| 各位老師：大家好！
今天，我們一起學習《學生傷害事故處理辦法》
長期以來，學校意外傷害事故一直困擾著學校，處理發(fā)生在校園的意外傷害事故，是學校管理中遇到的一件非常令人頭痛的事情。學生在校發(fā)生的意外傷害事故有多種原因，有些是學?？梢灶A防，而有些的確是防不勝防。近一兩年校園意外傷害事件尤其是中小學生意外傷害事件有增多的趨勢。校園意外傷害已成為中小學生的頭號殺手，據(jù)報道每年我國有大概1.6萬名中學生非正常死亡。上體育課或課外活動時造成的傷害事件是各種意外事件中頻率最高的。如何有效地預防和妥善處理校園意外傷害事件，這作為一個亟待解決的社會難題已經(jīng)擺在了整個社會面前。
一、校園意外傷害的現(xiàn)狀及其特點：
1、發(fā)生率越來越高，且多集中于體育課或課外活動時發(fā)生；中小學生發(fā)生率又遠遠高于大中專院校學生；城鎮(zhèn)學生發(fā)生率又高于農(nóng)村學生。
2、責任難以分清。對于此類事件，目前法院判定責任歸屬主要依據(jù)《民法通則》和最高人民法院出臺的《關于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》中"無民事行為能力的人受到傷害或傷害他人，單位有過錯的，可責之單位給予適當賠償"一款。由于在校的中小學生通常尚未成年，判斷標準不統(tǒng)一，責任難以明定，導致一些法院自由裁量度過大，這對于校園意外傷害的妥善解決造成了一定困難。
3、學校屬于被動地位。學校究竟算不算是監(jiān)護人?是不是在校園范圍內(nèi)發(fā)生的事故都由學校來承擔責任?社會輿論又在一種同情弱者的心態(tài)下早早做出了判斷，學校往往成為眾矢之的，陷入被動地位。
4、素質(zhì)教育受到不利影響。頻頻發(fā)生的校園意外傷害事故和責任的難以分清，令學校產(chǎn)生了惹不起，躲得起的心理。有些學校為了避免承擔高額賠償?shù)娘L險而刻意回避正常的課外活動，取消了對抗性強，有風險的活動。像跳箱、鞍馬、翻單杠等都被排出在體育課之外。還有的學校不到上課時間不準學生到操場。甚至有的學校禁止學生外出參加學習，有的學校不允許提前到校，要求學生放學后盡快離校，可謂用心良苦。學校對校園意外傷害事件的懼怕和做出的以上種種預防措施極大地影響了素質(zhì)教育的開展。有專家指出"以犧牲許多對孩子健康成長有益的活動來避免個別學生發(fā)生意外傷害事故，總讓人感到得不償失，從個人的角度看沒有什么，但是我們對現(xiàn)代青少年一代提倡的創(chuàng)新精神和個性發(fā)展則無從談起"。
5、大部分省份有關地方法規(guī)還未制定。只是，2001年7月13日《上海市中小學生傷害事故處理條例(草案)》經(jīng)上海市人大常委會審議通過。條例明確規(guī)定了中小學在校學生傷害事故責任。學校以投保責任事故險的方式，對傷害學生進行賠償。這部全國首創(chuàng)的地方性法規(guī)的通過，標志著上海市在校園意外傷害處理上建立了學校保險制度，讓保險公司介入理賠、實現(xiàn)理賠市場化。那么如何有效地預防校園意外傷害事件的發(fā)生并妥善解決校園意外傷害事件帶來的種種后果呢?通過學習我談以下幾個方面的體會。
《一》加強對廣大師生的安全教育力度。首先應通過請專家學者來校講座或采取培訓班的形式來提高教師的責任心和職業(yè)道德水平，使每一個學生都能得到科學的教育與管理，從而有效地預防校園意外傷害事故的發(fā)生。從而也保證了即使發(fā)生了意外傷害事故，教師也有足夠的專業(yè)知識科學合理及時有效地解決遺留問題。加強對學生的安全教育力度是另外一個非常重要的方面。有條件的學?？梢詫踩逃龁瘟袨橐婚T課講授給學生。使學生可以接受科學的安全知識教育，學會自救自護。應加強對學生的愛心教育，使每個學生都能做到寬容、理解和關心他人，從而可以有效地避免人為傷害事故的發(fā)生。
《二》建立健全相關的制度和措施。教育行政主管部門應加強對學校特別是中小學教育教學設備的安全檢查力度。支持并督促學校改善其教育教學設施，為學生的成長與發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，從而也為減少校園意外傷害事故提供了物質(zhì)保障。有關部門和學校有必要設立專項基金或改進目前的保險制度，以便為學校意外傷害賠償提供穩(wěn)定的經(jīng)費來源。從國際經(jīng)驗看，很多國家都采取學校集體投保，保險公司支付賠償費用的作法來解決該問題上的后顧之憂。有條件的學校可以設立專項基金或有關保險險種為學生意外傷害提供經(jīng)濟條件。我校根據(jù)市區(qū)教育局的指示精神，為全體有學籍的學生在中國平安保險公司投了校方責任險。
《三》加強教育立法，健全有關地方法規(guī)。由于學校意外傷害事故令學?？嗖豢把?，而現(xiàn)有的民法對審理類似案例又嫌過于原則，因此，教育部于2002年3月26日制定了《學生傷害事故處理辦法》，并于2002年9月1日開始實施。但就地方立法而言，目前全國僅有上海和深圳等個別省市制定了相關法規(guī)而且僅僅局限于中小學生。各地應加強相關立法工作，為校園意外傷害的預防和解決提供強有力的法律保障。
《四》加大《校園意外傷害事故處理辦法》的宣傳力度。采用案例分析或知識問答等多種形式，通過電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體對該辦法進行廣泛宣傳。使廣大師生以及學生家長對學校的責任有一個科學正確的認識。這對于校園意外傷害事故責任的科學解決有著至關重要的意義。校園意外傷害事故是社會廣泛關注的問題，是關系到億萬師生以及廣大家長的復雜工程，需要社會各界的共同努力。 二、學習《學生傷害事故處理辦法》 以下簡稱《辦法》 《一》 重要意義
1、有利于增強學校的安全意識，規(guī)范學生傷害事故的預防和處理
2、有利于保護學生和學校的合法權益，為學生的健康成長和素質(zhì)教育的實施，創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境
3、有利于社會的穩(wěn)定 《二》 《辦法》適用的范圍是：在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故的處理。 《三》 基本概念
1、中小學校學生傷害事故是指在學校就讀的中小學生在學校教育教學活動期間發(fā)生的死亡、殘疾、組織器官功能障礙等影響人身健康的事件。
2、三個要素：
a、主體要素：是中小學生
b、時間、空間要素：即"教育教學活動期間"。（學生在家中、學生在暑假等自行安排的活動中發(fā)生的傷亡，雖然事故主體仍然是中小學生，但是因為與學校實施的教育活動無關，不適用本《辦法》）。
c、損害內(nèi)容要素：只限于身體損害。（學生在校學習時，財物被盜、被毀壞，不屬于本辦法適用范疇。
3、一個基本聯(lián)系：即事故性質(zhì)的特征，指傷亡事故與學校實施教育活動及學生接受學校教育活動的相關性。 《四》 學校的職責
《辦法》規(guī)定 學校職責：教育、管理、保護 三項。
《辦法》提到在教育教學活動期間，學校對學生負有進行安全教育、通過約束指導進行管理、保障其安全健康成長的職責。
首先要▲強化學校安全措施，預防傷害事故的發(fā)生。（教育教學、生活設施、設備符合安全標準）
其次積極開展▲安全教育、自護自救教育活動。（按照學生不同年齡的生理、心理以及教育特點，建立健全各項管理和保護學生的規(guī)章制度。） 重點與難點：
?。ㄒ唬?教育教學活動期間"的界定
1 ▲學生在校上學時間，包括上課期間、在校午餐午休時間、課間休息時間，以及住宿制學生住宿期間等。
2▲學校組織學生開展的校外活動時間。--同樣被視為"教育教學活動期間"
3 ▲學校作出返校等活動安排，要求學生到校 。--一樣被視為"教育教學活動期間"（但是，學生自行到校活動雖然地點在學校，但因與學校教育教學活動無關，不能視為"教育教學活動期間"）。
?。ǘ┦鹿守熑蔚慕缍?nbsp; 分為三大類
1 ▲完全由學校的過錯造成學生傷害事故的，學校應當承擔全部責任。
2 ▲部分由學校的過錯造成學生傷害事故的，學校應當承擔部分責任。
3 ▲對學生傷害事故的發(fā)生，當事人均無過錯的，可以根據(jù)實際情況，按照公平責任的原則，由當事人適當分擔經(jīng)濟損失。 下面會講到典型案例。 《五》 《辦法》具體規(guī)定了學校應當承擔相應責任的十二種情形：
《辦法》具體規(guī)定了學校應當承擔相應責任的十二種情形，如學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的等。 具體條款如下：因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任
(一)學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；
(二)學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；
(三)學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；
(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； 例如：軍訓、到實踐基地上課等，都要提前開展安全教育活動，提醒有關注意事項，不許帶刀具等危險品，不許使用明火，注意交通安全，遵守就餐、就寢紀律等。
(五)學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；
(六)學校違反有關規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；特別是：商業(yè)性質(zhì)的開業(yè)慶典、廣告宣傳等，學校是絕對禁止參加的。
(七)學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；這就要求我們大家一定要及時發(fā)現(xiàn)特異體質(zhì)、特種疾病的學生，并采取相應措施。例如： 上課學生有異常反應，及時通知家長，告知其停課治療，堅持要求上課的，應由家長寫好情況證明，注明后果和責任自負。原初一1班班主任發(fā)現(xiàn)本班一名學生臉黃、出虛汗喘不上氣來、胸悶、氣短、心慌不能堅持正常學習，就及時通知家長，要求其停課治療、檢查，后確診為疑是心肌炎，而家長堅持要求學生上課，就請家長寫明情況、明確責任，在教育處備檔，才允許其上課。這樣做很必要，也很正確。
(八)學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的； 什么是相應措施下面會談到。
(九)學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的； 我們發(fā)現(xiàn)有上課期間讓學生在樓道內(nèi)學習的，這是違規(guī)的，易產(chǎn)生嚴重不良后果。
(十)學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的； 老師一進校園，你的教育、管理、保護職責就已存在。就像警察一穿上警服，無論在哪里都應履行人民警察的職責。
(十一)對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；這一點我們老師都做到了：學生無故不到校，立即打電話與家長聯(lián)系，了解、溝通情況。需要強調(diào)的是上下午第一節(jié)課，可能不是你的課，作為班主任，也應該及時掌握學生的到班情況，以防止意外事故的發(fā)生。
(十二)學校有未依法履行職責的其他情形的。
另外，第十一條 還規(guī)定學校安排學生參加活動，因提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與服務的經(jīng)營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應當依法承擔相應的責任。追究的是經(jīng)營者、物資供給者的責任。 《六》學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯，有下列情形之一，造成傷害事故，應當依法承擔相應的責任：
(一)學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準則、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的；
(二)學生行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的；
(三)學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學校的；
(四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的；
(五)學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。
《七》 十種意外學校無責任
《辦法》又具體規(guī)定了六種情形下造成的學生傷害事故，如學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?，學校無法律責任： (一)地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的； (二)來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的； (三)學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的； (四)學生自殺、自傷的； (五)在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的； (六)其他意外因素造成的。
同時，又規(guī)定，在以下四種情形下發(fā)生的事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任，事故責任應當按有關法律法規(guī)或者其他有關規(guī)定認定： (一)在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的； (二)在學生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的； (三)在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生自行滯留學校或者自行到校發(fā)生的；(四)其他在學校管理職責范圍外發(fā)生的
以上一共是十條。
《辦法》第十四條又規(guī)定 因學校教師或者其他工作人員與其職務無關的個人行為，或者因學生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應的責任。如：工作時間以外補課、自主上課或其它有故意傷害學生行為的，追究個人責任。 《八》對經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，一方當事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提起訴訟。
《九》發(fā)生學生意外傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，教育行政部門應當根據(jù)有關規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分；有關負責人的行為觸犯法律的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。
《十》本《辦法》所稱學校，是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學（含特殊教育學校）、各類中等職業(yè)學校、高等學校。本《辦法》所稱學生，是指在上述學校中全日制就讀的受教育者。
幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應當根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點，參照本《辦法》處理。
《十一》主要觀點：
A、家長不能再把孩子"交給學校"
《辦法》明確界定"學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責"。這一界定不但了斷了此前關于學校與學生之間權利關系的爭論，也為整部《辦法》定下了基調(diào)?！掇k法》以法律的形式明確了學校并不承擔對學生的監(jiān)護職責，它意味著即使是在校期間，家長依然要為自己未成年孩子的行為承擔相應的法律責任，于是家長把孩子"交給學校"的想法和相應的做法都必須做出改變。例如在學校確無過錯的情況下，學生因行為不當而對自己造成傷害，其責任要由家長來負；如果因其他孩子的不當行為給自己的孩子造成傷害，"肇事"孩子的家長才是訴訟的對象。這一《辦法》的出臺，10種意外學校無責任，估計會受到大部分學校的歡迎。而部分家長則可能有一定的疑義，因為孩子若真的不幸受傷，家長會覺得追索無門。好在《辦法》還規(guī)定要鼓勵學校參加學校責任保險，也鼓勵學生參加意外傷害保險。誰都覺得無辜的意外傷害，可望得到社會化的補償。
B、學校不負監(jiān)護責任并非免除責任
有家長認為，把兒女送到學校去，出了事情全由學校負責，這可視同為監(jiān)護權的轉移。而新出臺的《辦法》規(guī)定，學校對學生承擔的是教育、管理、保護的責任，并非監(jiān)護責任。保護責任與監(jiān)護責任內(nèi)容相近但性質(zhì)相異。專家強調(diào)，兩者絕不能混淆。因為監(jiān)護權是建立在親權基礎上的，不能脫離法律的有關規(guī)定和親權的范疇而談監(jiān)護權的轉移。視學校為未成年學生監(jiān)護人的認識，不僅使學校承擔難以擔負的責任，而且也難以解釋何以學校只有監(jiān)護責任而沒有相應的權利，為何學校對學生的管理要符合法律規(guī)范，而不能像父母管理被監(jiān)護人一樣管理學生呢？例如：打罵、懲罰教育。
《十二》學生傷害事故處理的具體做法：
1、保險公司為事故"買單"
和"學生意外險"、"師生平安險"等以學生為對象的險種不同，校方責任險保的是學校--投保時由學校負責出資，保障范圍包括學生在校園內(nèi)和由學校統(tǒng)一組織、帶領的校外活動中發(fā)生的意外傷害事故；一旦學校在這些事故中需要負經(jīng)濟賠償責任，甚至發(fā)生了訴訟、仲裁，相關的費用將由保險公司負責。這種校方責任險將學?？赡艹袚娘L險轉嫁給了保險公司。
2007年11月份，我校開始為全校有學籍的學生，整體投保"校方責任險"。平安保險公司承諾，以每個學生每年5元的保險金計算，保障每個學生每年累計可獲得賠償限額30萬元。如學校發(fā)生學生重大集體傷害事故，每次可獲得最高理賠額450萬元。另外學校要積極籌集學生傷害賠償準備金，專項用于事故賠償，同時鼓勵學生自愿參加意外傷害保險。要規(guī)避風險，學校和家長都不妨未雨綢繆。
2、發(fā)生了傷害事件，如何處理？事故處理程序？
校園傷害事故萬一發(fā)生，教師要及時救護、及時通知、及時上報。"三個及時"要做到。學生傷害事故發(fā)生后，及時救護受傷害學生，積極采取措施加以治療。小問題送校醫(yī)務室處理，嚴重問題則送規(guī)模較大的醫(yī)院治療。及時通知受傷學生的父母或其他監(jiān)護人，并做好與家長溝通工作。及時上報學校、區(qū)教育局，學生參與保險的上報平安保險公司石家莊分公司。告知家長病例證明、醫(yī)藥費原始發(fā)票等保存好。雙方家長間的問題可以由教師、學校協(xié)調(diào)處理，不能解決的可以通過學校教育局協(xié)調(diào)，仍不能解決的可以讓雙方家長上訴法庭解決。發(fā)生校園傷害事故后，學校應當及時成立事故處理小組或者指派專人負責事故的處理工作。
3、對家長的不合理要求,學?？梢哉f"不"！
《辦法》對學生傷害事故中學校和學生的責任做出了明確界定，少數(shù)家長提出的不合理要求，將不會得到支持。
在學生和學校均無明顯過錯的情況下，學生傷害賠償如何處理，過去是個棘手問題。一些家長把責任全部推給學校，要求承擔大部分費用。如今這種要求被認定是不合理的。例如，某校兩個學生在打籃球時無意相撞，造成一人骨折。怎么處理？調(diào)解意見很快出來：兩個學生家庭和學校各承擔三分之一，因為《條例》第13條有規(guī)定："當事人均無過錯的，按照公平責任原則，當事人適當分擔經(jīng)濟損失"。
家長在事故發(fā)生后的索賠項目也有了明確界定，涉及醫(yī)療費、營養(yǎng)費等10項，若有家長以孩子傷害事故為由，提出解決戶口遷移、房屋調(diào)配、工作調(diào)動等與事故無關的非份要求，學?？梢詳嗳痪芙^。
4、典型案例分析
●
典型的學生傷害事故案例
案例一：
某中學某班上午第四節(jié)自習課上，江明同學眼看教師布置的作業(yè)已完成，就自作主張?zhí)崆盎丶伊?，不巧在橫穿校門口馬路時，被一輛飛馳而過的卡車撞著，當場死亡。事發(fā)后，家長鬧到學校，認為此期間屬學校上課期間，學生出校門，屬學校管理不當，要求學校承擔全部責任。你認為學校是否應當承擔全部責任？理由？ 答案 △學校沒有責任。理由是學生離開學校屬于"擅自"行為。
--學生"擅自"離校通常是指在教育教學活動期間，學生有辨別力和自控力應該在校園內(nèi)或校外活動點，但沒有請假、未經(jīng)教師允許、也未經(jīng)學校安排，自作主張離開學校的行為。
提醒：對于低年級學生，學校應該加強監(jiān)管，盡量使他們處于教師的視力范圍或者校方的管理之下，避免出現(xiàn)學校管理"真空"狀態(tài)，否則一旦學生離校，除非學生因越墻或者其他不適當途徑離校的，一般都不能視為學生"擅自"離校。小學老師要特別注意，其他老師也需要注意不允許提前下課，必須到校園外的活動要規(guī)定好時間地點路線等，一定要提前講給學生，明確要求。 案例二：
某學校規(guī)定每天門衛(wèi)管理人員必須檢查好學校的各個部位后確認無需要離校的學生，方可關上大門，某天下班時，當班工作人員不經(jīng)檢查就把學校大門關上，碰巧有兩個學生滯留在學校玩耍，想回家時，發(fā)現(xiàn)大門已被關上了，無奈之下，翻墻，結果一個同學摔了下來，當場死亡。
此案中，學校是否承擔事故責任？理由？ △學校應該承擔事故責任。學校不經(jīng)巡視檢查就關上大門,沒有履行好職責,管理上存在一定的"不當"。 案例三：
課間休息時，一學生坐在座位上故意伸出腳拌到另一同學，造成骨折。（此類現(xiàn)象比較常見）
你認為學校有否事故責任？理由？ △如果學校進行過有關教育，且課桌椅足以符合學生一般通行，雖然傷害事故發(fā)生在教室內(nèi)，學校管理上不存在"不當"，事故責任由肇事學生承擔，學校無責任。這里需要強調(diào)的是，課桌椅和課桌椅的擺放要符合標準。 案例四：
某學校在上體育課時，組織學生打羽毛球，一個學生將球打到樹上，自行爬樹撿球，結果不慎從樹上摔下。事故發(fā)生后，老師將該學生扶到醫(yī)務室。在學生感到不適后，學校并未馬上將他送醫(yī)院，而是先通知其家長，由于家長工作單位離學校很遠，家長趕到學校后再將其送到醫(yī)院。結果，該學生因治療時間被延誤而傷勢加重，經(jīng)搶救后仍留有后遺癥。
分析 此案，你認為學校有責任嗎？理由？ △此案中，事故的發(fā)生學生有責任，但學校延誤了醫(yī)療時間，有一定的責任，因此應當承擔相應責任。
提醒兩點：
（一）、傷害事故已經(jīng)發(fā)生，至于是誰造成的，學校有沒有過錯，都不必考慮，只要發(fā)生在校區(qū)內(nèi)或學校組織的校外活動場所，學校都無條件地負有救助義務；
（二）、學校根據(jù)現(xiàn)有條件，采取救護措施，就地進行搶救或及時送附近醫(yī)院救治，尤其那些高處墜落、受到劇烈撞擊的情形，往往當時不一定顯現(xiàn)癥兆，憑學校的醫(yī)務人員也難以作出正確判斷，應及早送醫(yī)院。同時及時與家長取得聯(lián)系。 案例講的是 上樹，我們發(fā)現(xiàn)多的是上墻、上門、上房的，去撿球等，這要引起我們高度重視。 案例五：
某校某班老師在講臺上課，后排有幾個學生不注意聽課，開始打鬧，而老師卻視而不見，不加制止。這時，一名學生突然揮拳將另一學生打傷。
此案中，你認為學校有責任嗎？理由？ △學校應當承擔相應的責任。本案中， 老師雖然在崗位上，但是對學生的打鬧行為并未及時制止，從而發(fā)生了學生傷害事故，這是一種在崗位而未履行職責的失職行為。揮拳打人的學生有責任，學校也應承擔相應的責任。
提醒：在教育教學活動期間，學生都是在老師的視野范圍內(nèi)的，老師應當積極地履行職責，時時注意學生的言行。一旦發(fā)現(xiàn)學生有可能危害自己或他人的行為，應當立即予以制止。否則，即使教職員工在崗位，仍屬于失職行為。
謝 謝！ 三、學生意外傷害事故預防辦法
1、在學校的教育教學活動期間，學校對學生依法負有教育、管理和保護的職責。
2、學校建立預防學生傷害事故的安全制度，建立安全管理的工作機構，制定處理突發(fā)性重大學生傷害事故的預案，作好預防事故的工作記錄。
3、學校的報告是教育主管部門檢查或者核查學校落實預防學生傷害事故工作的重要依據(jù)。各班開展的一切教育活動，一定要有記錄。
學校應當結合入學教育、安全教育日、法制教育課、班會、展覽等多種形式，針對學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，對在校學生進行系統(tǒng)的遵紀守法教育、心理健康教育和安全教育。
4、學校應當會同公安消防、交通部門組織師生開展火災等自然災害和交通事故等其他意外事故的逃生避險及自救互救訓練，提高自我保護能力。
5、學校定期對教師、職工進行預防學生傷害事故的安全教育和遵紀守法的教育。
6、學生有特異體質(zhì)或特殊心理狀況，家長或監(jiān)護人應當向學校提供相關資料，學校要妥為保管學生的健康資料。各班老師在開學初一定要調(diào)查了解，有特殊體質(zhì)的學生，一定要向家長索要相關資料，并在醫(yī)務室備檔，同時告知其他任課老師。
7、未成年學生的家長或監(jiān)護人應當向學校提供與其信息溝通方式的真實資料。學校應當妥善保管學生、家長或監(jiān)護人提供的信息資料。個人信息不能公開，特別是不能發(fā)送到網(wǎng)絡上。
8、學校建立校園安全值班制度。
9、發(fā)生突發(fā)氣象災害，學校按照氣象預警信號的規(guī)定可以采取臨時停課措施，但應及時向主管的教育行政部門備案。傳染病暴發(fā)、流行時，學校應當根據(jù)當?shù)乜h級以上人民政府的決定停課。
10、開學前和學期結束，學校要對教室、桌椅板凳、教學用具、宿舍、運動場地、運動器具、消防、門窗、樓梯和樓道欄桿、電線、燈泡、空調(diào)、電扇、燃氣（電）熱水器等設施進行安全檢查，對存在安全隱患的設施和設備，應當停止使用，采取防護、警示措施并及時維修或更換。作為班主任每學期都要仔細檢查本班以上各種物品，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時上報有關部門，督促解決，同時自己要留底，一時解決不了的，要做好警示標志。
11、學校應當在校園危險建筑物旁設置警示標志。
學校要保證樓道和樓梯安全、暢通；保證樓道、樓梯的照明；配備合格消防設施，保持消防設施完好。
12、禁止學校出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛。
13、班主任應當經(jīng)常聯(lián)系學生家長或監(jiān)護人，告知學生行為表現(xiàn)，共同做好事故預防工作。
14、除非發(fā)生突發(fā)事件，學校需要臨時停課須提前一天告知學生和監(jiān)護人。
15、教師上課應當嚴格按照課程標準和教學規(guī)程組織教學活動，不得擅自離開工作崗位。
實驗課教師應當對學生進行試驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護教育。16、學生上自習課，班主任或者科任教師必須在教室照管學生。
17、學校的籃球架、足球架、單雙杠等體育運動器械應當固定牢固，維修體育器材或場地應當設置警示標志或圍欄。
18、學校在教學樓應當合理安排學生疏散時間和樓道，防止學生下課擠踏發(fā)生傷害事故。
19、學校的門前道路沒有行人過街設施的，學校應當提請公安交通管理部門落實道路交通安全法的規(guī)定，在學校門前的道路施劃人行橫道線，設置提示標志，學生從專用通道過馬路。
20、學校組織學生到校外進行勞動、參觀等社會實踐活動，在校外放學的，應當確定放學時間、地點并在活動前告知學生、家長或者監(jiān)護人。
21、學生應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動。
22、發(fā)現(xiàn)在校的未成年學生曠課、未經(jīng)批準夜不歸宿，學校應及時采取相應措施并告知學生監(jiān)護人。
23、學校應當加強門衛(wèi)的管理，建立進出校園管理制度。
24、未經(jīng)學校允許，校外人員不得進入學校。
25、未經(jīng)學校允許，校外車輛不準進入校園。準予駛入校園的車輛應按規(guī)定行駛和停放。
26、學校應當按照教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》管理學校食品衛(wèi)生，建立食源性中毒應急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛(wèi)生責任追究制度。舉行全校性的體育競賽、學校應派醫(yī)務人員在現(xiàn)場值班。
27、學校組織學生參加與其生理、心理特點相適應的勞動、實習、考察、社會實踐和其他集體活動，并在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施。班級、學校各種集體活動要有安全預案。
總之，學校安全工作涉及每一個人、每一件事情，涉及到教育教學的各個方面，每一名教育工作者，必須是一切為了學生，為了學生的一切。學校安全工作責任重于泰山，我們一定要站在努力實踐"科學發(fā)展觀" 的思想高度，站在"教育立國、執(zhí)教為民、管理育人"的高度進一步完善各項工作機制，進一步創(chuàng)新工作措施，盡量避免和減少中小學校園意外事故的發(fā)生。
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