深化派駐機構(gòu)改革，是貫通黨的紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀檢監(jiān)察機構(gòu)“三項改革”的重要內(nèi)容。派駐機構(gòu)的監(jiān)督能否堅強有力，取決于派出它的紀委監(jiān)委對其領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)是否堅強有力、及時可行。今年5月，為加強對派駐機構(gòu)的監(jiān)督管理，著力解決派駐監(jiān)督重點發(fā)散、監(jiān)督滯后等問題，山東省濱州市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于推行“三步三清單”工作法 提升派駐監(jiān)督質(zhì)效的實施意見（試行）》，推進靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
該實施意見分為“明確監(jiān)督重點”“壓實整改責(zé)任”“深化以案促改”三步走，并分別建立任務(wù)清單、問題清單、評價清單，形成強化派駐監(jiān)督的“三步三清單”工作法。具體內(nèi)容為，各派駐紀檢監(jiān)察組結(jié)合被監(jiān)督部門單位的政治建設(shè)、職能定位、重點業(yè)務(wù)及重要工作節(jié)點情況，明確監(jiān)督重點，按季度制定任務(wù)清單，并報市紀委監(jiān)委同意后實施；對照任務(wù)清單，充分運用問題線索處置、主動約談、談話函詢等監(jiān)督方式，采取駐點式、嵌入式、點穴式等監(jiān)督形式，認真查找被監(jiān)督單位存在的問題，建立問題清單，推動被監(jiān)督單位整改落實，壓實整改責(zé)任；市紀委監(jiān)委根據(jù)各派駐紀檢監(jiān)察組任務(wù)清單完成情況和問題清單整改落實情況，形成評價清單，并將評價結(jié)果納入市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)年度考核重要內(nèi)容，深化以案促改，推動派駐監(jiān)督規(guī)范高效運行。
“三步三清單”工作法不僅強化了對派駐工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，且在具體層面結(jié)合工作實際明確重點任務(wù)、細化監(jiān)督步驟、實施清單管理，避免市直部門單位、國企、高校等監(jiān)督工作“一刀切”，構(gòu)建起統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)的派駐監(jiān)督格局。同時，市紀委監(jiān)委還注重將紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督相貫通，建立健全室組聯(lián)席會議、信息共享制度，進一步提升監(jiān)督的協(xié)同性和精準度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、形成合力。今年以來，全市派駐機構(gòu)共處置問題線索413件、立案121件、黨紀政務(wù)處分92人，同比分別增長111.8%、404.2%、318.2%。
“派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，要把推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化作為根本任務(wù)。通過實施'三步三清單’工作法，將持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，推動派駐機構(gòu)提高政治站位、找準監(jiān)督重點，從政治監(jiān)督的角度發(fā)現(xiàn)駐在單位業(yè)務(wù)工作存在的深層次問題，切實提高派駐監(jiān)督質(zhì)效?！睘I州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任鞏洪波表示。
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