1 智慧停車概念與建設(shè)理念
1.1 智慧停車的概念
智慧停車是指將衛(wèi)星定位、GIS、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線通信、電子支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)綜合應(yīng)用于城市停車的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理，以及查詢、預(yù)約與導(dǎo)航服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車泊位資源的實(shí)時(shí)更新、查詢、預(yù)約與導(dǎo)航服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)多元化電子支付的便捷化，實(shí)現(xiàn)城市治理的智能化、信息化和決策的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)城市泊位資源利用率的最大化、停車泊位經(jīng)營利潤的最大化和停車服務(wù)的最優(yōu)化。
智慧停車分為狹義的智慧停車和廣義的智慧停車。
1.1.1 狹義的智慧停車
它是指針對(duì)城市局部區(qū)域或某一停車領(lǐng)域的智慧停車。如道路泊位的智慧停車、路外停車場的智慧停車。它們都是通過對(duì)停車泊位資源或停車場進(jìn)行智能化、信息化改造，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用智能管理系統(tǒng)、多元化電子支付、云平臺(tái)等技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)行停車泊位運(yùn)營管理與城市治理的科學(xué)化、可視化、數(shù)字化、模型化和便捷化。例如道路泊位的智慧停車的實(shí)施路徑為：施劃停車泊位并編碼--安裝傳感器或視頻采集器（咪表、手持PDA、地磁、視頻樁、高位視頻、智能地鎖等）--上傳至智慧停車管理系統(tǒng)---數(shù)據(jù)處理、圖像處理、云計(jì)算等---各運(yùn)行系統(tǒng)（停車管理中心、呼叫中心、電子商務(wù)平臺(tái)、APP、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、外部系統(tǒng)等）運(yùn)營。諸如咪表、手持PDA、地磁、視頻樁、高位視頻等技術(shù)和產(chǎn)品各具特色，都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，有各自不同的應(yīng)用條件或場景，不能一概而論說誰好誰壞，誰優(yōu)誰劣，而應(yīng)當(dāng)是“合適就是最好的”。
1.1.2 廣義的智慧停車
它是指將整個(gè)城市作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用多種技術(shù)將城市停車的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資、運(yùn)營、管理等環(huán)節(jié)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全過程科學(xué)化、智能化、信息化、可視化、模型化，同時(shí)，與法制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策、城市治理、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督等綜合配套實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市級(jí)智慧停車。城市級(jí)智慧停車在內(nèi)容和形式上表現(xiàn)為“路內(nèi)路外一體化、線上線下一體化、動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通互動(dòng)、市場運(yùn)營與城市治理相融合”。
1.2 建設(shè)理念與建設(shè)方法
鑒于停車行業(yè)的特點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)用系統(tǒng)化思維，制定城市級(jí)綜合解決方案，將應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)施策，切忌盲目建設(shè)。
1.2.1 建設(shè)理念
（1）動(dòng)靜結(jié)合：在編制城市動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃和開展交通治理工作時(shí) 一定要考慮靜態(tài)交通問題；在編制城市靜態(tài)交通規(guī)劃和開展停 車設(shè)施建設(shè)時(shí)一定要注意與動(dòng)態(tài)交通相適配；
（2）以靜制動(dòng)：通過加強(qiáng)停車治理來促進(jìn)城市交通問題的治理；
（3）公交優(yōu)先：充分發(fā)揮城市公交網(wǎng)絡(luò)體系完善、載客量大、專 用道行駛、運(yùn)行效率高、價(jià)格低的優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市民乘坐 公共交通出行，減少駕車出行；
（4）綠色出行：鼓勵(lì)廣大市民采用對(duì)環(huán)境影響較小的出行方式， 如乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具、合作乘車、騎自行車 或步行等，減少駕車出行，降低停車需求。
1.2.2 建設(shè)方法
（1）合理提供增量：按照“配建為主、路外公共為輔”的原則， 根據(jù)停車熱點(diǎn)分析和土地利用情況，適度建設(shè)一部分停車設(shè) 施，增加停車泊位；
（2）多維盤活存量：利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，運(yùn)用行政措 施、市場手段實(shí)現(xiàn)盡可能多的停車場智能化改造和信息化聯(lián) 網(wǎng)，破除信息孤島，使存量停車泊位通過云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)查詢、預(yù) 約、導(dǎo)航等服務(wù)，大幅度提高泊位利用率、周轉(zhuǎn)率，實(shí)際上也 是增加泊位的有效供給。
（3）社會(huì)資源共享：隨著5G、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一 步將社會(huì)停車資源互聯(lián)互通，開展錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰停車、共享停車， 使社會(huì)停車資源高效使用、科學(xué)合理利用。
2 城市智慧停車建設(shè)需求目標(biāo)
通過智慧停車管理系統(tǒng)的建設(shè)，在滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控各智能停車位的前提下，系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通，有效緩解停車?yán)щy和交通擁堵，最大限度的提升智能停車泊位的使用率，既要滿足群眾停車需求，也要使該系統(tǒng)的商業(yè)價(jià)值得到充分體現(xiàn)。智慧停車管理系統(tǒng)一方面面向管理者提供監(jiān)管所需的實(shí)時(shí)停車信息；另一方面面向駕車者提供服務(wù)，以多級(jí)信息發(fā)布屏為載體，以云計(jì)算技術(shù)、無線通信技術(shù)等為技術(shù)支撐，提供停車場路線的車位路線引導(dǎo)、空車位查詢、空車位預(yù)定等服務(wù)，有效指引駕駛員停車。該系統(tǒng)需具有一定的兼容性和可擴(kuò)充性。
2.1 全接入“一張網(wǎng)”
根據(jù)靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)綜合分析各區(qū)域交通運(yùn)行狀況和周邊停車設(shè)施，進(jìn)行路邊泊位統(tǒng)籌調(diào)整。擁堵路段路邊停車泊位應(yīng)按照減量化原則進(jìn)行設(shè)置，通過合理的經(jīng)濟(jì)杠桿，減少路邊無序停車和長時(shí)間占道停車，增加泊位利用率和周轉(zhuǎn)率；待公共停車設(shè)施建成后，逐步取消其周圍占道停車，依法加強(qiáng)違法停車治理，同步完善停車誘導(dǎo)設(shè)施，保障公共停車設(shè)施有效需求，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率。
整合停車資源，建設(shè)城市停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，同時(shí)推廣使用城市停車平臺(tái)手機(jī)軟件，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)和通信技術(shù)等為公眾提供停車信息服務(wù)，提高停車設(shè)施的利用率。
綜合運(yùn)用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”等新一代信息技術(shù)，通過視頻車位檢測終端（路內(nèi)）、智能道閘、卡口攝像機(jī)等前端物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的使用，實(shí)時(shí)進(jìn)行停車數(shù)據(jù)采集、報(bào)送，獲取整個(gè)城市停車位數(shù)據(jù)，建立感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城市靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，對(duì)全市公共停車場、社會(huì)停車場、路內(nèi)泊位設(shè)施進(jìn)行一體化運(yùn)營監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全市停車資源智慧化管理，引導(dǎo)車輛合理停放，提高停車泊位的利用率和周轉(zhuǎn)率，緩解城市交通擁堵難題。
通過數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)，激活政府公共服務(wù)資源， 實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)資源的開放共享， 形成一套完整的面向經(jīng)營管理單位、 政府相關(guān)職能部門、 廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说闹悄芑＼嚪?wù)系統(tǒng)， 極大地推進(jìn)城市停車場和道路停車管理的發(fā)展。
2.2 充分“便民化”
結(jié)合城市公共停車場分布及擁堵區(qū)域分布，實(shí)時(shí)發(fā)布全市停車位狀態(tài)信息，完善交通誘導(dǎo)體系。靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)將全市交通信息通過可變誘導(dǎo)屏、交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等方式實(shí)時(shí)發(fā)布，減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。引導(dǎo)路網(wǎng)交通流合理分布，緩解城市道路擁堵狀況，提高停車設(shè)施的利用率，緩解行車難和停車難問題。提供手機(jī) APP，方便車主尋找周圍空余車位并通過末端導(dǎo)航指引車主到達(dá)具體某一車位，為車主提供智能停車服務(wù)，并提供自然過渡的增值服務(wù)。
為車主提供全方位的服務(wù)，包括手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站及呼叫中心，支持主要的線上支付渠道，同時(shí)盡量減少現(xiàn)金繳費(fèi)或者禁止現(xiàn)金繳費(fèi)，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合車位檢測器檢測到的停車數(shù)量、停車時(shí)長的統(tǒng)計(jì)，可以形成有效的對(duì)帳機(jī)制，對(duì)基層收費(fèi)人員進(jìn)行監(jiān)管。
通過使用手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)電子支付功能，避免現(xiàn)金找零，提高支付的便利性，同時(shí)也可以將相關(guān)通知等及時(shí)推送到車主。使用電子系統(tǒng)對(duì)泊位信息和支付信息等就行記錄，也便于后期管理分析。
2.3 管理“少人化”
通過使用電子化的智能設(shè)備、軟件系統(tǒng)，簡化人員操作管理難度，實(shí)現(xiàn)停車資源的高效管理和少人化，實(shí)現(xiàn)降本增效的效果。通過使用成熟的軟硬件系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性。并學(xué)習(xí)借鑒建設(shè)公司的以往運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。
基于 “移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算+大數(shù)據(jù)”等新一代信息技術(shù)，通過車位檢測器、無線網(wǎng)關(guān)、智能道閘、車牌識(shí)別一體機(jī)、高位視頻相機(jī)等前端物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的使用， 實(shí)時(shí)進(jìn)行前端停車數(shù)據(jù)采集、報(bào)送，實(shí)現(xiàn)前端系統(tǒng)少人無人化管理。
巡檢、收費(fèi) PDA 終端作為城市道路停車收費(fèi)管理的主要終端，收費(fèi)員可以使用該軟件進(jìn)行停車場地收費(fèi)管理，對(duì)入場車輛進(jìn)行下單及收費(fèi)結(jié)算，進(jìn)行賬務(wù)的核對(duì)和流水的上傳，可以查看報(bào)表統(tǒng)計(jì)及車輛停車費(fèi)用的補(bǔ)繳，收費(fèi)員還可以簽到簽退，系統(tǒng)信息也可以按情況設(shè)置，包括選擇上傳的圖片、數(shù)據(jù)保留周期及登錄密碼修改等， 更有消息列表記錄了未處理信息，減少工作量，減少人力成本，提高收費(fèi)效率，提高停車場地使用效率，提高停車場地運(yùn)營能力。
2.4 停車“大數(shù)據(jù)”
在“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”時(shí)代下，城市智慧停車平臺(tái)將成為汽車消費(fèi)和出行的最佳服務(wù)平臺(tái)，類似洗車、保養(yǎng)、車險(xiǎn)、租車、買車、電商等一系列服務(wù)都可以通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)?；谕＼嚍槠瘘c(diǎn)，進(jìn)行生活周邊輻射，同時(shí)為用戶推薦最優(yōu)的汽車后服務(wù)產(chǎn)品，利用其龐大的停車數(shù)據(jù)和車主模型，為整個(gè)車后市場提供更多的資源和服務(wù)，打造基礎(chǔ)停車為切入點(diǎn)的車后市場服務(wù)生態(tài)鏈。
將城市的停車資源以及使用客戶群體整合在平臺(tái)上進(jìn)行資源對(duì)接，收集城市級(jí)的停車數(shù)據(jù)以及相對(duì)應(yīng)的客戶使用車位數(shù)據(jù)。并且隨著平臺(tái)不斷地推廣和使用，積累數(shù)以億萬計(jì)的停車數(shù)據(jù)，用戶使用數(shù)據(jù)，車位數(shù)據(jù)信息，路線使用信息等多維度的數(shù)據(jù)信息。
運(yùn)用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)停車場聯(lián)網(wǎng)改造并按照標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議和規(guī)范將停車場相關(guān)停車數(shù)據(jù)接入大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，包含實(shí)時(shí)空位數(shù)據(jù)、場內(nèi)車輛數(shù)據(jù)、停車記錄數(shù)據(jù)、收費(fèi)數(shù)據(jù)、車場設(shè)備數(shù)據(jù)等內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)所有停車場信息的集中采集，接入城市靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)籌城市的停車資源。
2.5 真正“物聯(lián)網(wǎng)”
通過前端物聯(lián)設(shè)備采集停車泊位信息、大數(shù)據(jù)云平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析、停車誘導(dǎo)引流、統(tǒng)一線上支付，智慧停車平臺(tái)與車主無縫連接，為車主提供本地化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，收益反作用于城市停車位建設(shè)及管理，最終打造城市停車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
①支持將已建成的公共停車場項(xiàng)目（各景區(qū)、公建人防工程等停車場）經(jīng)營管理權(quán)劃至市公共停車場建設(shè)管理公司進(jìn)行智能化改造，統(tǒng)一運(yùn)營管理。
②支持將中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的路內(nèi)、路側(cè)、路外和立交橋下的各類停車泊位進(jìn)行智能化改造，統(tǒng)一運(yùn)營管理。收取的停車費(fèi)用于停車場綜合信息平臺(tái)建設(shè)，結(jié)余部分補(bǔ)充公共停車場建設(shè)支出。
③協(xié)助制定停車場智能化改造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各類商業(yè)、公益、醫(yī)療、教育和單位庭院等停車場進(jìn)行智能化改造，統(tǒng)一接入停車綜合信息管理平臺(tái)，進(jìn)行信息共享。
2.6 實(shí)現(xiàn)“大共享”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)停車場的平均車位利用率僅為30%。寫字樓的停車高峰期是從上午至中午；商業(yè)大廈的停車高峰期從中午持續(xù)到晚上；普通住宅小區(qū)的停車高峰期則集中在夜間，白天大量車位閑置。城市一方面停車位不足，一方面車位利用率低，形成巨大的停車資源浪費(fèi)。
智慧停車平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)分析，高效利用現(xiàn)有資源，盤活存量停車資源，將車輛由道路引導(dǎo)到閑置車位，降低城市交通系統(tǒng)的壓力，鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。利用靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)推行錯(cuò)時(shí)停車服務(wù)，實(shí)行居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位，實(shí)現(xiàn)停車資源最大化利用，促進(jìn)區(qū)域停車平衡。
3 智慧停車建設(shè)意義
3.1 優(yōu)化停車資源
通過大數(shù)據(jù)分析，合理調(diào)配現(xiàn)有停車資源，有效緩解停車供需矛盾，實(shí)現(xiàn)停車資源最大化利用；
3.2 構(gòu)建靜態(tài)交通監(jiān)管體系
對(duì)所有路內(nèi)泊位、路外停車場、充電站及充電站進(jìn)行有效監(jiān)管，構(gòu)建城市靜態(tài)交通監(jiān)管體系；
3.3 打擊交通違法行為
“靜態(tài)交通+動(dòng)態(tài)交通”監(jiān)管相結(jié)合，精準(zhǔn)打擊肇事逃逸、汽車搶劫、汽車盜竊、套牌車輛等違法犯罪行為；
3.4 城市發(fā)展規(guī)劃決策支撐
打通靜態(tài)交通管理平臺(tái)、智慧交通平臺(tái)、其他公共信息平臺(tái)，構(gòu)建城市公共服務(wù)大數(shù)據(jù)，為城市發(fā)展規(guī)劃提供決策支撐，助力大同建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市和生態(tài)旅游城市；
3.5 減少行車隱患
減少道路內(nèi)無序停車、占道停車等違章現(xiàn)象，停車規(guī)范、有序，降低道路交通事故幾率，減少行車隱患；
3.6 提高道路通行效率
通過經(jīng)濟(jì)杠桿，規(guī)范路內(nèi)停車秩序，滿足市民短時(shí)停車需求；同時(shí)，引導(dǎo)長時(shí)停車進(jìn)入停車場，減少道路車流量，提高通行效率；
3.7 降低停車場經(jīng)營成本
大大減少停車場專職管理人員及路內(nèi)泊位收費(fèi)人員，大大降低停車場經(jīng)營成本；
3.8 防止停車費(fèi)流失
線上支付、線上充值及完善監(jiān)管體系有效杜絕人工收費(fèi)造成的停車費(fèi)流失；
3.9 快捷泊車
泊位和充電樁查詢、預(yù)約、導(dǎo)航，停車誘導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)快捷停車與充電；
3.10 輕松出行
道路交通順暢，隨時(shí)隨地停車、充電，輕松出行；
3.11 停車場運(yùn)營決策
多維度歸集停車信息、進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘，形成分析報(bào)表，為停車場運(yùn)營決策提供數(shù)據(jù)支撐；
3.12 提高泊位周轉(zhuǎn)率
停車場車位信息實(shí)時(shí)發(fā)布，“停車導(dǎo)航+停車誘導(dǎo)” 引導(dǎo)車主快速到達(dá)停車場，提高泊位周轉(zhuǎn)率，增加運(yùn)營企業(yè)收入；
3.13 支付便捷
停車收費(fèi)可以進(jìn)行自動(dòng)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)、線上支付、線上充值，多種支付手段，高效便捷；
3.14 提升市民生活品質(zhì)
解決出行停車問題，同時(shí)也可以有效降低環(huán)境污染，改善生活環(huán)境，提升市民生活品質(zhì)；
3.15 汽車相關(guān)行業(yè)整合
在停車平臺(tái)建設(shè)成功之后，可以在整合停車資源的同時(shí)進(jìn)行水平行業(yè)的業(yè)務(wù)整合，比如，汽車零配件、汽車保養(yǎng)、汽車銷售等相關(guān)行業(yè)的資源整合。
3.16 垂直行業(yè)整合
在停車平臺(tái)建設(shè)成功之后，可以在整合停車資源的同時(shí)進(jìn)行垂直行業(yè)的業(yè)務(wù)整合，比如，酒店預(yù)定、生活服務(wù)、帶客泊車、終端導(dǎo)航等一些列定制化的生活服務(wù)整合。
發(fā)布于 2020-10-30
