同樣是盜版網(wǎng)站侵權(quán)影視作品，判處的罰金卻經(jīng)常不同。從幾百塊到幾萬(wàn)塊，“類(lèi)案不同判”的情況并不少見(jiàn)。又如類(lèi)似的案子，在不同地區(qū)審理，結(jié)果往往有很大的區(qū)別?！氨热缰R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，立法的完善僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。不僅僅是提高賠償數(shù)額的問(wèn)題，更是在裁判尺度統(tǒng)一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)客觀一致、降低地方保護(hù)主義干擾等各個(gè)層面的共同作用?！弊烤暵蓭熓聞?wù)所合伙人孫志峰在采訪中告訴記者。
“完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制是新時(shí)代公正司法的內(nèi)在要求?！弊罡呷嗣穹ㄔ狐h組成員副院長(zhǎng)楊萬(wàn)明介紹，人民法院要實(shí)現(xiàn)公正司法，就必須完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，加快完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。近年來(lái)，最高人民法院通過(guò)制定司法解釋、發(fā)布指導(dǎo)性案例、完善司法指導(dǎo)性文件等措施，不斷解決法律統(tǒng)一適用問(wèn)題。今年3月，中央印發(fā)的《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見(jiàn)》，也將“完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制”作為重要內(nèi)容。
具體來(lái)看，《意見(jiàn)》定位為最高人民法院發(fā)布的司法指導(dǎo)性文件，兼顧宏觀和微觀。分為10個(gè)部分，全面歸納了人民法院實(shí)現(xiàn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的10個(gè)路徑與方法，提出了統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的21條具體措施。
基于最高人民法院的職能特點(diǎn)，《意見(jiàn)》突出了最高人民法院統(tǒng)一裁判尺度、監(jiān)督公正司法、解決法律適用分歧的重要作用。比如司法解釋、指導(dǎo)性案例、司法指導(dǎo)性文件、審判監(jiān)督管理等。此外，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要建立健全最高人民法院法律適用問(wèn)題解決機(jī)制，包括建立重大法律適用問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與解決機(jī)制，并進(jìn)一步優(yōu)化法律適用分歧的申請(qǐng)、立項(xiàng)、審查和研究工作機(jī)制。
同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各審判組織統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的法定職責(zé)，落實(shí)院庭長(zhǎng)統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理職責(zé)。獨(dú)任法官、合議庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守司法程序，遵循證據(jù)規(guī)則，正確運(yùn)用法律解釋方法，最大限度降低裁量差異，避免法律適用分歧；審判委員會(huì)作為各級(jí)人民法院解決法律適用問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的重要作用，要及時(shí)總結(jié)提煉相關(guān)案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，確保本院及轄區(qū)內(nèi)法院審理同類(lèi)案件時(shí)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
此外，《意見(jiàn)》將統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)融入到人民法院審判整體工作之中。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大法律適用問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總報(bào)告，發(fā)現(xiàn)可能存在背離法律、司法解釋、指導(dǎo)性案例所確定裁判規(guī)則等情形的，承辦法官應(yīng)當(dāng)向案件評(píng)查委員會(huì)說(shuō)明理由。對(duì)信訪申訴、長(zhǎng)期未結(jié)、二審改判、發(fā)回重審、指令再審、抗訴再審案件的審判管理中發(fā)現(xiàn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)?jiān)和ラL(zhǎng)和審判委員會(huì)研究解決。
“統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)是人民法院審判執(zhí)行工作的重要目標(biāo)，但法律隨著社會(huì)發(fā)展而不斷進(jìn)步，人民法院的法律適用標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不斷發(fā)展，所以統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)不是制定僵化的裁判標(biāo)準(zhǔn)，也不是讓法官僵化地適用法律，而是為法官適用法律建立一個(gè)規(guī)范的工作機(jī)制?！睏钊f(wàn)明表示，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制也會(huì)隨著時(shí)代發(fā)展不斷完善，比如提級(jí)審理機(jī)制，《意見(jiàn)》目前沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)去，但是隨著四級(jí)法院審級(jí)職能定位的不斷完善，今后可以考慮放進(jìn)來(lái)。
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