經(jīng)過多年建設(shè)，東盟經(jīng)開區(qū)已經(jīng)打造成為宜居宜商宜業(yè)的活力新區(qū)。
2015年，廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批為國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。
2020年，廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家工信部綠色工業(yè)園區(qū)?！ ?/span>
這是2013年升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)后，廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的兩張靚麗名片。
廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“東盟經(jīng)開區(qū)”）位于南寧市北30公里，轄區(qū)面積180平方公里。
這里山環(huán)水抱、資源豐富、百業(yè)興隆，具有濃郁的華僑異域風(fēng)情，正著力打造的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、教育園區(qū)、旅游健康區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等四個功能區(qū)已展現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。
這里聚集了百威、中糧、珠江、統(tǒng)一、雙匯、伊利、李寧等多家世界五百強企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)440多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)109家。重點發(fā)展食品加工、生物醫(yī)藥、環(huán)保家居三大產(chǎn)業(yè)，同時抓好以新材料、先進裝備制造為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)?！ ?/span>
這里服務(wù)貼心，從幫助企業(yè)順利落戶安家到扶持企業(yè)做大做強，再到支持企業(yè)科技創(chuàng)新，緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動之機，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，切實增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，為客商打造了投資的沃土?！ ?/span>
綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)……如今的東盟經(jīng)開區(qū)已成為中外客商關(guān)注的焦點。“東盟經(jīng)開區(qū)有著強有力的產(chǎn)業(yè)集群凝聚力，又有貼心的‘管家式’服務(wù)，讓我們感受到選擇落戶這里是非常正確的決定?！崩顚庴w育（廣西）有限公司項目經(jīng)理徐生洲說?！ ?strong>
優(yōu)化營商環(huán)境 厚植投資沃土
優(yōu)化營商環(huán)境是促進市場主體參與公平競爭和發(fā)展的關(guān)鍵因素，對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)市場主體活力特別是民營企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。東盟經(jīng)開區(qū)今年在持續(xù)提升企業(yè)建設(shè)便利度、進一步加強政務(wù)服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立優(yōu)化營商環(huán)境長效機制等方面凝心聚力，激發(fā)市場主體潛在活力，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力?！ ?/span>
定制惠企“大禮包”，建立一站式服務(wù)區(qū)。今年，東盟經(jīng)開區(qū)精準(zhǔn)施策“劃重點”，定制惠企“大禮包”。建立“企業(yè)開辦”一站式服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保（醫(yī)保）登記、公積金開戶等6個事項一表申請、一窗通辦，與銀行開戶實行聯(lián)辦，0.5個工作日辦結(jié)。政府買單，對新開辦企業(yè)免費贈送公章、稅控設(shè)備（含一年技術(shù)服務(wù)費），真正做到企業(yè)開辦“零成本”，助企業(yè)“輕裝上陣”。今年以來，開發(fā)區(qū)新辦各類企業(yè)達241家?！ ?/span>
探索竣工聯(lián)合驗收，打造建筑許可改革高地。6月初在南寧市各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)中率先出臺《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收實施方案》，以“減環(huán)節(jié)—簡材料—壓時限”三位一體打造建筑許可改革高地，不僅將原來串聯(lián)辦理的規(guī)劃、消防、人防、質(zhì)量、檔案等5個專項驗收環(huán)節(jié)及竣工驗收備案環(huán)節(jié)壓縮成竣工聯(lián)合驗收1個環(huán)節(jié)，同時把原本專項驗收累計需要向不同部門先后提供140余份材料精簡為44份，更將3次以上的現(xiàn)場核驗壓縮為1次現(xiàn)場聯(lián)合核驗，最快12個工作日即可取得《竣工聯(lián)合驗收確認(rèn)書》。此外，全面簡化優(yōu)化建筑許可其他各環(huán)節(jié)的辦理流程和時限，實現(xiàn)一般社會投資項目16個環(huán)節(jié)、38.5個自然日辦結(jié)，10000平方米以下社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目4個環(huán)節(jié)、13.5個自然日辦結(jié)，大大縮短了企業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)的時間。
以問題為導(dǎo)向，構(gòu)建“一站式”暖心服務(wù)基地。針對傳統(tǒng)分類式、條線式的政務(wù)工作服務(wù)模式存在業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、審批環(huán)節(jié)眾多、議事程序漫長等問題，轄區(qū)政務(wù)服務(wù)中心線上線下雙聚焦、齊發(fā)力。線下實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳比例達100%，在持續(xù)深化“一窗受理、集成服務(wù)”基礎(chǔ)上，探索“無差別全科受理”模式，將工程項目建設(shè)、經(jīng)濟、社會領(lǐng)域等受理整合為1個“綜合受理”窗口，變“?？啤睘椤叭啤薄＞€上實現(xiàn)事項實施清單準(zhǔn)確率100%，網(wǎng)上可辦率100%，根據(jù)事項下放、取消和調(diào)整情況動態(tài)調(diào)整實施清單。同時，著力加強行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“四減一降”工作要求進行流程再造，實現(xiàn)水電氣外線工程審批等5個事項流程優(yōu)化再造，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。
再造水電氣外線工程審批流程助推建設(shè)便利陣地。為提升占用、挖掘城市道路審批效率，對占用、挖掘城市道路“一件事”審批事項優(yōu)化調(diào)整，將5個相關(guān)事項并聯(lián)辦理，實現(xiàn)一件事一次申報、多證同步辦結(jié)。同時，實行“承諾制”審批模式，審批流程中涉及的所有繳費項目一律不再作為審批前置條件，由收費主體按收費標(biāo)準(zhǔn)出具繳費通知或遷移預(yù)算，繳費主體確認(rèn)并作出在5個工作日內(nèi)完成繳費的書面承諾后即可進行審批?！ ?strong> 強化項目服務(wù) 助力招商引資
今年以來，東盟經(jīng)開區(qū)全面落實強首府戰(zhàn)略，扎實開展“三企入桂”、產(chǎn)業(yè)大招商活動等各項招商引資工作，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場”，切實把招大引強作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點，充分發(fā)揮大企業(yè)、大項目對發(fā)展的支撐和帶動作用，為推進經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展增添了蓬勃動力。1—11月，東盟經(jīng)開區(qū)共引進項目74個，其中食品加工類21個，家具家居類14個，生物醫(yī)藥類8個，投資超5000萬元以上項目17個?！ ?/span>
活用“招商大使”，落實“以商招商”方式。今年2月，東盟經(jīng)開區(qū)相繼出臺了“招商大使”政策，鼓勵社會各界人士及各類社會團體參與招商引資，向開發(fā)區(qū)提供項目投資信息。通過“以商招商”的方式，成功引進了冰客食品、綠地泉景門窗、熊精靈食品、樂么樂無紡布制品等項目落地，總投資額超2億元?！ ?/span>
線上線下”齊發(fā)力，精準(zhǔn)招商不停歇。創(chuàng)新招商引資渠道，危中尋機，在疫情影響下，加大招商項目的整合和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布力度，開啟“云端談判、線下代辦”招商模式。通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進線上招商，重點推行“企業(yè)入駐全程代辦”等服務(wù)。“三企入桂”活動開展以來，管委會領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊“一對一”叩門招商。共分27批次對廣東、山東、浙江、上海、福建等地開展外出招商活動，拜訪和聯(lián)系企業(yè)超過270家，其中管委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商15批次，拜訪企業(yè)近75家。赴南寧及廣西周邊城市拜訪企業(yè)共64批次、180余家。截至11月上旬，“三企入桂”招商引資活動簽約入園項目19個，總投資額40.12億元?！ ?/span>
做優(yōu)招商服務(wù)，在延鏈上下功夫。全力配合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)工作，發(fā)揮“口碑招商”力量。抓住南寧市作為全區(qū)防疫用品生產(chǎn)基地和轄區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療材料生產(chǎn)企業(yè)的雙機遇，整合現(xiàn)有大健康產(chǎn)業(yè)資源，重點圍繞以熔噴布為原料的產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，以及生產(chǎn)消殺類用品，并配套醫(yī)療器械，利用有利條件，打造“東盟醫(yī)療防護用品生產(chǎn)基地”，初步形成防疫用品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚?！ ?/span>
注重產(chǎn)業(yè)研究，強化項目推進。東盟經(jīng)開區(qū)繼續(xù)開展食品產(chǎn)業(yè)強龍頭、補鏈條工作，推動食品研發(fā)、檢測、物流等方面的招商研究，開展醫(yī)療防護用品、包裝行業(yè)、裝配式建筑及建材五金關(guān)聯(lián)企業(yè)等工業(yè)制造，以及鋁精深加工、大健康、五金加工、新型建材方面的研究。東盟經(jīng)開區(qū)還圍繞落地項目，全力做好保障服務(wù)。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線服務(wù)企業(yè)，采取集中開會協(xié)調(diào)、現(xiàn)場調(diào)研辦公等形式，排除項目落地障礙，加速項目落地。1—11月，東盟經(jīng)開區(qū)新開工工業(yè)項目40個，在建工業(yè)項目共81個。
建設(shè)教育園區(qū) 推動產(chǎn)城融合
今年10月，位于南寧教育園區(qū)（西片區(qū)）的廣西制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院東盟新校區(qū)兩所高等院校如期招生辦學(xué)，迎來首屆大學(xué)新生，兩所學(xué)校全部建成后可容納學(xué)生近3萬人?！ ?/span>
南寧教育園區(qū)是自治區(qū)重要的文教區(qū)，是教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、居住高度融合的新區(qū)，園區(qū)的加快建設(shè)將為東盟經(jīng)開區(qū)推進產(chǎn)城融合發(fā)展提供重要保障?！ ?/span>
作為南寧教育園區(qū)教育項目承接地，今年以來，東盟經(jīng)開區(qū)在自治區(qū)、南寧市黨委和政府及相關(guān)部門的大力支持下，各部門牢固樹立服務(wù)意識，通力合作，緊密配合，安排專人對廣西民族大學(xué)、桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院、廣西制造工程職業(yè)學(xué)校等11所簽約入駐院校進行新校區(qū)建設(shè)項目全程跟蹤和推進，全力以赴推動教育園區(qū)建設(shè)?！ ?/span>
主動服務(wù)入園院校建設(shè)。開展交流與協(xié)作，做好信息上傳下達，竭誠服務(wù)入園院校項目建設(shè)。一方面，主動與上級職能部門聯(lián)系，及時匯報教育園區(qū)（西片區(qū)）項目進展及存在問題；另一方面，積極對接入園院校，簡化項目審批流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決入園院校項目建設(shè)存在問題與困難，配合學(xué)校推進項目建設(shè)。截至目前，協(xié)調(diào)各級、各部門與入園院校累計召開專題會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會40余場次，妥善解決入園院校項目建設(shè)水電安裝、校園大門開口、市政管道接駁、管線遷移、施工通道建設(shè)、材料申報等各類問題。目前，入園學(xué)校建設(shè)工作開展順利，9所院校實現(xiàn)單體落地，2所院校實現(xiàn)招生辦學(xué)?！ ?/span>
基礎(chǔ)配套加快完善。持續(xù)做好教育園區(qū)（西片區(qū)）配套建設(shè)，著力提升園區(qū)配套服務(wù)水平，截至目前，南寧教育園區(qū)（西片區(qū)）已開工建設(shè)道路12條，總長25.62公里，其中新慶南路、寶源南路、發(fā)展大道（聚源南路—永和南路）、永和南路、里建大道東延長線等5條道路已建成通車；配套醫(yī)院、里建湖水系已開工（其中，中水回用項目已竣工）；致和路小學(xué)、第三幼兒園及百威英博消防特勤站已完工交付使用，累計完成投資14.23億元。同時，著力做好招生辦學(xué)院校周邊市政道路的配套服務(wù)工作，配合博文管理學(xué)院和廣西制造學(xué)院今年秋季招生辦學(xué)，提前謀劃和實施了學(xué)校周邊市政道路綠化、照明、公交站牌、交通指示牌、信號指示燈建設(shè)安裝工作。
積極推進園區(qū)規(guī)劃。持續(xù)深化在編的南寧教育園區(qū)（西片區(qū)）控規(guī)修編方案，著重對南寧教育園區(qū)（西片區(qū)）的人口規(guī)模及發(fā)展定位、南寧北站周邊片區(qū)用地開展研究，將產(chǎn)、學(xué)、研、城建有機融合。積極梳理教育園區(qū)（西片區(qū)）規(guī)劃道路穿越廣西幼師、廣西國商職院、廣西建院的道路調(diào)整方案，并將調(diào)整方案納入正在開展的南寧教育園區(qū)（西片區(qū)）控規(guī)修編成果中。同時，結(jié)合開發(fā)區(qū)道路體系，對南寧北站綜合交通規(guī)劃中，發(fā)展大道、寧武路、里建大道規(guī)劃走向提出了優(yōu)化意見，并配合開展了《教育園區(qū)（西片區(qū)）城市家具設(shè)計導(dǎo)則（含設(shè)計圖集）》《教育園區(qū)景觀專項規(guī)劃（含景觀設(shè)計導(dǎo)則）》等兩個專項規(guī)劃編制工作?！ ?/span>
廣西職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地運營投入使用。在運營管理上，廣西職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地大膽探索“政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合”“財政投入和市場運作相結(jié)合”“目標(biāo)管理與專業(yè)管理相結(jié)合”的靈活運營模式，嘗試通過資產(chǎn)管理和運營管理主體分離、分工負(fù)責(zé)，推進實訓(xùn)基地可持續(xù)發(fā)展。作為南寧教育園區(qū)重大配套設(shè)施項目，該公共實訓(xùn)基地已于2018年投入運營使用，為企業(yè)、院校等各類群體提供實訓(xùn)、職業(yè)體驗等服務(wù)13.8萬多人次。承辦了第三屆廣西智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽、南寧·東盟人才交流活動月——高技能人才技能大賽、2019年南寧市農(nóng)民工技能大賽、廣西第六屆農(nóng)民工技能大賽南寧市復(fù)賽、2020年廣西第六屆農(nóng)民工技能大賽決賽南寧主賽場等多項競賽，并引進大連華實教育股份有限公司等公司共建共享實訓(xùn)基地，開展機務(wù)維修技能人才培養(yǎng)，為廣西技能人才培養(yǎng)發(fā)揮了良好的作用?！ ?/span>
本版撰文：本報記者胡光磊 ?通訊員常麗瑩 潘志安 梁宏德 王劍 李陽
本版圖片：除署名外均由東盟經(jīng)開區(qū)提供
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