原創(chuàng) 法治周末報 法治周末報 2021-05-22 15:43 發(fā)表于北京
《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》
作者: [英] 喬恩·懷特
譯者: 張順生 / 朱敬
文 | 禾刀
責(zé)任編輯 | 尹麗
5月21日夜間、5月22日凌晨,云南大理州漾濞縣、青海果洛州瑪多縣先后發(fā)生地震,震級分別為6.4級、7.4級。災(zāi)情牽動著人們的心,一時間,死傷人數(shù)、救災(zāi)情況、避險經(jīng)驗等消息成為大家關(guān)注的焦點。
幾乎每時每刻,人類都在與艱苦的自然環(huán)境作斗爭。回顧人類發(fā)展史,就是一部直面自然災(zāi)害的奮斗史
公元79年,維蘇威火山爆發(fā),摧毀了龐貝古城,約有2000人死于非命。龐貝人的尸體腐爛后,火山灰保持著他們的骨骼形體??脊艑W(xué)家通過將石膏倒入這些尸骨的縫隙中制成了龐貝人的人體模型。圖片摘自《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》
《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》一書擷取人類歷史上23次著名的自然災(zāi)害,運用大量詳實的數(shù)據(jù),極富沖擊力的圖片,諸多細節(jié)素材,展現(xiàn)了自然災(zāi)害給人類造成的一次次重創(chuàng)。在這23次大災(zāi)難中,首當(dāng)其沖的是大地震(7次),其次是風(fēng)暴和颶風(fēng)共6次,火山爆發(fā) 4次,病毒和水災(zāi)各2次,旱災(zāi)、高溫和火災(zāi)各1次。
在自然災(zāi)害面前,無論多么繁華的人類文明,均不堪一擊。近的如印度洋海嘯、日本東北地震和福島核泄漏事故,還有眼下人類正在遭遇的新冠肺炎病毒,無一沒有造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失。
不過,自然災(zāi)害縱然可怕,但人類也并非無可作為。閱讀本書,就像是傾聽人類抗災(zāi)減災(zāi)的暮鼓晨鐘。
如影隨形的自然災(zāi)害
中國有大禹治水的歷史傳說,希臘則有宙斯掀起洪水的神話。除了洪澇災(zāi)害,歷史記載的還有地震、傳染病、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。
據(jù)聯(lián)合國2015年的一份報告,全世界每年至少有1400萬人因自然災(zāi)害而無家可歸。報告同時還警告,今后自然災(zāi)害對人類的打擊將有增無減。另有消息稱,全球每年會發(fā)生2級以上的地震12000次以上,其中6. 5級以上的大地震約100次左右。世界銀行2017年的一份報告結(jié)果則顯示,全球自然災(zāi)害每年造成的損失高達5200億美元,而我們生活的亞洲則是自然災(zāi)害襲擊最多的洲際。
2008年5月2日,“納爾吉斯”熱帶風(fēng)暴席卷緬甸南部,由此產(chǎn)生的風(fēng)暴和洪水摧毀了伊洛瓦底三角洲大部分地區(qū)。這次災(zāi)難以及隨后暴發(fā)的疾病,加之政府反應(yīng)的不積極,造成138366人死亡。圖片摘自《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》
有人曾對2020年全球發(fā)生的自然災(zāi)害破壞程度進行梳理后認為,首當(dāng)其沖地非新冠病毒莫屬,接下來依次是澳洲森林大火、東非蝗災(zāi)、菲律賓火山爆發(fā)和南極氣溫異常升高。這些災(zāi)害有的在全球蔓延,如新冠病毒。有的雖發(fā)生在一地,但引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”在所難免,如澳洲森林大火、菲律賓火山爆發(fā)和南極氣溫異常升高等。
還有一個眾所周知的自然災(zāi)害——溫室效應(yīng)。有證據(jù)表明,日漸加劇的溫室效應(yīng)已導(dǎo)致地球冰川融化加速。而海平面的上升,不僅會淹沒“低地”地帶,同時還會給全球氣候帶來更多不可預(yù)測的災(zāi)難。
自然災(zāi)害的最大危害當(dāng)然是高傷亡率。書中提到的黑死病曾造成7500萬至2億人口死亡,而海地地震死亡人數(shù)達到驚人的31.6萬。一幅印度洋海嘯的照片令人印象極其深刻:大多數(shù)人被眼前大海瞬間卷起的巨浪驚得目瞪口呆,只有極少數(shù)人在逃生。然而,巨浪近在咫尺,逃生很可能成為無謂的“掙扎”。
除了會直接造成人員傷亡外,自然災(zāi)害還常常會摧毀人類賴以生活的家園,致使無數(shù)人流離失所。同時,因為衛(wèi)生條件難以得到保障,災(zāi)區(qū)極易滋生病癥,正所謂大災(zāi)后往往有大疫。自然災(zāi)害還可能滋生其他次生災(zāi)害,如2018年的汶川大地震就曾制造了一些堰塞湖。因火山爆發(fā)和地震等原因,導(dǎo)致江河斷流或泛濫的災(zāi)難亦不鮮見。
在地球46億年的生命史中,沒有哪一刻不在運動。也正是因為地球運動,才締造了今天生生不息的大自然,才會有無數(shù)生物包括人類的出現(xiàn)。在前人類時代甚至更早的時候,自然變化亦司空見慣。這種變幻從不會顧及人類喜惡,地球本來就是這樣模樣,未來仍將如此。
未雨綢繆比救助更有效
越是重大的自然災(zāi)害,越可能導(dǎo)致重大的破壞性。人類現(xiàn)今確實無足夠能力阻止自然災(zāi)害的發(fā)生,但認知高低和應(yīng)對方式,往往也會影響到災(zāi)害的破壞程度。
2010年的海地地震導(dǎo)致重大人員傷亡。雖然人類無法準確預(yù)報地震,但對這場地震也并非毫無察覺。本書指出,地震發(fā)生的兩年前,在第十八屆加勒比海地質(zhì)學(xué)會議上,一個研究小組通過對數(shù)據(jù)分析后預(yù)測,海地將要爆發(fā)一場7.2級地震。
應(yīng)該說,“政府部門對此并非充耳不聞”,甚至也與科學(xué)家會面,但海地政府面臨“多年政治內(nèi)斗以及自霍亂爆發(fā)以來普遍存在的不信任感,使人們意識到真正的改善,如確保新建筑具有抗震功能等,在現(xiàn)階段幾乎不可能實現(xiàn)”。
日本是地震多發(fā)國家,但地震致死率在全球處于較低水平。自1994年東京大地震后,日本便開始加固建筑物并進行定期地震演習(xí)。日本地震預(yù)警系統(tǒng)精確度列全球前茅,全國配有一萬多個傳感器,“視震央位置不同,最多可以替民眾爭取到30秒的應(yīng)變時間”。
另外,“日本的防災(zāi)意識也是首屈一指,不僅政府嚴訂建筑法規(guī),規(guī)定地基深度以及耐震建材要求;家家戶戶都會準備裝有手電筒、飲用水、口糧、電池、收音機、現(xiàn)金、急救包、打火機、蠟燭、手套、口哨等危急用品的'逃難背包’”。
2011年3月11日,日本東北地區(qū)持續(xù)6分鐘大地震,震級達到9級,余震總數(shù)為1450次。地震導(dǎo)致福島核泄漏事故。截至2011年日本開始震后復(fù)蘇,災(zāi)難已導(dǎo)致15894人喪生,另有2500人下落不明。圖片摘自《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》
對火山爆發(fā)的科學(xué)研究,也提供了很多有效防范案例。本書提到的1991年菲律賓呂宋島皮納圖博火山爆發(fā),正是“由于科學(xué)家們的早期預(yù)警行動,估計挽救了約2萬人的生命”。同樣是火山爆發(fā),有的地方則“睜著眼睛”步入災(zāi)難的深淵。
1985年,哥倫比亞阿爾梅羅火山爆發(fā),此前多方雖有發(fā)聲,但“他們的說法推三阻四、自相矛盾,他們的決定優(yōu)柔寡斷、模棱兩可”。結(jié)果是,人們對這個即將爆發(fā)的火山根本不屑一顧,有的政府官員甚至愚昧地抵制科學(xué)家的警告。讓人更加大跌眼鏡的是,“即使在災(zāi)難發(fā)生后,政府官員自相矛盾的聲明仍困擾著救援工作,并造成了嚴重傷害”。
前幾年有部大片《完美風(fēng)暴》,電影中展示的風(fēng)暴就像是大自然的收割機,風(fēng)暴所及之處,遍地狼藉?,F(xiàn)實中確實發(fā)生過類似的“完美風(fēng)暴”,即1992年橫掃巴哈馬群島、美國佛羅里達州和墨西哥灣沿岸的颶風(fēng)“安德魯”。
雖然這次風(fēng)暴威力史所罕見,但由于佛羅里達州“當(dāng)局幾乎撤離了120萬人(有些是被強行疏散)”,結(jié)果僅導(dǎo)致65人死亡。本書指出,“65名死者無疑是個悲劇,但是若沒有進行人員疏散,死亡人數(shù)會更多”。由此可見,未雨綢繆比救助更有效。
減災(zāi)之路依舊漫長
自然界從來不只有風(fēng)調(diào)雨順,自然災(zāi)害本就是地球自身規(guī)律的一部分。一個無法否認的事實是,幾乎每時每刻,人類也在享受著大自然帶來的諸多恩賜。
人類自誕生以來,從來沒有放棄過對自然災(zāi)害抗爭的努力。正因這樣,才誕生了天氣預(yù)報、避雷針等。
應(yīng)對自然災(zāi)害,最大限度減小損失,尊重科學(xué)毫無疑問重中之重。絕大多數(shù)自然災(zāi)害,以目前人類所掌握知識,尚不足以全面認識。但科學(xué)觀測可以在地震、火山爆發(fā)、颶風(fēng)等災(zāi)害中提供寶貴的預(yù)警,哪怕只是爭取極短的數(shù)秒時間,亦能大幅減少人員傷亡。
2005年8月23日,颶風(fēng)“卡特里娜”淹沒了美國新奧爾良大部分地區(qū),造成1836人死亡,成千上萬人流離失所。圖片摘自《改變?nèi)祟悮v史的自然災(zāi)害》
汶川地震后,我國在震區(qū)安裝了大量地震監(jiān)測設(shè)施,建立了地震預(yù)警系統(tǒng)。這種系統(tǒng)在后來的地震中效果明顯。如在2017年8月8日的阿壩州九寨溝縣7級地震中,汶川電視臺提前40秒發(fā)布預(yù)警。
自然災(zāi)害發(fā)生后,堅強有力的應(yīng)急救援體系是最大限度減少傷亡的重要保障。應(yīng)急工作一方面需要常備專業(yè)機構(gòu),配備先進救援設(shè)施,這是提升“黃金72小時”救援能力的關(guān)鍵所在。在近年來的國際救援中,各國越來越多的專業(yè)救援隊伍功不可沒。另一方面有必要開展全民性應(yīng)急演練。汶川地震中,四川省綿陽市安縣桑棗鎮(zhèn)桑棗中學(xué)2300多名師生,在1分36秒的時間里提以全部安全轉(zhuǎn)移,歸功于校長葉志平堅持在該校開展應(yīng)急逃生演練。
災(zāi)后救助,既考驗國家實力,也考驗政府的組織能力。積極開展災(zāi)后自救確有必要,更重要的是動員社會力量,為災(zāi)區(qū)迅速提供精準支援,這樣才能幫助災(zāi)區(qū)以最快速度實現(xiàn)重建。
汶川地震后,我國采取對口支援舉措,在極短時間內(nèi)幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了大量具備一定抗震能力的住房,幫助震區(qū)實現(xiàn)了抗震的升級。
總之,只要地球還在,自然災(zāi)害便會繼續(xù)。除了面對,人類別無選擇。雖然近年來人類在減災(zāi)方面略有小績,但自然災(zāi)害的破壞力依舊觸目驚心,人類減災(zāi)之路依舊漫長。
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