2016年11月7日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議閉幕,會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。新《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定,非營(yíng)利性的民辦學(xué)校就是舉辦者不能從辦學(xué)活動(dòng)中取得收益,辦學(xué)的結(jié)余必須全部用于繼續(xù)辦學(xué)。終止辦學(xué)時(shí),如果還有剩余財(cái)產(chǎn),也要繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)。
何為民辦學(xué)校呢?民辦學(xué)校是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)依法舉辦的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)校有三個(gè)明顯特征:
1.舉辦人不是國(guó)家機(jī)構(gòu);
2.資金來(lái)源于非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi);
3.面向社會(huì)舉辦學(xué)校,也就是面向社會(huì)招收學(xué)生和學(xué)員,服務(wù)于不特定的群體和公民個(gè)人,而不是只招收某個(gè)團(tuán)體、企業(yè)、行業(yè)、系統(tǒng)和特定群體的人為學(xué)生或?qū)W員。凡是符合上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的,屬于民辦學(xué)校。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,民辦學(xué)校的舉辦者主要有:公民個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。從資金來(lái)源渠道來(lái)看,有個(gè)人自籌資金、個(gè)人智力投入(無(wú)資金投入)、個(gè)人和企業(yè)的投資、集資或入股以及捐資等。對(duì)于一個(gè)特定的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō),資金來(lái)源并不完全是單一的,可以是個(gè)人、集體、企業(yè)資金的混合。同時(shí),非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)并不排除國(guó)有資產(chǎn)的注入。
目前我國(guó)已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有一所是營(yíng)利性的,即使是收取較高學(xué)費(fèi)的民辦中小學(xué)也不是營(yíng)利性的。所以,不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問題,如果實(shí)施義務(wù)教育民辦學(xué)校想轉(zhuǎn)設(shè)為營(yíng)利性民辦學(xué)校,就會(huì)受到本條款的限制。
在河南的這些著名民辦中學(xué)要如何面對(duì)新《民辦教育促進(jìn)法》的挑戰(zhàn)?
No.1北京大學(xué)附屬中學(xué)河南分校
北大附中河南分校是河南省示范性高中、全國(guó)先進(jìn)辦學(xué)單位--北大附中河南分校的優(yōu)質(zhì)教育資源,被譽(yù)為"北大清華夢(mèng)工廠",師資力量雄厚,硬件設(shè)施一流,升學(xué)途徑廣泛,是一所集初中、小學(xué)、幼兒園為一體的高起點(diǎn)、高水平的現(xiàn)代化學(xué)校。北大附中河南分校是北京大學(xué)與河南省政府簽訂的省校合作協(xié)議重點(diǎn)項(xiàng)目。
No.2鄭州楓楊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(西分)
鄭州楓楊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校前身為創(chuàng)建于2004年的鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校初中部,2008年更改為現(xiàn)名,開始獨(dú)立辦學(xué)。學(xué)?,F(xiàn)有31個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2000余人,教職工120余人。建校以來(lái),學(xué)校秉承鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)教育理念,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,教育教學(xué)水平逐年攀升,已成為全省優(yōu)秀學(xué)子最向往的熱點(diǎn)學(xué)校。
建校以來(lái),取得了優(yōu)異的辦學(xué)成績(jī),凸現(xiàn)出五大優(yōu)勢(shì):
一、中招成績(jī)優(yōu)異,連年位居全市第一。
二、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)突出,學(xué)生后期發(fā)展迅猛。
三、名師匯聚,師資力量雄厚。
四、外語(yǔ)特色突出,為學(xué)生向更高層次發(fā)展提供保障。
五、校園文化活動(dòng)豐富多彩,學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。
No.3鄭州實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)中學(xué)(東分)
鄭州實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)中學(xué)原為鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)分校,于2008年8月成功改制,更名為鄭州外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué),搬遷至鄭州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2010年8月,學(xué)校再次搬 遷至鄭密路54號(hào),緊鄰濱河公園,更名為鄭州實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)中學(xué),社會(huì)上習(xí)慣簡(jiǎn)稱為“東分”。
2011年以來(lái),該校被納入鄭州外國(guó)語(yǔ)教育集團(tuán),與鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。2015年4月,位于南三環(huán)、嵩山 南路的錦繡山河新校區(qū)落成,將于秋季開學(xué)正式投入使用。隨著學(xué)校綜合實(shí)力的不斷提升,學(xué)校進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展軌道。
No.4河南省實(shí)驗(yàn)文博學(xué)校
河南省實(shí)驗(yàn)文博學(xué)校,原來(lái)是河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)的分校,2012年4月經(jīng)河南省教育廳,民政廳核準(zhǔn),正式更名為河南省實(shí)驗(yàn)文博學(xué)校。位于鄭州市農(nóng)業(yè)路與文化路交匯處,占地約 102畝,東鄰河南省博物院,西接河南省招辦,南臨河南農(nóng)業(yè)大學(xué),北與河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校一橋相連.
學(xué)校秉承省實(shí)驗(yàn)中學(xué)“異想天開、腳踏實(shí)地”的校訓(xùn),以“讓每一位學(xué)生都得到發(fā)展,讓每一位教師都得到提高,爭(zhēng)取每一位家長(zhǎng)的理解,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛的認(rèn)同”為辦學(xué)理念,以“專業(yè)、有效”為管理工作要求,堅(jiān)持“激勵(lì)賞識(shí)+嚴(yán)格管理”,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。學(xué)校積極探索有效教學(xué)改革,從優(yōu)化課堂教學(xué)起步,逐步形成了備課有效、課堂有效、作業(yè)有效、自習(xí)有效、評(píng)價(jià)有效的“五環(huán)節(jié)有效教學(xué)”改革模式,現(xiàn)已形成鮮明的實(shí)驗(yàn)特色,教學(xué)改革成果豐碩。
No.5桐柏一中
為響應(yīng)鄭州市政府優(yōu)質(zhì)教育資源倍增計(jì)劃,2010年,鄭州一中教育集團(tuán)新建三所初中學(xué)校,鄭州中原一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鄭州一中經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鄭州一中國(guó)際航空港實(shí)驗(yàn)學(xué)校是鄭州一中的文化精髓,它是指空間、舞臺(tái)、自由度、主動(dòng)的精神意識(shí),是影響禾苗生長(zhǎng)的氣候和水土?!棒~躍鳥飛”就是尊重每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性,使其得到最大化的發(fā)展。
No.6河南建業(yè)外國(guó)語(yǔ)中學(xué)
成立于1999年,是建業(yè)住宅集團(tuán)(中國(guó))公司投資近億元興建的一所初、高中一貫制的花園式學(xué)校。學(xué)校位于鄭州市東部,學(xué)??傉嫉孛娣e65畝。室內(nèi)綜合體育館、400米塑膠跑道、多功能階梯教室、多媒體語(yǔ)音室及計(jì)算機(jī)房 一應(yīng)俱全。圖書館面積1500平方米,具有自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng),有館藏圖書6萬(wàn)多冊(cè)。
以上是河南赫赫有名的民辦學(xué)校,在新《民促法》頒布之后,它們?cè)撊绾握{(diào)整學(xué)校制度呢?讓我們拭目以待。對(duì)于家長(zhǎng)和學(xué)生而言,教學(xué)質(zhì)量無(wú)疑是重中之重,檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是升學(xué)率。希望各學(xué)校銘記教育之本,培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生!(編輯 李杰)
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