文：廣西欽州市欽北區(qū)紀(jì)委審理室 韋發(fā)勇
從法律層面破解行賄人為何“靠不住”
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及從古至今存在的人情關(guān)系，行賄已成為各行各業(yè)、各式各樣的人與官“溝通”的方式，也是打通關(guān)系牟取利益的有效方法之一，然而眾所周知的行賄規(guī)則，也是貪官污吏的一大死穴，因為行賄人與官溝通時，往往是稱兄道弟、哥們義氣、拍桌而上，可當(dāng)行賄人被紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)介入后，行賄人的本性隨之暴露出來，那就是為了保存自身利益而出賣受賄人以換取更多利己的砝碼，從而使其受到更輕的刑罰，所以行賄人相對于受賄人來說是靠不住的。
以下主要從法律的層面談?wù)勑匈V人為何靠不住，以此反面提醒廣大干部警惕行賄人規(guī)則，嚴(yán)守本分，廉潔自律，勿要深陷誘惑，切勿違法亂紀(jì)，以達(dá)政治清明、政令通達(dá)、自身廉潔。
本文主要根據(jù)我國現(xiàn)行《刑法》、最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》以及各地方人民法院量刑規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，說明行賄人為何“靠不住”。
一、了解行賄罪的定義及量刑從寬處罰
根據(jù)現(xiàn)行的我國《刑法》第三百八十九條的規(guī)定：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。該條文明確定義行賄罪的含義，那么如何解釋不正當(dāng)利益，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十二條的規(guī)定，所謂不正當(dāng)利益，一是指行賄人謀取的利益或要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，為自己提供幫助或方便條件；二是指行賄人違背公平、公正原則，在經(jīng)濟(jì)、組織人事管理等活動中，謀取競爭優(yōu)勢。
簡言之，當(dāng)行賄人讓國家工作人員為其做以上事情給予財物的就是行賄，也就是說行賄是行賄人謀求利益的一種手段，與受賄人是一種赤裸裸財物金錢關(guān)系，而這種關(guān)系有別于我們?nèi)粘Ｕ＝煌纳缃魂P(guān)系。
同時《刑法》第三百九十條第二款規(guī)定：行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。因此，行賄人在利益交換的前提下，往往因為保護(hù)自己的利益而會出賣為利益結(jié)識的受賄人，必將行賄的事實全盤托出以減輕或免除自己的刑事處罰，那么受賄人必將面臨著一條不歸路。
二、了解寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》明確規(guī)定了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的“嚴(yán)”主要是指對于罪行十分嚴(yán)重、社會危害性極大，依法應(yīng)當(dāng)判處重刑或死刑的或社會危害大或者具有法定、酌定從重處罰情節(jié)，以及主觀惡性深、人身危險性大的對象，而“寬”主要是指對于情節(jié)較輕、社會危害性較小的犯罪，或者罪行雖然嚴(yán)重，但具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)，以及主觀惡性相對較小、人身危險性不大的對象。
而行賄在當(dāng)今社會是常見的一種商業(yè)規(guī)則，在打擊行賄罪的力度來說，在現(xiàn)階段雖然不斷加強(qiáng)，但相對于其他罪行十分嚴(yán)重、社會危害性極大、主觀惡性極大的顛覆政權(quán)、暴力犯罪、危害公共安全等犯罪來說屬于“輕”犯罪，是可以依法從寬處理的，同時，行賄罪的社會危害性以及主觀惡性相對來說較小，如果嫌疑人有認(rèn)罪、悔罪或是立功等依法從輕或減輕的情節(jié)，更加可以依法從寬處理，因此行賄罪并不在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中的嚴(yán)而是屬于“寬”的類型，而且在辦理行賄案件中，辦案人員會與嫌疑人講明政策，說明法理，依法指出一條適合嫌疑人的出路，不用走進(jìn)冷冰冰的鐵窗里。行賄罪在處罰方面往往是輕處理，特別是在自己供認(rèn)或有自首、立功的表現(xiàn)，更加讓人有一個滿意的答案，所以行賄人為了能夠依法從寬處理，他還有什么不能說的呢。
三、了解常見量刑情節(jié)的適用
量刑時要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形，可以在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定具體調(diào)節(jié)比例。行賄人為了盡可能更好保全自己的利益，減少法律的懲處，那么在面臨量刑的選擇，相信都會選擇對自己有利的抉擇，往自己有利的方向?qū)ふ摇?/p>
（一）了解自首量刑情況
對于自首情節(jié)，綜合考慮犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，結(jié)合自動投案的動機(jī)、階段、客觀環(huán)境，交代犯罪事實的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等情況確定從寬的比例，一般可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下，自首一般分成以下幾種：1、犯罪事實或犯罪嫌疑人未被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，主動直接投案構(gòu)成自首的； 2、犯罪事實和犯罪嫌疑人已被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，但尚未受到調(diào)查談話、訊問，或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施，主動直接投案構(gòu)成自首的；3、犯罪嫌疑人、被告人如實供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的不同種罪行，以自首論的；4、并非出于被告人主動，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案或親友送去投案等情形構(gòu)成自首的；5、罪行尚未被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被有關(guān)組織或辦案機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動交代自己的罪行構(gòu)成自首的；6、其他類型的自首。
（二）了解立功量刑情況
對于立功情節(jié)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行輕重等情況確定從寬的幅度，一般立功可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下，而重大立功的減刑可以高達(dá)基準(zhǔn)刑的60%，立功一般有以下幾種：1、一般立功的即①犯罪分子到案后檢舉，揭發(fā)他人犯罪的行為，經(jīng)查證屬實的；②提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實的； ③阻止他人犯罪活動；④協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的；⑤具有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)。 2、重大立功的即①經(jīng)犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，經(jīng)查證屬實；②提供偵破其他重大案件的重要線索，經(jīng)查證屬實的；③阻止他人重大犯罪活動；④協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪重大嫌疑人；⑤對國家和社會有其他重要貢獻(xiàn)等表現(xiàn)。
（三）了解坦白量刑情況
對于被采取調(diào)查和強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和巳宣判的罪犯，如實供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與辦案機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，根據(jù)坦白罪行的輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例，一般可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下，一般有以下幾種：1、坦白辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的；2、坦白辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較輕罪行的； 3、揭發(fā)同案犯共同犯罪事實的；4、辦案機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)不充分，犯罪分子如實交代有助于收集定案證據(jù)的。
（四）了解當(dāng)庭認(rèn)罪量刑情況
對于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，一般可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下，但依法認(rèn)定為自首、坦白的除外。
世間缺貨
當(dāng)了解上述法律知識后，特別是在寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策下，你是否還愿意接受行賄人給予的“好處”、是否還愿意相信“鐵哥們”的義氣、是否還愿意相信天底下還有不透風(fēng)的墻。
人都是有私心，當(dāng)財產(chǎn)、權(quán)力、人身自由甚至生命受到剝削或限制時，曾經(jīng)的“鐵哥們”也會變成陌生人，就算你嚴(yán)守“秘密”也會被強(qiáng)大的辦案機(jī)關(guān)撬開不說話的嘴。
“沒有永久的朋友只有短暫的利益”這句話深刻凸顯了行賄人為何靠不住，所以只有身正廉潔才能正氣浩然，也警惕那些正在或者想收受財物的公職人員，是時候該清醒了，不要等到墮入萬丈深淵方才醒悟。
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