的行為具有不正當(dāng)性,法律禁止以該不正當(dāng)行為攫取利益,且因禁止不正當(dāng)行為而使利益 的享有者受到保護(hù)。可見(jiàn),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)利益的保護(hù)不是基于利益本身,而是基于競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性,其保護(hù)是有限制和需要特定方式的,具有不確定性和有條件性。
2. 關(guān)于商業(yè)模式
商業(yè)模式是一個(gè)寬泛模糊的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)概念,但隨著近年來(lái)商業(yè)模式在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中地位的凸顯,一些互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件經(jīng)常涉及商業(yè)模式及其保護(hù)問(wèn)題,法院裁判經(jīng)常將商業(yè)模式作為受保護(hù)的法益。例如,“騰訊 QQ”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,最高人民法院二審判決認(rèn)為,“免費(fèi)平臺(tái)與廣告或增值服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)模式”,“并不違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的原則精神和禁止性規(guī)定”,“以此謀求商業(yè)利益的行為應(yīng)受保護(hù),他人不得以不正當(dāng)干擾方式損害其正當(dāng)權(quán)益”。 在“優(yōu)酷網(wǎng)視頻廣告屏蔽”案 中,法院判決認(rèn)為,“正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式必然產(chǎn)生受法律保護(hù)的正當(dāng)商業(yè)利益,合一公司對(duì)其經(jīng)營(yíng)的優(yōu)酷 網(wǎng)提供廣告加免費(fèi)視頻的商業(yè)模式具有可受法律保護(hù)之利益。”
商業(yè)模式無(wú)疑是經(jīng)營(yíng)者從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)、載體和工具,可以構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但除具有專利等專有權(quán)外,它通常還只是停留在一般競(jìng)爭(zhēng)利益的層面,是經(jīng)營(yíng)者均可共享的競(jìng)爭(zhēng) 利益。僅有正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式被侵害,尚不足以構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),取決于相關(guān)因素的考量,如經(jīng)營(yíng)者獲取利益的正當(dāng)性、對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的影響( 是否達(dá)到致命的程度) 、消費(fèi)者福利( 消費(fèi)者選擇等) 、對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制( 如市場(chǎng)創(chuàng)新可能性、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)活力) 。
總之,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)模式之類的一般性競(jìng)爭(zhēng)利益,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)僅是基于制止不 正當(dāng)行為而使其受到保護(hù),并不是以該利益為保護(hù)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),因而在保護(hù)時(shí)不能舍本逐末,不 能夸大利益的作用和使競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)異化。
( 五) 營(yíng)業(yè)權(quán)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的客體屬于或者類似于侵權(quán)法所保護(hù)的“營(yíng)業(yè)權(quán)”或者“營(yíng)業(yè)利益”,即經(jīng)營(yíng)活動(dòng)( 營(yíng)業(yè)) 上的利益,包含獲得財(cái)產(chǎn)的可能性及獲利的期待。營(yíng)業(yè)活動(dòng)利益的侵害經(jīng)常涉及競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng), 從保障營(yíng)業(yè)自由和競(jìng)爭(zhēng)自由的觀點(diǎn)來(lái)看,單純侵害營(yíng)業(yè)上的利益難以構(gòu)成違法。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的干擾和破壞通常是爭(zhēng)奪稀缺市場(chǎng)資源的的正常需要,屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)有之義,不同于對(duì)于絕對(duì)權(quán)之類的權(quán)利的侵害。例如,德國(guó)法院認(rèn)為,與其他人格權(quán)和物權(quán)等絕對(duì)權(quán)不同,對(duì)于營(yíng)業(yè)權(quán)的侵害不 適用“結(jié)果不法說(shuō)”,即對(duì)于營(yíng)業(yè)權(quán)的侵害并不當(dāng)然具有違法性,而應(yīng)根據(jù)侵權(quán)行為的態(tài)樣及其他利益 衡量,進(jìn)行違法性判斷,據(jù)此認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立。亦即,營(yíng)業(yè)權(quán)系屬“框架權(quán)”,具備濃厚的一般條款性質(zhì),非屬外延明確且具有顯著性之權(quán)利,因而必須是加害人“以暴力方法”故意予以侵害,具備較高之違法性時(shí),始成立侵權(quán)責(zé)任。亦如王澤鑒教授所說(shuō),侵權(quán)行為法不應(yīng)創(chuàng)設(shè)營(yíng)業(yè)權(quán),因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)欠缺權(quán)利所應(yīng)具有的社會(huì)典型公開(kāi)性,尤其是歸屬與排他的功能。
營(yíng)業(yè)權(quán)不是一種嚴(yán)格意義上的權(quán)利,只是對(duì)一類利益的概括描述。侵權(quán)法對(duì)于企業(yè)營(yíng)業(yè)利益的 保護(hù)一直采取特殊的態(tài)度。因?yàn)?,營(yíng)業(yè)利益的保護(hù)無(wú)不與自由競(jìng)爭(zhēng)相沖突,也即自由競(jìng)爭(zhēng)總是會(huì)導(dǎo)致 其他企業(yè)利益受損。這兩種沖突的利益不存在位階高低之分,即無(wú)所謂誰(shuí)更“高階”,沒(méi)有哪一方必須 在沖突中獲勝或者占優(yōu)。而且,它們之間的沖突又是錯(cuò)綜復(fù)雜和千變?nèi)f化,法官必須根據(jù)個(gè)案綜合一切情勢(shì)進(jìn)行判斷,據(jù)此決定何者更值得保護(hù)。換言之,在這個(gè)領(lǐng)域法律必須為法官留下個(gè)案裁量的空間,否則無(wú)法保障妥當(dāng)性。因此,利益的保護(hù)通常要求在違法性判斷上的“積極確定”,也意味著此種 違法性不屬于根據(jù)保護(hù)對(duì)象受侵害而直接“征引”得出,而是需要法官做更多的積極工作,進(jìn)行綜合判斷。它的實(shí)質(zhì)是利用“違法性”概念,給法官留出自由裁量的空間。 例如,“企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益與自由競(jìng) 爭(zhēng)之間的沖突就無(wú)法完全由立法事先規(guī)制,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的特別規(guī)范可以盡量減少這個(gè)領(lǐng)域的 不確定性; 但總會(huì)有無(wú)法預(yù)先判斷的部分,要留給類似于《德國(guó)民法典》第 826 條‘背俗故意致?lián)p’這 樣的概括條款,該條款中的’違背善良風(fēng)俗’,就容納了不可避免的但也是必要的自由裁量權(quán)”。
近代民法典是自由主義背景下的產(chǎn)物。例如,《德國(guó)民法典》制定之時(shí),經(jīng)濟(jì)自由主義盛行,當(dāng)時(shí)的侵權(quán)行為制度與經(jīng)濟(jì)自由主義相適應(yīng)。對(duì)權(quán)利提供原則保護(hù)、對(duì)利益提供例外保護(hù)的法律體系,即體現(xiàn)了如下價(jià)值觀: “當(dāng)維護(hù)法律地位與行為自由這兩種利益發(fā)生沖突時(shí),行為自由居于優(yōu)先地 位 。 ”而且。正是由于德國(guó)法院不愿干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而拒絕依照民法認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,立法者才尋求制定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專門(mén)法。當(dāng)然,當(dāng)代的情況發(fā)生了重要變化。人們?nèi)找骊P(guān)注個(gè)體安全和整個(gè) 社會(huì)安全機(jī)制的需求,侵權(quán)法的重心開(kāi)始從行為自由向利益保護(hù)遷移。這一系列變遷“在一定意義上 改變了不幸事件和不法行為的界限,也即損害越來(lái)越少地被視為不幸而加以忍受,而是常常被視為應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償,方法之一就是將損害視為應(yīng)負(fù)賠償義務(wù)的不法行為的后果”。擴(kuò)張不法行為的途徑之一就是擴(kuò)張法益內(nèi)容。 德國(guó)將原本屬于利益范疇的一般人格權(quán)和營(yíng)業(yè)權(quán),納入德國(guó)民法典第 823 條第 1 款規(guī)定的“其他權(quán)利”。但是,生命、身體、健康、身體的活動(dòng)自由、所有權(quán)這樣的經(jīng)典權(quán)利,其內(nèi)容明確、邊界清晰和位階較高,這些權(quán)利受到損害或者與其他利益發(fā)生沖突時(shí),法官原則上無(wú)須 進(jìn)行任何利益衡量,直接加以保護(hù)即可,但一般人格權(quán)和營(yíng)業(yè)權(quán)缺乏明確內(nèi)容和清晰邊界,立法者無(wú) 法事先設(shè)置一般行為模式進(jìn)行類型化的調(diào)整,只能留給法官在個(gè)案中進(jìn)行裁量。德國(guó)學(xué)者為此將其 稱為“框架權(quán)”。侵害典型的權(quán)利即構(gòu)成違法,除非另有違法阻卻事由。但是,“這種違法性征引機(jī)制 對(duì)那些從審判實(shí)踐中新產(chǎn)生的‘框架權(quán)’卻幾乎完全不能適用; 因?yàn)樵谝话闳烁駲?quán)中,人們常常需要利 用個(gè)案利益衡量的方法來(lái)確認(rèn)違法性,而對(duì)營(yíng)業(yè)權(quán)來(lái)說(shuō),則更是從來(lái)如此?!碑?dāng)然,德國(guó)創(chuàng)設(shè)營(yíng)業(yè)權(quán) 主要不是為了以民法典制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法當(dāng)初是在自由放任即經(jīng)濟(jì)自由主義背景下產(chǎn)生的,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是為 了維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由不被破壞。只是后來(lái)按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求和社會(huì)觀念的變化而不斷發(fā)展,與民法發(fā)展方向不盡相同。例如,20 世紀(jì)以來(lái),歐洲一些國(guó)家在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中增加了管制折扣等市場(chǎng)行為 的內(nèi)容,且在引入消費(fèi)者保護(hù)和公共利益以后,進(jìn)一步按照市場(chǎng)行為法進(jìn)行改造。即便如此,反不正 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法仍不忘維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由的初衷,甚至近幾十年來(lái)為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效率而愈加重視競(jìng)爭(zhēng)自由,歐陸國(guó)家出現(xiàn)了由傳統(tǒng)上重公平和和諧到重自由和效率的轉(zhuǎn)變。例如,德國(guó) 2004 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法采取限 制一般條款適用的態(tài)度,即其只能適用于該法第 4 至 7 條沒(méi)有明文規(guī)定,同時(shí)這些條款亦為適用一般 條款留下空間的行為。一般條款不是“寬泛的剩余類型”( a broad residual category) ,而只有狹窄的適 用范圍,只適用于未落入 2004 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法其他條款,而仍值得保護(hù)的特殊情形。
此外,營(yíng)業(yè)權(quán)是為了排除在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中因過(guò)錯(cuò)給他人造成的經(jīng)營(yíng)損失。為突破現(xiàn)有法律體系對(duì)因他人過(guò)失而受營(yíng)業(yè)損失的保護(hù)瓶頸,德國(guó)法官創(chuàng)設(shè)了“營(yíng)業(yè)權(quán)”,并將其歸入“其他權(quán)利”之中。 營(yíng)業(yè)權(quán)包含的具體內(nèi)容并不十分清晰,在特別法之外,依據(jù)《德國(guó)民法典》第 826 條保護(hù)這些利益即可。 而且,營(yíng)業(yè)損失的法律保護(hù)情形,主要存在于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域?!盃I(yíng)業(yè)權(quán)”存在的合理性,也只在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為主的企業(yè)純粹經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)規(guī)則未能充分發(fā)展起來(lái)之前才存在,一旦特別法趨于完備,營(yíng)業(yè)權(quán)概念就會(huì)因?yàn)榫薮蟮牟淮_定性,而給裁判帶來(lái)困難。因此,觀念上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,對(duì)營(yíng)業(yè)損失 的適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù),已經(jīng)被充分特別法化,尤其是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù); 特別法不能提供保護(hù)的,再 經(jīng)由德國(guó)民法典第826 條“背俗故意致?lián)p”規(guī)定的最后檢驗(yàn),再不能保護(hù)時(shí)就不再保護(hù)。營(yíng)業(yè)權(quán)不過(guò) 是為營(yíng)業(yè)損失提供概括保護(hù)的一般條款,在特別法完備之前可以發(fā)揮過(guò)渡保護(hù)作用,特別法完備之后應(yīng)該退出舞臺(tái)。
我國(guó)學(xué)理上并未承認(rèn)營(yíng)業(yè)權(quán)概念,自然無(wú)需將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的權(quán)益歸入營(yíng)業(yè)權(quán),但上述營(yíng) 業(yè)權(quán)理論對(duì)于違法性判斷等的認(rèn)識(shí),對(duì)于理解和適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有借鑒意義。
( 六) 違法行為不產(chǎn)生法益
我國(guó)《民法總則》第 3 條規(guī)定: “民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯?!笔鼙Wo(hù)的民事權(quán)益必須合法,“尋求法律保護(hù)者必須有干凈之手”,這是一 項(xiàng)重要的民法基本原則。在民法理論上,“侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)的民事權(quán)益應(yīng)當(dāng)具有合法性。只有合法的 利益才可能受到法律的保護(hù)并在遭受損害時(shí)獲得救濟(jì)。如果是通過(guò)違法之方式取得或保持之利益, 不能獲得法律之保護(hù)”。已為法律確定為權(quán)利者,當(dāng)然受法律保護(hù),但若該權(quán)利系因侵權(quán)而獲得,其權(quán)利外殼不能阻卻其違法性; 利益的保護(hù)更需要首先作合法性的判斷。利益的合法性判斷既包括 判斷其是否合法取得或者是否違法,又包括判斷其是否符合法律要件( 適格) ?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所 保護(hù)的法益更多地屬于民事利益,其必須是合法權(quán)益,違法行為不能產(chǎn)生法益,法律不保護(hù)不合法的 利益。
例如,知名商品的特有名稱、包裝裝潢與在先注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)沖突的,不能以保護(hù)知名商品特有 名稱等為由對(duì)抗在先注冊(cè)商標(biāo)權(quán)。如最高人民法院( 2012) 民提字第 38 號(hào)再審判決認(rèn)為,被訴侵權(quán)商 品上使用的“榮華”標(biāo)志系經(jīng)第 533357 號(hào)商標(biāo)( 核定使用在第 30 類的‘糖果、糕點(diǎn)’商品上) 的權(quán)利人許可使用,香港榮華公司等主張其侵犯知名商品特有名稱權(quán),但不能證明其特有名稱先于該注冊(cè)商標(biāo) 而使用,二審判決認(rèn)定其具有知名商品特有名稱權(quán)益,而再審判決認(rèn)為二審判決的如此認(rèn)定不當(dāng)。該 案的實(shí)質(zhì)在于,原審原告不能證明在原審被告的注冊(cè)商標(biāo)之前已擁有知名商品特有名稱,在他人注冊(cè) 商標(biāo)之后仍在相同或類似商品上使用相同或近似商標(biāo),此種與在先注冊(cè)商標(biāo)沖突的商標(biāo)使用行為不能產(chǎn)生知名商品特有名稱權(quán)益。
在另一個(gè)類似案件中,一審判決認(rèn)為:“香港榮華公司在1991年8月8日就已經(jīng)明知存在涉案商標(biāo)這一事實(shí),但其不是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)等方式消除在先權(quán)利障礙,或者通過(guò)更換商標(biāo)等方式避免與在先權(quán)利沖突,而是在中國(guó)大陸地區(qū)合資設(shè)立東莞榮華公司,無(wú)視在先注冊(cè)商標(biāo),在相同 或類似的商品上使用與在先注冊(cè)商標(biāo)基本相同的“榮華”商標(biāo),明顯不尊重中國(guó)大陸地區(qū)的商標(biāo)法律制度,由此產(chǎn)生的法律后果應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)?!本惩猱?dāng)事人進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之前,國(guó)內(nèi)已存在在先注冊(cè)商標(biāo)等權(quán)益,其進(jìn)入之后有時(shí)依仗其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無(wú)視在先權(quán)的存在而強(qiáng)行使用與在先權(quán)利沖突的標(biāo) 志,甚至窮盡各種辦法圍剿和消滅在先權(quán)利,有時(shí)還貌似站在“道德高地”上,指責(zé)國(guó)內(nèi)當(dāng)事人搶注和 不誠(chéng)信。上述裁判所涉情形就是境外當(dāng)事人知道境內(nèi)相同或類似商品上已有相同或近似注冊(cè)商標(biāo), 且申請(qǐng)同樣商標(biāo)被商標(biāo)局駁回,卻仍然繼續(xù)使用基本相同的商標(biāo),顯然不能因?qū)嶋H使用而產(chǎn)生權(quán)利 ( 無(wú)論是未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)還是知名商品特有名稱權(quán)) ,否則任何人都可以無(wú)視他人在先注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)視我 國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度而一意孤行,就會(huì)縱容“弱肉強(qiáng)食”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),所維護(hù)的不再是合法權(quán)利和正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng)秩序,而是維護(hù)了“叢林法則”。
綜上,對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的法益應(yīng)當(dāng)以民事權(quán)利和利益理論為基礎(chǔ),結(jié)合其特性,進(jìn)行全 方位和深層次的認(rèn)識(shí),不能抓住一點(diǎn)不及其余,也不能只看現(xiàn)象而不看本質(zhì),以此確保法律適用和競(jìng) 爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的準(zhǔn)確性。
三、行為法屬性與非“權(quán)利侵害”性判斷范式
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與侵權(quán)行為法的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),“在大多數(shù)國(guó)家,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法從侵權(quán)行為法發(fā)展而來(lái)”〔。在我國(guó),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被作為一類特殊侵權(quán)行為,但在司法實(shí)踐中因?yàn)槿狈η謾?quán)法的正確理念和宏觀視野,在競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷上經(jīng)常走入誤區(qū)。鑒此,厘清不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與侵權(quán)行為 的關(guān)系,仍是一個(gè)很值得研究的重要問(wèn)題。
( 一) 競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的主要誤解和誤區(qū)
當(dāng)前司法實(shí)踐中對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷,尤其是適用一般條款時(shí)的判斷,存在諸多誤解和誤區(qū),妨礙了法律的正確適用。最為典型的情形有以下兩種:
一是將一般競(jìng)爭(zhēng)利益特定權(quán)利化。這就是以權(quán)利保護(hù)的方式適用法律,即先確定一種受保護(hù)的 合法權(quán)益,如先論述特定商譽(yù)、商業(yè)模式( 如屏蔽廣告類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中的“免費(fèi) + 廣告”模式) 、商 業(yè)數(shù)據(jù)等受法律保護(hù),再?gòu)臋?quán)益受到損害推論侵害行為的不正當(dāng)性; 或者以權(quán)益是否受到侵害作為論證是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),對(duì)于行為本身的正當(dāng)性僅作擺設(shè)性、象征性或者套路式的 論述,對(duì)認(rèn)定其正當(dāng)性的相關(guān)元素并無(wú)實(shí)質(zhì)性考量,在很大程度上落入了絕對(duì)權(quán)的保護(hù)思路; 或者夸大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的兜底或補(bǔ)充作用,變相地?cái)U(kuò)張專有權(quán)范圍,或者將其作為繞開(kāi)專有權(quán)保護(hù)的替代 路徑,如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法適用有困難或有爭(zhēng)議時(shí)撇開(kāi)專門(mén)法,另外通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法達(dá)到保護(hù)專有權(quán)的目的。
二是將搭便車(chē)等一般商業(yè)倫理觀念當(dāng)成了具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。禁止對(duì)于他人知識(shí)上的投資和所創(chuàng)造 的勞動(dòng)成果的“搭便車(chē)”,是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的重要初衷。但是,它對(duì)于“搭便車(chē)”不是寬泛的禁止,而是在特殊情況下的禁止。但是,實(shí)踐中時(shí)常僅把搭便車(chē)、不勞而獲進(jìn)行淺層的理解,輕易地將其與 違反“誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德”劃等號(hào),不但容易落入權(quán)利保護(hù)式的專有權(quán)保護(hù)范式,易于把 不該納入保護(hù)的信息資源納入保護(hù)范圍,而不適當(dāng)擴(kuò)張專有權(quán)范圍,還會(huì)為公權(quán)力偏好干預(yù)和管制市 場(chǎng)價(jià)值的“家長(zhǎng)式”情懷提供法律的和道義的支持。下文所涉數(shù)據(jù)保護(hù)裁判就屬于此類典型情況。
綜上,澄清誤解和誤區(qū),關(guān)鍵是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷范式進(jìn)行正本清源。在民法侵權(quán)責(zé)任法 的視野之下澄清該范式,無(wú)疑是澄清該問(wèn)題的一條根本途徑。
( 二) 侵權(quán)法宏觀背景下的競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷范式
由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)畢竟源于侵權(quán)行為,或者仍屬于侵權(quán)行為的一個(gè)特殊領(lǐng)域,侵權(quán)行為法的制度背景仍構(gòu)成其重要的制度基礎(chǔ),且在侵權(quán)行為法的大視野之下認(rèn)識(shí)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可以使不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)行為的定位更為準(zhǔn)確和全面。
1. 制度背景和基本理念的一致性
兩者均以妥善處理權(quán)益保護(hù)和行為自由的關(guān)系為核心和出發(fā)點(diǎn)。它們最初的制度背景都是承認(rèn) 社會(huì)中的相互損害不可避免和原則上自我承受,符合一定條件時(shí)才限制行動(dòng)自由和另行分配損害。 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法維護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)自由不過(guò)是侵權(quán)法中行動(dòng)自由理念在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的具體化。
侵權(quán)法的主要任務(wù)在于如何構(gòu)建保護(hù)法益與行為自由之間的矛盾關(guān)系,而其重要價(jià)值取向是 維護(hù)人的行動(dòng)( 行為) 自由,即法律通過(guò)設(shè)定侵權(quán)責(zé)任要件,將構(gòu)成侵權(quán)并承擔(dān)責(zé)任的情形限定于一定的范圍,不使人們?cè)谏鐣?huì)生活中動(dòng)輒得咎,而為人類的行動(dòng)留下足夠的自由空間。如論者所說(shuō), “一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人施加損害,僅憑這一事實(shí)尚不能導(dǎo)致產(chǎn)生賠償請(qǐng)求權(quán)。因?yàn)?,一?xiàng)行為只是由于對(duì)另一個(gè)人具有損害作用就被評(píng)價(jià)為‘侵權(quán)’,這是完全不被接受的。若非如此,在社會(huì)交往中共同生 活的人們就將不得不放棄任何形式的生存表現(xiàn)”?!皟H僅是施加損害并不構(gòu)成侵權(quán)行為。換言之,并不存在這樣的一般性義務(wù),即應(yīng)當(dāng)如此做出行為,以使他人的財(cái)產(chǎn)狀況保持在不受減損狀態(tài)或使之獲 得最佳發(fā)展。這是任何一個(gè)建立在行為自由和競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)制度的基本設(shè)想”。“法律制 度并不認(rèn)可要求不損害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的絕對(duì)權(quán)。毋寧說(shuō),人與人之間的相互損害正是社會(huì)生活中所固有的事情。再者,不論人們對(duì)財(cái)產(chǎn)作何理解,也沒(méi)有什么要求‘財(cái)產(chǎn)完好無(wú)損’的絕對(duì)權(quán)。”“沒(méi)有對(duì)維持財(cái)產(chǎn)和使財(cái)產(chǎn)增值這種利益的絕對(duì)權(quán)”。在侵權(quán)法上區(qū)分權(quán) 利 ( 絕對(duì)權(quán))與利益(絕對(duì)權(quán)以外的權(quán)利和利益) ,對(duì)于侵害絕對(duì)權(quán)的行為強(qiáng)調(diào)權(quán)利損害以及擴(kuò)張侵權(quán)范圍和降低侵權(quán)要件,對(duì)于侵害利益 的行為強(qiáng)調(diào)侵害方式以及限縮侵權(quán)范圍而嚴(yán)格侵權(quán)要件,最終都是為了更加有效地維護(hù)人類行動(dòng)的自由。
侵權(quán)法上的行動(dòng)自由,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域變換為競(jìng)爭(zhēng)自由。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法雖以制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為直接目標(biāo),但最終是通過(guò)制止濫用競(jìng)爭(zhēng)自由的行為而維護(hù)健康的競(jìng)爭(zhēng)自由,從根本上維護(hù)競(jìng)爭(zhēng) 自由。而且,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所要維護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)的“正當(dāng)”或者“公平”,不是與效率對(duì)應(yīng)或者對(duì)立意義上的“公平”,即不是把“蛋糕”做大( 效率) 與把“蛋糕”分好( 公平) 的關(guān)系,而最終仍然是關(guān)注把“蛋糕”做大即實(shí)現(xiàn)效率最大化的問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)自由事關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率和活力,對(duì)于管制范圍的確定不能任性,應(yīng)當(dāng)追求和實(shí)現(xiàn)最佳的平衡,即對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的干預(yù)或者管制范圍應(yīng)當(dāng)能夠確保市場(chǎng)效率的最大化。例如,反壟斷法上有所謂“保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),而不是競(jìng)爭(zhēng)者”的經(jīng)典說(shuō)法,反映了對(duì)于效率目標(biāo)的取向和追求。這種觀念同樣適用于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,即該法雖直接保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者,但保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的目的是為了使市場(chǎng)更有效率,因而最終是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng); 是否有利于競(jìng)爭(zhēng),是否符合競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求, 是確定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)的根本標(biāo)準(zhǔn),是確定競(jìng)爭(zhēng)者利益是否應(yīng)予保護(hù)的終極依據(jù), 也決定了利益衡量的具體因素和方法; 為維護(hù)效率,總體態(tài)度應(yīng)當(dāng)是盡可能減少干預(yù)范圍和擴(kuò)張自由競(jìng)爭(zhēng)的空間。保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)而不是競(jìng)爭(zhēng)者,意味著保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者僅是直觀的層面,是利益考量之后的外觀結(jié)果,其背后存在著深層的和內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)利益考量,是否有利于競(jìng)爭(zhēng)成為根本的和最終的參照。這是且應(yīng)當(dāng)是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的突出特性,也是其與一般的權(quán)益保護(hù)法的重大差異。新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法》第 2 條第 2 款特意將“擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序”規(guī)定為優(yōu)于“經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益”的序位,更 加凸顯了其維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公共利益的意圖,使其迥異于一般的權(quán)利保護(hù)法。
例如,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系涉及自由、公平和效率,因?yàn)榧{入專有權(quán)的情形即喪失競(jìng)爭(zhēng)自由,限制其自由是為了產(chǎn)生更大的激勵(lì)和效率,但限制過(guò)寬或者隨意擴(kuò)張專有權(quán),必然損害自 由和效率,因而法律以維護(hù)自由為原則,設(shè)定和保護(hù)專有權(quán)為例外,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)不能成為不適 當(dāng)擴(kuò)張專有權(quán)的工具。同樣,競(jìng)爭(zhēng)自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,因競(jìng)爭(zhēng)造成的損害原則上由受害人自行承擔(dān),只有例外情形下才會(huì)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而由法律加以干預(yù)。突出的體現(xiàn)如,模仿自由是自 由競(jìng)爭(zhēng)的重要體現(xiàn),尤其是根據(jù)專門(mén)法不再受保護(hù)的或者根本不能受保護(hù)的成果,原則上均可以自由 使用,不能以“搭便車(chē)”等為由加以禁止。不能通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法變相擴(kuò)張專有權(quán)保護(hù),一般不能將 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)當(dāng)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的替代品。以一般條款制止法律未列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制,僅適用于確有不正當(dāng)性的情形。
2. 競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷與侵權(quán)行為范式的對(duì)應(yīng)關(guān)系和協(xié)調(diào)性
各國(guó)民法對(duì)侵權(quán)行為的規(guī)定不盡一致。例如,德國(guó)民法典將“各種訴因類型化”,法國(guó)等國(guó)家將其 糅合到一個(gè)條款。采取類型化立法的德國(guó)民法典,首先以第 823 條第1 款確立基本規(guī)范; 如果達(dá)不到該條款要求,仍可衡量是否符合第 823 條第 2 款和第 826 條,后者客觀上適用的情形較少,屬于補(bǔ)充性規(guī)則。這種類型化的立法方式更適合制止侵權(quán)行為的多樣化需求,更易于達(dá)成侵權(quán)法的目的。為 更易于澄清侵權(quán)行為法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系,并清晰地展現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特質(zhì),在此著重以 侵權(quán)行為類型化的背景進(jìn)行分析。
無(wú)論是侵害絕對(duì)權(quán)還是侵害此外的利益,其構(gòu)成侵權(quán)行為都附加了特別的價(jià)值判斷。侵害絕對(duì) 權(quán)行為的構(gòu)成更為強(qiáng)調(diào)對(duì)于權(quán)利本身的損害,是以權(quán)利損害作為構(gòu)成侵權(quán)的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上再以過(guò) 錯(cuò)和違法阻卻的明確條件加以限定,其邊界清晰,構(gòu)成侵權(quán)的范圍比較廣泛,權(quán)利保護(hù)的強(qiáng)度大。例如,按照德國(guó)等國(guó)家民法典的規(guī)定,侵害一項(xiàng)絕對(duì)權(quán)的行為,只要行為人具有故意和過(guò)失,且無(wú)違法阻卻事由,即構(gòu)成侵權(quán)行為。這種侵權(quán)行為要件明確和邊界清晰,此時(shí)“權(quán)利人被賦予的追求和實(shí)現(xiàn)特 定利益的權(quán)能的排他性程度如此之高,以至于只要是因故意或過(guò)失所致的對(duì)此種利益的損害本身就 足以構(gòu)成侵權(quán)行為”。絕對(duì)權(quán)是“一項(xiàng)這樣的權(quán)利,此種權(quán)利賦予其擁有人一項(xiàng)任何他人均應(yīng)予尊重的權(quán)利地位”。絕對(duì)權(quán)的歸屬、排他等均極為清晰,且具有很強(qiáng)的公示性,對(duì)其保護(hù)強(qiáng)度大和法律難度小。
侵害絕對(duì)權(quán)之外的利益,著重通過(guò)對(duì)侵害行為方式方法的評(píng)判,認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)行為。如“以特別應(yīng)受譴責(zé)的方式方法損害受保護(hù)的利益———即使這種利益尚未達(dá)到權(quán)利的屬性密度———的行為,是侵權(quán)行為”。絕對(duì)權(quán)之外的利益“只針對(duì)特定的損害方式才受保護(hù)”。這與利益缺乏公示性和權(quán)利邊界不清晰有關(guān),如果以絕對(duì)權(quán)的類似方式和強(qiáng)度進(jìn)行保護(hù),顯然會(huì)不適當(dāng)限制人們的活動(dòng)自由。因此,此時(shí)“并不僅只是因故意或過(guò)失而損害利益,而是此種損害的特別方式,成為評(píng)價(jià)是否 ‘侵權(quán)’的關(guān)鍵”。例如,德國(guó)民法典第 823 條第 2 款及第 826 條規(guī)定的情形。這些絕對(duì)權(quán)以外的其他利益“只針對(duì)特定的、其行為方式應(yīng)受譴責(zé)的損害才受保護(hù)”。其中,第 823 條規(guī)定違反保護(hù) 他人的法律的致害行為,此時(shí)“若某人在違反一項(xiàng)法律的情況下?lián)p害他人,而該法律的目的就是保護(hù)該他人,那就是一項(xiàng)侵權(quán)行為; 在此同樣也不是因故意或過(guò)失所致之利益損害本身,而是行為的方式( 違反法律) 成為在侵權(quán)問(wèn)題上做出否定價(jià)值判斷的基礎(chǔ)”。第 826 條規(guī)定了以違反公序良俗的方式 故意造成他人損害的行為,此時(shí)“受保護(hù)的是可能受到損害的人的全部利益,但卻并不是針對(duì)每一項(xiàng)損害,甚至也不是針對(duì)每一項(xiàng)因故意或過(guò)失所致之損害; 相反地,只是針對(duì)違反善良風(fēng)俗且是故意的 損害”。
因此,在侵權(quán)行為的認(rèn)定上,有兩種不同的基本模式,即根據(jù)結(jié)果即權(quán)益損害認(rèn)定的模式,與根據(jù) 行為特性認(rèn)定的模式。例如,在侵權(quán)判斷上,德國(guó)民法有“結(jié)果不法說(shuō)”與“行為不法說(shuō)”之分,我國(guó)臺(tái) 灣地區(qū)“民法”有“權(quán)利侵害型”與“違法侵害型”之分,兩者分別是相當(dāng)?shù)摹!敖Y(jié)果不法說(shuō)”或者“權(quán)利 侵害型”是指侵權(quán)行為以權(quán)利侵害為要件,只要發(fā)生權(quán)利侵害,即屬于違反權(quán)利不可侵義務(wù),亦即違反法律的禁止性規(guī)定,除非另有阻卻違法事由,否則即認(rèn)定其具有違法性?!靶袨椴环ㄕf(shuō)”或者“違法侵 害型”是指,行為人雖然沒(méi)有侵害法律明文規(guī)定的權(quán)利,但因行為違反保護(hù)個(gè)人法益之法規(guī),或者有違 規(guī)范社會(huì)生活秩序的公序良俗,應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)為違法,而成立侵權(quán)行為。
權(quán)利侵害式侵權(quán)行為,適用于絕對(duì)權(quán)的侵害,且其通常構(gòu)成侵權(quán)行為法的核心內(nèi)容。絕對(duì)權(quán)保護(hù) 在侵權(quán)責(zé)任法上具有更大的確定性。絕對(duì)權(quán)是侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)對(duì)象中最常見(jiàn)、最典型、最成熟、有最強(qiáng)保護(hù)需求、也是最值得保護(hù)的部分。它們內(nèi)容明確和邊界清晰,最適宜按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行全面保護(hù),并且以征引違法性的方法,以最簡(jiǎn)單的法律推理予以實(shí)現(xiàn); 違法阻卻事由被事先法定,只要不具備這些違法阻卻事由,被征引的違法性就不可推翻; 絕對(duì)權(quán)也可能因?yàn)樯鐣?huì)政策而受到限制( 如相鄰關(guān)系、征收等) ,但該限制的前提是絕對(duì)權(quán)邊界清晰,立法者可以預(yù)先對(duì)需要限制的事項(xiàng)進(jìn)行判斷,并將 限制情形予以判斷。行為譴責(zé)式( 違法行為型) 侵權(quán)通常適宜于利益侵害的侵權(quán)判斷。利益的內(nèi)容不確定、邊界不清晰、缺乏公示性和排他性弱,何時(shí)被侵害只能基于個(gè)案進(jìn)行判斷,立法者不可能事先統(tǒng)一作出指示。絕對(duì)權(quán)原則上不可以在司法中進(jìn)行利益衡量,只受立法限制; 利益必須在司法中進(jìn)行利益衡量之后加以判斷。
我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》未按照侵害絕對(duì)權(quán)與絕對(duì)權(quán)之外的利益劃分侵權(quán)行為,而原則上將“侵害民事 權(quán)益”一視同仁地規(guī)定為侵權(quán)行為。這固然主要是由于立法者認(rèn)為權(quán)利和利益的界限不易區(qū)分,且容易變動(dòng),但其后果是不利于恰當(dāng)劃分責(zé)任構(gòu)成,而客觀上不利于科學(xué)地劃定權(quán)利、侵權(quán)與行為自由的界限,不利于分門(mén)別類和各得其所地保護(hù)不同權(quán)益。由于客觀上有如此劃分的必要,司法實(shí)踐中已出現(xiàn)區(qū)別保護(hù)的傾向。例如,《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第 1 條區(qū)分了人格權(quán)利與人格利益,其中將“違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者其他人格 利益”,作為受害人以侵權(quán)為由提起賠償精神損害訴訟的特別條件。因此,類型化的侵權(quán)行為判斷模 式雖未為我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法明確采納,但司法實(shí)踐對(duì)此有相應(yīng)的認(rèn)識(shí),且類型化的區(qū)分很有合理性、必要性和實(shí)踐性。
我國(guó) 1993 年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款將“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”界定為“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,損 害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”。因其首先規(guī)定了“損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán) 益”,而將擾亂秩序置于其后,在一定程度上導(dǎo)致對(duì)于如何確定損害權(quán)益與制止不正當(dāng)行為的關(guān)系,在 實(shí)踐中存有爭(zhēng)論。最為常見(jiàn)的是將此處“合法權(quán)益”作為主張構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基礎(chǔ),即首先要有特定的“合法權(quán)益”作為基礎(chǔ),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為乃是損害這種權(quán)益的行為; 如果沒(méi)有特定的權(quán)益,就 無(wú)法構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為; 損害特定權(quán)益基本上就等同于擾亂秩序。而且,注冊(cè)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等 專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是絕對(duì)權(quán),其侵權(quán)判斷模式都是權(quán)利侵害式,即未經(jīng)許可使用此類權(quán)利,且無(wú)免責(zé)事 由( 如合理使用) 的,構(gòu)成侵權(quán)。受權(quán)利侵害式侵權(quán)判斷的影響,加上我國(guó)裁判不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)裁判容易受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷思維的影響,因而在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷中 法官時(shí)常采用權(quán)利侵害式判斷模式,即先論述出一個(gè)受保護(hù)的法益( 如商業(yè)模式等) ,以此為出發(fā)點(diǎn), 將利益被侵害當(dāng)作構(gòu)成違反誠(chéng)實(shí)信用的直接依據(jù),并據(jù)其受到損害而認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),類似于 “權(quán)利受損害即為違法”的思路,而忽視對(duì)于行為本身的利益衡量和價(jià)值判斷,使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)質(zhì)價(jià)值判斷弱化和行為譴責(zé)構(gòu)成元素的減少,不符合判斷競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的本質(zhì)要求。尤其是,新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款強(qiáng)化了其競(jìng)爭(zhēng)法屬性,確立了迥異于絕對(duì)權(quán)侵權(quán)判斷的競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷模式,此類權(quán)利侵害式判斷模式更加不合時(shí)宜,司法實(shí)踐在裁判思路上也已開(kāi)始改弦 更張。
鑒此,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷仍契合侵權(quán)行為一般判斷模式,但它通常不屬于侵害絕對(duì)權(quán)的行為,而只涉及違反保護(hù)他人法律和違背公序良俗的方式侵害他人。它注重于行為方式的價(jià)值判斷,決 定競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是行為的可責(zé)性。
3. 競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷與一般侵權(quán)行為不同的獨(dú)特價(jià)值取向
與一般侵權(quán)行為不同,競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷必須反映競(jìng)爭(zhēng)法特質(zhì),體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特有的價(jià)值取向 和利益衡量標(biāo)準(zhǔn)。如強(qiáng)調(diào)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)自由的維護(hù)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)性損害; 強(qiáng)調(diào)保護(hù)對(duì)象和法益的多 元化,以及沖突之時(shí)的恰當(dāng)取舍和平衡; 強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗和商業(yè)道德的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)行為 正當(dāng)性判斷必須充分體現(xiàn)這些價(jià)值和精神。
與1993年法律相比,新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成元素的規(guī)定,更加凸顯了競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的特質(zhì)。該條第 2 款規(guī)定: “本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反本法規(guī)定,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。”該條款規(guī)定了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的核心構(gòu)成元素,可能涉及權(quán)重不一而需要統(tǒng)籌兼顧和各有取舍的復(fù)雜利益衡量。這些構(gòu)成元素決定了競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的獨(dú)特行為法基本范式。
總之,既要看到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是侵權(quán)法整體中的一部分,需要從侵權(quán)法中汲取精神依據(jù),又要看到其特殊性,需要按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特性和邏輯進(jìn)行塑造,不能簡(jiǎn)單地拿一般侵權(quán)行為思維生搬硬套。
( 三) 競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性判斷的考量元素與競(jìng)爭(zhēng)法特質(zhì)
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定首先需要符合行為譴責(zé)式的判斷模式,該模式不是一種抽象的概念,而是 通過(guò)具體元素落到實(shí)處。其次,尤其要符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特性和競(jìng)爭(zhēng)法特質(zhì),體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值、理念 和精神,而與一般侵權(quán)行為的判斷相區(qū)別。
1. 關(guān)于考量元素問(wèn)題
由于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)法益的民事利益屬性,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷更多是對(duì)行為正當(dāng)性 的判斷,所涉法益僅是判斷時(shí)的基本考慮因素之一,此外還需要進(jìn)行其他行為特征上的判斷。競(jìng)爭(zhēng)行 為正當(dāng)性的判斷適用行為譴責(zé)式的判斷模式,需要考量與行為有關(guān)的多種因素,甚至利益因素是附帶 的次要因素。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定即包含其基本構(gòu)成要素,包括違反 競(jìng)爭(zhēng)原則與所損害法益,后者則包括經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益以及公共利益。相比較之下,侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕對(duì)權(quán)的侵權(quán)判斷模式在法律規(guī)定之中的表現(xiàn)也非常明確。 例如,《商標(biāo)法》、《專利法》和《著作權(quán)法》都采取了“未經(jīng)許可擅自使用”、除非有免責(zé)事由( 如正當(dāng)使用、合理使用等) 即構(gòu)成侵權(quán)的侵權(quán)構(gòu) 成基本模式,是一種權(quán)利侵害式的絕對(duì)權(quán)侵權(quán)判斷。
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條既是可據(jù)以開(kāi)放性認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一般條款,更體現(xiàn)了判 斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基本模式。根據(jù)該規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為首先需要違反第 2 條第 1 款規(guī)定 的競(jìng)爭(zhēng)原則,尤其是誠(chéng)實(shí)信用和商業(yè)道德; 其次是損害三種利益,且依次為擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害其 他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。與權(quán)利侵害式侵權(quán)判斷相比,這些構(gòu)成要素都是以不確定性的法 律概念界定的,顯然充滿了不確定性和復(fù)雜性,缺乏簡(jiǎn)明性和剛性。例如,誠(chéng)實(shí)信用和商業(yè)道德是兼 具主觀性和客觀性的高度裁量性原則; 損害法益不是單一的,除經(jīng)營(yíng)者利益外,還要考量消費(fèi)者利益 ( 消費(fèi)者福利); “擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序”涉及更難以界定的公共利益,尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制( 如優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)活力、創(chuàng)新能力等)。例如,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“免費(fèi) + 廣告”商業(yè)模式,如果簡(jiǎn)單地認(rèn)為其屬于合法權(quán)益,對(duì)其造成侵害且無(wú)免責(zé)事由,即構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),這是一種一般侵權(quán)式的判斷思路,并未體現(xiàn)行為正當(dāng)性的判斷 特性,即未能從競(jìng)爭(zhēng)原則和“三疊加”法益因素上進(jìn)行綜合考量,其結(jié)果會(huì)不適當(dāng)?shù)匕逊菍S袡?quán)的法 益,事實(shí)上當(dāng)作專有權(quán)保護(hù)。在前引“騰訊 QQ”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,最高人民法院二審判決在首先指出 騰訊公司利用“免費(fèi)平臺(tái)與廣告或增值服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)模式”謀求商業(yè)利益的正當(dāng)權(quán)益受保護(hù)之 后,指出奇虎公司等“專門(mén)針對(duì) QQ 軟件開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)扣扣保鏢,以幫助、誘導(dǎo)等方式破壞 QQ 軟件及其服 務(wù)的安全性、完整性,減少了騰訊公司、騰訊計(jì)算機(jī)公司的經(jīng)營(yíng)收益和增值服務(wù)交易機(jī)會(huì),干擾了其正 當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),損害了其合法權(quán)益”,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。顯然,該判決綜合行為特征及損害后果,得出 構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)論,顯然不是權(quán)利侵害式的判斷思路,而是行為譴責(zé)式的裁判思路。
再如 ,就我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 6 條第 1 項(xiàng)的規(guī)定而言,如果比照我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)注冊(cè)商標(biāo) 和馳名的未注冊(cè)商標(biāo)只在相同和類似商品上予以保護(hù)的規(guī)定精神,就不能適用于非類似商品上的仿冒行為。但是,注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)屬于絕對(duì)權(quán),它需要首先通過(guò)限定商品類別等確定專用權(quán)的固定范圍,權(quán)利邊界清晰和具有確定性,未經(jīng)許可使用且無(wú)免責(zé)事由( 如正當(dāng)使用) ,即構(gòu)成侵權(quán)?!斗床徽?dāng) 競(jìng)爭(zhēng)法》第 6 條第 1 項(xiàng)旨在制止仿冒未注冊(cè)商標(biāo)行為,并非授予專用權(quán),因而其構(gòu)成重在行為特征和市場(chǎng)混淆后果,體現(xiàn)的是行為法,重在考量行為的正當(dāng)性。即便在非類似商品上的擅自使用行為,足以誤導(dǎo)消費(fèi)者和損害競(jìng)爭(zhēng)秩序,也可以認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這顯然與侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的 判斷模式迥然不同。
2. 關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)利益與競(jìng)爭(zhēng)性損害問(wèn)題
造成損害是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成中的基本要素。構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)損害不是簡(jiǎn)單地?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)機(jī)會(huì)之類的競(jìng)爭(zhēng)利益,尤其是既有和特定的市場(chǎng)成果或者靜態(tài)利益,而必須與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的相協(xié)調(diào),構(gòu)成一種競(jìng)爭(zhēng)性損害,特別是構(gòu)成對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的損害。
首先,需要協(xié)調(diào)好對(duì)于多樣化競(jìng)爭(zhēng)利益的損害之間的相互關(guān)系。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法最初旨在保護(hù)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者,現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則具有三重目的,即保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者以及為公共利益而保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者構(gòu)成市場(chǎng)主體,兩者除涉及經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的個(gè)體利益外,還涉及超越個(gè)體 利益之外的公共利益,如公平競(jìng)爭(zhēng)給競(jìng)爭(zhēng)者帶來(lái)的整體好處和消費(fèi)者福利。“據(jù)以判斷競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng) 性的商業(yè)交易中的‘誠(chéng)實(shí)’( honesty) ,必須考量所有相關(guān)因素。實(shí)際上,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念業(yè)已日益成為一種利益平衡。何為‘正當(dāng)’或者‘不正當(dāng)’的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的差異,取決于( 對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者或者公 共利益) 不同重點(diǎn)的考慮。例如,特定的市場(chǎng)行為在不同的國(guó)家,即堅(jiān)持保護(hù)誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的傳統(tǒng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的國(guó)家,與特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者或者公共利益的國(guó)家,而有不同的定性?!比N利益通常是一致的,但有時(shí)卻不一致,此時(shí)存在沖突利益的優(yōu)位和取舍問(wèn)題,且出于維護(hù)市場(chǎng)根本目的的需 要,現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法更傾向于消費(fèi)者福利和公共利益。競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的判斷經(jīng)常是三種利益 沖突和協(xié)調(diào)的結(jié)果,體現(xiàn)了多元利益的張力。保護(hù)利益的變化使反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不再僅僅是原來(lái)的經(jīng)營(yíng)者( 競(jìng)爭(zhēng)者) 利益保護(hù)法,而成為更注重促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制機(jī)能完善和強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)法。 消費(fèi)者保護(hù)的引入,必然會(huì)更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)自由、市場(chǎng)活力、激勵(lì)創(chuàng)新、增加市場(chǎng)選擇以及提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,也使公共利益的結(jié)構(gòu)更加完善。新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款更加強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)秩 序的優(yōu)先性,且重在維護(hù)消費(fèi)者福利,對(duì)此更應(yīng)該從維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的深層意蘊(yùn)上進(jìn)行理解。
其次,著重根據(jù)維護(hù)有效率的或者不被扭曲的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,評(píng)估所保護(hù)的利益及其損害。巴黎公約第 10 條將“誠(chéng)實(shí)的商業(yè)習(xí)慣做法”作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國(guó)家采用的都是與此 相同或者類似的標(biāo)準(zhǔn),如比利時(shí)、盧森堡等采用的“誠(chéng)實(shí)的商業(yè)習(xí)慣做法”( honest trade practices) 、西 班牙和瑞典等的“善意原則”( the principle of good faith) 、意大利的“職業(yè)正當(dāng)性”( professional correct- ness) 以及德國(guó)、希臘、波蘭等國(guó)的“善良道德”( good morals) ,以及美國(guó)法院采用的“誠(chéng)實(shí)和公平交易 原則”、“市場(chǎng)道德”標(biāo)準(zhǔn)。歐陸國(guó)家傳統(tǒng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法大多通過(guò)善良風(fēng)俗之類的標(biāo)準(zhǔn),承載維護(hù) 社會(huì)和諧、公平正義之類的社會(huì)目標(biāo),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)并非僅考慮經(jīng)濟(jì)因素,但近幾十年 來(lái)逐漸轉(zhuǎn)變目標(biāo),更為強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)活力和效率取向,而淡化此外的社會(huì)目標(biāo)。特別是,“決定市場(chǎng)中‘正 當(dāng)性’( unfairness) 的最重要因素,源于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的。當(dāng)今反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的根本目標(biāo)是維 護(hù)有效率的公平機(jī)制,‘不受扭曲的競(jìng)爭(zhēng)’( undistorted competition) 成為它的新目標(biāo)和新根據(jù)。即使在其以保護(hù)‘誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者’為基礎(chǔ)的早期,它的目標(biāo)也不是為保護(hù)‘善良道德 ’而保護(hù),而是為經(jīng)營(yíng)者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái),確保任何競(jìng)爭(zhēng)者不得獲取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)的公平性通常根據(jù)商業(yè)倫理 ( business ethics) 進(jìn)行衡量,且不僅是為了維護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者利益,還在于維護(hù)公共利益。隨著消費(fèi)者運(yùn) 動(dòng)的推進(jìn),這種公共利益更加彰顯。只有市場(chǎng)以低的價(jià)格獲取好的產(chǎn)品,消費(fèi)者福利才能實(shí)現(xiàn),自由 競(jìng)爭(zhēng)恰恰是其最好保障。而且,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否扭曲競(jìng)爭(zhēng)而構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng),需要根據(jù)其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的消極或者積極效果進(jìn)行確定”。例如,瑞士 1986 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和 1991 年西班牙反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的是為了相關(guān)各方利益而確保公平和不受 扭曲的競(jìng)爭(zhēng)。亦如,以傾銷(xiāo)的價(jià)格銷(xiāo)售商品等行為,乍看之下對(duì)于經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者均無(wú)損害,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)整體不利,如從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看傾銷(xiāo)價(jià)格銷(xiāo)售商品損害中小企業(yè),因而對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)不利。這種對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)自由之類的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能的考慮,被稱為對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的功能性界定( defined functionally) ,但最后 通常都是以“不正當(dāng)”的標(biāo)簽表達(dá)出來(lái)。
1993 年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款采取了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)界定,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者利益而忽視其中的“消費(fèi)者保護(hù)”元,但畢竟在第 1 條立法目的中引進(jìn)了消費(fèi)者利益保護(hù)。2017 年《反不正 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 2 條第 2 款特意增加了消費(fèi)者保護(hù)元素。消費(fèi)者利益的加入更加強(qiáng)化了其效率目標(biāo),且 以公共利益目標(biāo)支撐經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的個(gè)體利益,使其利益結(jié)構(gòu)更加完善。而且,司法實(shí)踐已明確地 將據(jù)以判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的傳統(tǒng)的和根本的標(biāo)準(zhǔn)———公認(rèn)的商業(yè)道德,按照商業(yè)倫理( “經(jīng)濟(jì)人的 倫理”) 進(jìn)行解釋,有意突出其經(jīng)濟(jì)屬性而排除其社會(huì)目標(biāo),有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率。
再次,競(jìng)爭(zhēng)性損害是門(mén)檻性要件。造成競(jìng)爭(zhēng)損害是構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性損害即 無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。例如,為限制 2004 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的適用,德國(guó)引入“最低限度”門(mén)檻 ( a‘de minimis’threshold) ,即即使某種特定行為被認(rèn)為“不公平”,如果該行為不能足夠地影響競(jìng)爭(zhēng), 該行為不應(yīng)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。也即,損害輕微而不扭曲競(jìng)爭(zhēng)的行為,在 2004 年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上不 具有可訴性。該門(mén)檻同樣適用于該法列舉規(guī)定的類型化行為。例如,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不禁止不引人誤解的虛假宣傳行為。因?yàn)?,此類行為并不誤導(dǎo)相關(guān)公眾而扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是“無(wú)害的不正當(dāng)” 競(jìng)爭(zhēng)。一些利己不損人的“搭便車(chē)”行為,如在房地產(chǎn)廣告中藝術(shù)化地借用他人馳名商標(biāo)、暗示房地產(chǎn) 項(xiàng)目為高檔住宅的行為,通??梢钥醋魇邱Y名商標(biāo)的溢出效應(yīng),在不構(gòu)成侵害商標(biāo)權(quán)的情況下,未必一定將其歸為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。值得關(guān)注的是,我國(guó)已有判決開(kāi)始進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性損害的考量。例如,“大眾點(diǎn)評(píng)訴百度不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案”一審判決認(rèn)為,“認(rèn)定行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,需以該行為是否會(huì)給行為人帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或者足以給其他經(jīng)營(yíng)者造成損害為條件。對(duì)于不會(huì)造成實(shí)際損害或者損害 極其輕微的行為,司法不應(yīng)予以干預(yù)。因漢濤公司的證據(jù)尚不足以證明其因百度公司的微博回復(fù)而 受到了損害,故漢濤公司關(guān)于百度公司構(gòu)成虛假宣傳的主張,本院不予支持?!边@種明確以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不具有損害或者損害輕微為由,不認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),在我國(guó)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案裁判中雖很少見(jiàn), 但確實(shí)符合競(jìng)爭(zhēng)法的思維和方式。
3. 關(guān)于不勞而獲與競(jìng)爭(zhēng)自由的公共政策
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之所以具有獨(dú)特性,一個(gè)重要原因是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法奉行一些特殊的原則和政策。競(jìng)爭(zhēng)自由就是一項(xiàng)最基本的競(jìng)爭(zhēng)政策。它意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的相互爭(zhēng)奪性損害是允許的和常態(tài) 的競(jìng)爭(zhēng)損害; 它對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)行為的干預(yù)限于特殊和例外,必須有干預(yù)的正當(dāng)理由; 它通常不是以賦予專有權(quán)的方式保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)利益,而是以制止行為作為基本規(guī)定性。與此相適應(yīng),除列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 構(gòu)成本身違法之外,按照一般條款認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為必須節(jié)制和謙抑,不能損害和抵觸競(jìng)爭(zhēng)自由的基本價(jià)值和公共政策。例如,其不得擠占公共領(lǐng)域,不得變相擴(kuò)張專有權(quán)范圍。
就不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的判斷而言,如前所述,流行一種廣泛接受的觀念,即禁止搭便車(chē)、不勞而獲、食人而肥等。盡管這些說(shuō)法具有強(qiáng)烈的道德感召力,但不能簡(jiǎn)單地作為規(guī)則和操作性標(biāo)準(zhǔn)適用,即不能據(jù) 此簡(jiǎn)單地與違反誠(chéng)實(shí)信用原則和構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)劃等號(hào),也即不能簡(jiǎn)單地將口號(hào)式語(yǔ)言當(dāng)成法律標(biāo)準(zhǔn),而仍需根據(jù)行為正當(dāng)性的實(shí)質(zhì)因素進(jìn)行深層次的認(rèn)定。否則,就會(huì)不適當(dāng)擴(kuò)張不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范 圍,從而變相擴(kuò)展專用權(quán)的范圍,侵占公有領(lǐng)域和損害自由競(jìng)爭(zhēng)。如在前引“騰訊 QQ”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案 中,最高人民法院二審判決在具體分析可保護(hù)法益以及行為不正當(dāng)性的基礎(chǔ)上,認(rèn)為“不付出勞動(dòng)或 者不正當(dāng)?shù)乩盟艘呀?jīng)取得的市場(chǎng)成果,為自己謀取商業(yè)機(jī)會(huì),從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為,屬于食 人而肥的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。在此“食人而肥”被當(dāng)作根據(jù)實(shí)質(zhì)性因素進(jìn)行判斷之后得出的結(jié)論, 而不是據(jù)以判斷的標(biāo)準(zhǔn)。但是,實(shí)踐中對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、商業(yè)機(jī)會(huì)、商業(yè)模式、經(jīng)投資和勞動(dòng)而獲得的信 息等簡(jiǎn)單地作為合法權(quán)益保護(hù),并依照權(quán)利侵害式的思路和“不勞而獲”之類的推理,認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng),致使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定擴(kuò)大化。
比較典型的是對(duì)于不受著作權(quán)法等專門(mén)保護(hù)的“信息統(tǒng)計(jì)類經(jīng)營(yíng)成果”( 一般是指花費(fèi)一定的人 力、物力、財(cái)力收集與匯編而形成的經(jīng)營(yíng)成果) 的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)問(wèn)題。該問(wèn)題涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷思路、標(biāo)準(zhǔn)及基本政策。在前些年裁判的上海霸才數(shù)據(jù)信息有限公司與北京陽(yáng)光數(shù)據(jù)公司 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中,北京市高級(jí)人民法院二審判決( 1998 年 7 月 17 日作出) 認(rèn)為,SIC 實(shí)時(shí)金融信息作 為一種新型的電子信息產(chǎn)品應(yīng)屬電子數(shù)據(jù)庫(kù),在本質(zhì)上是特定金融數(shù)據(jù)的匯編,雖不能受著作權(quán)法的保護(hù),但陽(yáng)光公司對(duì)其開(kāi)發(fā)制作付出了投資,承擔(dān)了投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于此種投資及產(chǎn)生的正當(dāng)利益應(yīng)受 法律保護(hù); 霸才公司未經(jīng)陽(yáng)光公司許可,獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并向其客戶有償即時(shí)傳輸,其行為違反誠(chéng)實(shí)信 用原則和公認(rèn)商業(yè)道德,損害陽(yáng)光公司的合法權(quán)益,已構(gòu)成同行業(yè)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。此類案件能 否如此裁判,確實(shí)很有爭(zhēng)議,但后來(lái)仍有類似裁判。如上海市第二中級(jí)人民法院在一起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾 紛案中,認(rèn)定原告投入大量人力、物力、財(cái)力收集、匯編而成的全國(guó)鋼鐵價(jià)格數(shù)據(jù)信息能夠成為其合法 權(quán)益,被告未經(jīng)許可,為商業(yè)目的向其客戶提供原告擁有合法權(quán)益的數(shù)據(jù)信息牟利,是一種不正當(dāng)利 用他人勞動(dòng)成果獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“搭便車(chē)”行為,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。這些裁判均是基于權(quán)利侵害式 的判斷模式,即先肯定經(jīng)勞動(dòng)和投資形成的有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息成果構(gòu)成受保護(hù)的合法權(quán)益,且作為反 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款保護(hù)的法益,他人未經(jīng)許可使用即構(gòu)成侵害行為。裁判的立足點(diǎn)仍是特定權(quán) 益及對(duì)權(quán)益的侵害行為,而缺乏對(duì)行為自身構(gòu)成因素的競(jìng)爭(zhēng)法意義上的實(shí)質(zhì)性價(jià)值衡量。
根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)自由原則,對(duì)于此類不受著作權(quán)、商業(yè)秘密等專門(mén)保護(hù)的數(shù)據(jù),原則上不再賦予排他性的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,他人通??梢宰杂墒褂?,而當(dāng)事人通常只能通過(guò)合同等方式進(jìn)行自我保護(hù)。即便能夠認(rèn) 定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),也應(yīng)當(dāng)是基于由特定元素支撐的行為方式的不正當(dāng)性,前述判決恰恰并未對(duì)此作出令 人信服的分析,只是簡(jiǎn)單地在分析投資和收益的基礎(chǔ)上給予保護(hù),僅停留在不勞而獲即違背誠(chéng)實(shí)信用 和商業(yè)道德的價(jià)值判斷表面。首先,這種思路與著作權(quán)、商業(yè)秘密等權(quán)利保護(hù)的政策不協(xié)調(diào)。根據(jù)自 由競(jìng)爭(zhēng)政策的要求,不受著作權(quán)及其他專有權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)信息,并不自動(dòng)產(chǎn)生直接對(duì)抗他人的權(quán)利, 原則上都屬于可以自由利用的公有領(lǐng)域。付出勞動(dòng)、投資和具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不當(dāng)然使其產(chǎn)生專有性的財(cái)產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)、商業(yè)秘密等權(quán)利保護(hù)都具有法定條件,這些條件使受保護(hù)的數(shù)據(jù)信息脫離公有領(lǐng) 域。如果在不符合此類條件時(shí)也享受類似的保護(hù),即基于投資及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值給予靜態(tài)利益保護(hù),無(wú)異 于在不構(gòu)成著作權(quán)保護(hù)時(shí)又另辟蹊徑以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式給予相當(dāng)于專有權(quán)的保護(hù),這既可能與著 作權(quán)法等立法政策相抵觸,又不盡符合反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為法屬性。其次,此類數(shù)據(jù)信息只構(gòu)成一 般性競(jìng)爭(zhēng)利益,可以通過(guò)合同方式進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)勞動(dòng)、投資而獲得的數(shù)據(jù)信息,可以通過(guò)合同許可等 方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利益,此時(shí)只能在合同中約束相對(duì)人的披露和使用行為。如果相對(duì)人違約將信息披露 給其他人,只能追究合同相對(duì)人的違約責(zé)任,但通常不能直接對(duì)抗其他人。這種弱保護(hù)是由此類利益 的屬性決定的。合同既是實(shí)現(xiàn)此類數(shù)據(jù)信息的重要工具,又是行使其權(quán)利的法律邊界。換言之,此類 利益不屬于由既存法律體系一般性承認(rèn)和宣示并應(yīng)予尊重的權(quán)利,而可以成為由當(dāng)事人通過(guò)合同進(jìn) 行個(gè)別性的承認(rèn),并彼此承諾應(yīng)予尊重的利益。這種利益是合同當(dāng)事人自由約定創(chuàng)設(shè)的結(jié)果,利益的內(nèi)容和范圍由合同約定,但其拘束力原則上只及于合同當(dāng)事人。
當(dāng)然,當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代使數(shù)據(jù)成為核心的競(jìng)爭(zhēng)資源,大數(shù)據(jù)保護(hù)又需要新的思維。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下數(shù)據(jù)開(kāi)放和自由流通是大數(shù)據(jù)得以形成和發(fā)展的根基,但大數(shù)據(jù)的相關(guān)權(quán)益又需要強(qiáng)化保護(hù)。在兩極之間需要架設(shè)一些特殊的保護(hù)制度,以平衡兩種利益。例如,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,對(duì)于他人采取可識(shí)別性的管理保護(hù)措施的數(shù)據(jù)資源,以破壞管理措施等不正當(dāng)手段獲取和利用的,可以構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)( 如前引“脈脈案”) ; 缺乏可識(shí)別性管理措施的數(shù)據(jù)資源,通常屬于互聯(lián)互通和開(kāi)放性使 用的公有領(lǐng)域范圍,可以自由抓取和使用。對(duì)于大數(shù)據(jù)的利益不可能是絕對(duì)保護(hù)的單向思維,同時(shí)還需要考慮維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性等公共利益。
總之,不勞而獲的判斷標(biāo)準(zhǔn)不能表層化,不能直接依據(jù)某些籠統(tǒng)的觀念和原則即對(duì)范圍廣泛的客體給予概括的專有權(quán)式保護(hù),否則會(huì)替代和架空專有權(quán)保護(hù)。勞動(dòng)和投資固然是使其收益受保護(hù)的正當(dāng)性基礎(chǔ),但不能將其與具體的法律保護(hù)直接劃等號(hào)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,自由競(jìng)爭(zhēng)、模仿自由和公有領(lǐng)域是原則,納入專有權(quán)及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的屬于例外,專有權(quán)及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)定的具體條件構(gòu)成了其保護(hù)權(quán)益的邊界,以“不勞而獲”標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)專有權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)特別規(guī)定以外的勞動(dòng)成果,只能限于特殊情況和具有特殊理由,而不能泛化,否則必然會(huì)不適當(dāng)擴(kuò)張保護(hù)范圍,而抵觸相關(guān)立 法政策。
此外,我國(guó)《民法總則》第128 條規(guī)定: “法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!痹撘?guī)定顯然是一種規(guī)劃性規(guī)范,即并未直接將數(shù)據(jù)規(guī)定為哪一種權(quán)利和利益,未采取統(tǒng)一的保護(hù) 態(tài)度,也沒(méi)有直接規(guī)定如何保護(hù),如何保護(hù)留給專門(mén)法另行規(guī)定。專門(mén)法是將其落到實(shí)處的橋梁和工 具。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法充其量只從不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),如對(duì)于構(gòu)成商業(yè)秘密或者采取 可識(shí)別性管理措施的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),但不宜以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款對(duì)于信息數(shù)據(jù)提供一 般性的概括保護(hù)。如將不勞而獲之類的低標(biāo)準(zhǔn)作為保護(hù)信息數(shù)據(jù)的依據(jù),無(wú)異于為信息數(shù)據(jù)提供一般化的概括保護(hù),不僅與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)商業(yè)秘密等規(guī)定不協(xié)調(diào),而且不符合《民法總則》第128條委托給專門(mén)法保護(hù)數(shù)據(jù)信息的精神和本意。
四、結(jié)語(yǔ)
民法是保障民事活動(dòng)或者市民生活秩序的基本私法,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是民事活動(dòng)的特殊領(lǐng)域,反不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)法以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槟康?,因而在民法意義上可以成為民事特別法。權(quán)益保護(hù)和行為特性是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的兩個(gè)支點(diǎn),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定取決于兩者的定位和權(quán)衡。因此,必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所保護(hù)的法益的民事權(quán)益屬性,以及處理好利益保護(hù)與行為正當(dāng)性的關(guān) 系。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與侵權(quán)責(zé)任法關(guān)系密切,既需要將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入侵權(quán)行為的大視野進(jìn)行定位,又要充分注意不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的固有屬性,防止將其混同于一般侵權(quán)行為,而不適當(dāng)?shù)卮_定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的判斷思路,降低不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成門(mén)檻,以及錯(cuò)誤擴(kuò)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(由于編輯需要,本推文省略腳注及參考文獻(xiàn),敬請(qǐng)諒解。)
編輯:李純青
校對(duì):閆曉夢(mèng)
審核:孫 晉