近日，湖北省陽新縣富池鎮(zhèn)紀委辦理某村黨支部書記違規(guī)承攬村內(nèi)工程項目、非法采石、違規(guī)發(fā)展黨員等問題案件，因案情疑難復雜、人手相對不足，導致進展緩慢。該鎮(zhèn)紀委根據(jù)《陽新縣紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作暫行辦法》，向陽新縣第一紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)提交協(xié)作辦案申請函。經(jīng)該協(xié)作區(qū)分析研判后，安排縣紀委監(jiān)委和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務骨干全程參與，用時10天推動案件順利辦結。 部分地區(qū)基層監(jiān)督力量分散、村（社區(qū)）級監(jiān)督能力不強，是完善基層監(jiān)督體系、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風的重點難點。二十屆中央紀委二次全會部署，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量。各地紀檢監(jiān)察機關加強督促指導，統(tǒng)籌用好基層監(jiān)督力量，著力打通基層監(jiān)督“最后一公里”，規(guī)范小微權力運行。 “我們印發(fā)《關于加強基層監(jiān)督工作的指導意見》，指導縣級紀委監(jiān)委按照地域相近、力量互補、便于協(xié)作原則，將內(nèi)設機構、派駐（出）機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構劃分為若干協(xié)作片區(qū)，構建縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織聯(lián)片、執(zhí)紀監(jiān)督力量聯(lián)動、違紀違法案件聯(lián)辦的協(xié)作機制，把力量整合起來，破解基層監(jiān)督難題?！焙笔〖o委監(jiān)委相關負責人表示。陽新縣紀委監(jiān)委將全縣19個鎮(zhèn)劃分為5個協(xié)作區(qū)，以“1至2名班子成員 1個紀檢監(jiān)察室 N個派出紀檢監(jiān)察組 N個鎮(zhèn)區(qū)紀委”模式，協(xié)作辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦難、案情復雜等5類案件，實現(xiàn)信件聯(lián)辦、案件聯(lián)查、問題聯(lián)解、監(jiān)督聯(lián)動。該縣協(xié)作區(qū)自成立以來，已開展監(jiān)督180批次、辦案65件、化解信訪件12件。 山東省各級紀檢監(jiān)察機關推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，強化村（社區(qū)）“三資”提級監(jiān)督。青島市紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，深化開展提級監(jiān)督，通過市級統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調，區(qū)（市）下沉監(jiān)督、具體實施，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和紀（工）委、相關職能部門、村務監(jiān)督委員會和黨員群眾共同參與等方式，著力構建上下聯(lián)動、橫向貫通、同向發(fā)力的監(jiān)督格局。針對村（社區(qū)）資源資產(chǎn)租賃費底數(shù)不清、清收不及時等問題，該市嶗山區(qū)紀委監(jiān)委組織開展社區(qū)集體“三資”管理專項提級監(jiān)督，將街道監(jiān)督職權提級到區(qū)級層面，由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，貫通街道、村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督力量，察訪檢查5個街道139個村（社區(qū)），規(guī)范清收資源資產(chǎn)租賃費5176.28萬元，守護集體“錢袋子”。 為推動受理、解決群眾反映問題更加及時高效，吉林省紀檢監(jiān)察機關選取通化市作為試點，在村（社區(qū)）探索設立監(jiān)督工作聯(lián)絡站，推動村（社區(qū)）黨組織紀檢委員、村（居）務監(jiān)督委員會主任、監(jiān)督工作聯(lián)絡站站長“三員合一”。監(jiān)督工作聯(lián)絡站對村（社區(qū)）“三務”公開、集體“三資”管理、惠農(nóng)惠民政策落實等進行監(jiān)督，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委報告發(fā)現(xiàn)的問題線索。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委加強對監(jiān)督工作聯(lián)絡站的領導，統(tǒng)籌域內(nèi)聯(lián)絡站力量，采取聯(lián)合協(xié)作、交叉互檢等方式，規(guī)范基層權力運行。截至目前，該市已設立監(jiān)督工作聯(lián)絡站793個，村級監(jiān)督“前哨”全覆蓋，形成了縣鄉(xiāng)村三級貫通的基層監(jiān)督網(wǎng)絡。 廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委指導縣級紀委監(jiān)委探索完善“室組地”聯(lián)合監(jiān)督辦案機制，提高基層監(jiān)督質效，促進鄉(xiāng)村治理。百色市田陽區(qū)洞靖鎮(zhèn)紀委在活旺村開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，有一筆集體公益林補助款支出去向不明，隨即向區(qū)紀委監(jiān)委反饋并請求協(xié)作辦案。田陽區(qū)紀委監(jiān)委召集第一紀檢監(jiān)察室、相關派駐紀檢監(jiān)察組和洞靖鎮(zhèn)紀委，組成第一審查調查聯(lián)動協(xié)作組。第一紀檢監(jiān)察室積極統(tǒng)籌協(xié)調，對案件談話、取證等工作全程督促指導；派駐紀檢監(jiān)察組對接協(xié)調相關單位，調取集體公益林補助款發(fā)放明細等材料；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委通過實地核查、走訪相關人員等，摸清事情基本情況。最終，查實該村小組組長羅某利用職務之便，將集體公益林補助款用于個人家庭生活開支，羅某受到黨內(nèi)警告處分。田陽區(qū)紀委監(jiān)委運用“室組地”聯(lián)動機制，從嚴糾治農(nóng)村集體“三資”管理領域突出問題，截至目前，發(fā)現(xiàn)問題25個，立案6起，給予黨紀政務處分6人。（本報記者 趙震）
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