2015年8月12日，天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生了重大火災(zāi)爆炸事故，事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24 人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人）。
這次事故造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也給我們的事故救援工作帶來很多新問題、新思考。
想想這么可怕的事故一旦發(fā)生，我們的應(yīng)急救援可要面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)了。通過對(duì)該事故深層次的反思和探究，我們發(fā)現(xiàn)目前的應(yīng)急管理上面臨以下幾個(gè)問題：
事故現(xiàn)場(chǎng)情況不明
救援所需力量不清楚
難為有效識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
消防用水和泡沫量不科學(xué)不合理
難以科學(xué)和統(tǒng)一指揮救援過程
如果有這么一個(gè)應(yīng)急平臺(tái)能解決上述事故發(fā)生時(shí)所遇到的問題，也許當(dāng)我們面對(duì)事故時(shí)就不用再這般苦惱了！
下面就來詳細(xì)了解一下中國(guó)石化安全工程研究院自主研發(fā)的應(yīng)急平臺(tái)吧！
應(yīng)急平臺(tái)本著“以平為主、平災(zāi)兼容、平戰(zhàn)結(jié)合”的理念， 采用先進(jìn)的通信、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段， 建立了資源整合、實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)。利用聲、光、電、視頻等方式，動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)生產(chǎn)信息、突發(fā)事件信息和實(shí)現(xiàn)事件現(xiàn)場(chǎng)，提供生產(chǎn)信息、預(yù)案信息和現(xiàn)場(chǎng)信息，為企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、事故應(yīng)急救援提供輔助決策，保持企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急指揮體系高效完整。
應(yīng)急平臺(tái)首先需要構(gòu)建企業(yè)的應(yīng)急指揮中心。石化企業(yè)的應(yīng)急指揮中心建設(shè)是一項(xiàng)集電子地理信息、有線通信、無線通信、光纖通信、顯示控制、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、圖形圖象、數(shù)據(jù)庫及相關(guān)電子技術(shù)為一體的系統(tǒng)工程。指揮中心不僅是一個(gè)聯(lián)動(dòng)中心，即通知各相關(guān)職能部門采取必要的應(yīng)急行動(dòng)，而且在重特大突發(fā)事件情況下，能夠迅速地獲取、顯示、傳遞有關(guān)信息，并進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估和決策，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，從而實(shí)施有效行動(dòng)的應(yīng)急行動(dòng)中心。它不僅具備調(diào)度指揮功能，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心、監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心、信息發(fā)布中心的集合體。在日常工作狀態(tài)下，完成企業(yè)的安全監(jiān)控和監(jiān)督管理；在突發(fā)事件情況下，為化工企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確和高效的接警、處警以及應(yīng)急輔助決策。
應(yīng)急平臺(tái)從系統(tǒng)建設(shè)的角度來說主要分為硬件支撐系統(tǒng)和綜合應(yīng)用系統(tǒng)兩個(gè)大類。
其中，硬件支撐系統(tǒng)是應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，主要包括大屏幕綜合顯示系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、無人機(jī)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)、單兵無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無線氣體濃度監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)電視和高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急人員生命體征監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急電話調(diào)度臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)快速自組網(wǎng)無線通信系統(tǒng)、門禁及周界報(bào)警系統(tǒng)、服務(wù)器、工作站和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。
綜合應(yīng)用系統(tǒng)是應(yīng)急平臺(tái)的核心應(yīng)用，包括了日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)集成和地理信息等模塊，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急平臺(tái)的軟件功能。
了解了我們的平臺(tái)之后，各位一定想知道功能完善的“石化企業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)”是如何實(shí)施的。下面詳細(xì)介紹我們的實(shí)施流程與方案。
形成了應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程及應(yīng)急輔助支撐模型
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)及指揮需求，分析從接處警到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的一系列流程化業(yè)務(wù)，形成了以“報(bào)警→接處警→預(yù)案啟動(dòng)→現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急輔助支撐”為主的應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化流程；形成了以現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤、協(xié)同會(huì)商、事故模擬、應(yīng)急資源跟蹤等功能為主應(yīng)急輔助支撐模型；結(jié)合日常應(yīng)急管理，最終形成了具備日常應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤、協(xié)同會(huì)商、事故模擬、應(yīng)急資源跟蹤等功能為主的應(yīng)急指揮平臺(tái)。
完成了應(yīng)急指揮功能模塊化和應(yīng)急指揮平臺(tái)模式建設(shè)
實(shí)現(xiàn)接處警、應(yīng)急指令、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)度、事故模擬、協(xié)同會(huì)商、應(yīng)急演練、應(yīng)急值班等功能的模塊化；建立了平臺(tái)應(yīng)用的三種模式，即：日常模式、響應(yīng)模式和演練模式；實(shí)現(xiàn)了對(duì)突發(fā)事件的事發(fā)響應(yīng)、事中處置、事后總結(jié)、日常值守與綜合演練等系統(tǒng)化管理。
實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的流程化管理
引入靜態(tài)和動(dòng)態(tài)元模型方法，根據(jù)工作流技術(shù)建立應(yīng)急預(yù)案模型，分析應(yīng)急預(yù)案表示方法，定義多組織協(xié)同、應(yīng)急過程受條件約束等參數(shù)，將應(yīng)急預(yù)案分解為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)部分，各部分采用多視圖的形式進(jìn)行描述，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)化管理，并通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)預(yù)案的應(yīng)急指揮過程和應(yīng)急演練過程，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的流程化。
實(shí)現(xiàn)了事故異常狀況下的可視化主動(dòng)預(yù)警
融合了氣象儀、可燃?xì)怏w及有毒有害氣體報(bào)警系統(tǒng)、工業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等外圍硬件支撐系統(tǒng)及企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)，并結(jié)合電子地理信息，實(shí)現(xiàn)了異常情況的可視化主動(dòng)預(yù)警。
實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急資源調(diào)度的優(yōu)化管理
對(duì)應(yīng)急物資的分類管理，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急資源共享，為應(yīng)急處置中的資源的多條件查詢和及時(shí)調(diào)度提供保障，滿足了突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，為應(yīng)急救援大大節(jié)省時(shí)間。
建立了事故擴(kuò)散影響范圍預(yù)測(cè)模型
基于火災(zāi)、爆炸、泄漏事故模擬模型、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)，快速估算并可視化事件擴(kuò)散影響范圍，為決策者的應(yīng)急指揮提供數(shù)據(jù)的支持。
建立了“現(xiàn)場(chǎng)-企業(yè)-總部”聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮模式
研究建立了現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，并與企業(yè)和總部應(yīng)急平臺(tái)融合，形成了“事故現(xiàn)場(chǎng)-企業(yè)-總部”三位一體的應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)、總部之間信息實(shí)時(shí)互通及數(shù)據(jù)同步及指令的實(shí)時(shí)上傳下達(dá)，達(dá)到了快速應(yīng)急、綜合研判、科學(xué)決策、聯(lián)動(dòng)指揮的目的，為突發(fā)事件應(yīng)急處置全過程提供信息化支撐。
1、“物盡其用”的需求考慮
首先考慮的是why？即需要確定用戶對(duì)平臺(tái)的功能需求，根據(jù)用戶側(cè)重點(diǎn)的不同，我們也會(huì)綜合加以考慮，例如，硬件支撐系統(tǒng)部分我們會(huì)根據(jù)廠區(qū)的智能化程度和實(shí)際情況，需求分析時(shí)考慮每個(gè)模塊的利舊或新建，并且根據(jù)用戶的實(shí)際應(yīng)用情況酌情刪減，以達(dá)到完全為用戶而定制，以便能真正實(shí)現(xiàn)“物盡其用”。
2、定制化和整體性能優(yōu)先的綜合設(shè)計(jì)考慮
解決what的問題，根據(jù)用戶的需求轉(zhuǎn)化成實(shí)際的功能設(shè)計(jì)。在這里，我們的優(yōu)勢(shì)是始終以用戶的需求和整體性能優(yōu)先作為平臺(tái)開發(fā)實(shí)施的核心目標(biāo)加以考慮。在此，我們會(huì)綜合考慮指揮中心的選址、各類硬件設(shè)備及移動(dòng)終端的數(shù)量配置、軟件各模塊與用戶需求的契合度等等。
3、人性化的功能應(yīng)用和培訓(xùn)操作考慮
解決How的問題，我們的應(yīng)急平臺(tái)建好了，大家不會(huì)用怎么辦？在此我可以打包票的說盡管放心。因?yàn)槲覀兊钠脚_(tái)雖不能說完全智能化，但是使用上絕對(duì)是以人為本，例如軟件系統(tǒng)部分的應(yīng)急響應(yīng)模塊，我們會(huì)充分考慮到用戶的應(yīng)急響應(yīng)和救援的時(shí)間需求，在需要識(shí)別或聯(lián)動(dòng)就能解決的信息無需敲一個(gè)字來浪費(fèi)救援時(shí)間的一分一秒。同時(shí)，我們的平臺(tái)也會(huì)采用分項(xiàng)多次培訓(xùn)模式，并分層級(jí)分角色來進(jìn)行，以保證用戶可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急值守，達(dá)到滿意的效果。
安工院自主研發(fā)的“石化企業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)”先后在中石化下屬的燕山石化、揚(yáng)子石化、濟(jì)南煉化、滄州煉化、武漢石化、天津石化、石家莊煉化、湖北化肥分公司等共計(jì)17家企業(yè)應(yīng)用推廣，取得了良好的市場(chǎng)認(rèn)可。沒有數(shù)據(jù)就沒有說服力，下面小編就舉幾個(gè)比較有代表性的案例。
2014—2015年，在揚(yáng)子石化應(yīng)急指揮平臺(tái)一、二期基礎(chǔ)上，完成揚(yáng)子石化應(yīng)急指揮平臺(tái)三期建設(shè)，項(xiàng)目合同總額共960萬元。
2014—2015年，完成石家莊煉化應(yīng)急指揮平臺(tái)一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了GPS監(jiān)控設(shè)備、生命體征監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急電話調(diào)度臺(tái)、生命探測(cè)設(shè)備和突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容，目前系統(tǒng)整體運(yùn)行狀況良好，已在石家莊煉化消防隊(duì)順利投入使用。應(yīng)急指揮平臺(tái)（二期）于2016年上半年開工，完成了大屏幕綜合顯示系統(tǒng)、工業(yè)電視和高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、承包商綜合管理系統(tǒng)、消防對(duì)講系統(tǒng)、工業(yè)二次仿真系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。兩期建設(shè)的合同總額共計(jì)900多萬元。
2013—2014年，完成西安石化分公司應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，合同總額為1120萬元，已順利通過驗(yàn)收。建成了企業(yè)大屏幕系統(tǒng)、LED控制系統(tǒng)、單兵3G無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、工業(yè)電視視頻監(jiān)控改造、應(yīng)急電話調(diào)度臺(tái)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、無線濃度監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
2014—2015年完成，湖北化肥分公司應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，合同總額為625萬元，已順利通過驗(yàn)收。包括了企業(yè)大屏幕系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、LED控制系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等內(nèi)容。
2013年，在中國(guó)石化安全工程研究院應(yīng)急救援室開發(fā)的單機(jī)版洛陽石化消防接處警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完成WEB版洛陽石化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，包括了企業(yè)大屏幕系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、LED控制系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等內(nèi)容總合同額300萬元。該項(xiàng)目已于2014年底完成驗(yàn)收，目前系統(tǒng)運(yùn)行良好。
2012至2013年，在燕山石化應(yīng)急指揮平臺(tái)一、二、三期基礎(chǔ)上，開始燕山石化應(yīng)急指揮平臺(tái)四期平臺(tái)建設(shè)，項(xiàng)目合同額268萬元。項(xiàng)目與于2014年1月完成驗(yàn)收，目前系統(tǒng)運(yùn)行狀況良好。
2015年10月—2016年3月，天津石化應(yīng)急指揮平臺(tái)初步部署完成，完成了大屏幕系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、LED控制系統(tǒng)和應(yīng)急短信平臺(tái)，目前系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。項(xiàng)目合同額為180萬元。
中原石化應(yīng)急指揮平臺(tái)于2012年初開始建設(shè)，同年10月完成了消防119應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)了防火警用戶部分的驗(yàn)收。項(xiàng)目合同額約300萬元。
在所有實(shí)施的企業(yè)都同時(shí)配置了石化企業(yè)的化學(xué)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)，為平臺(tái)提供綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了包括應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、地理信息和日常管理等應(yīng)急指揮相關(guān)的綜合應(yīng)用功能。
最后，有安工院這個(gè)強(qiáng)大的后盾，我們的平臺(tái)無論是技術(shù)還是建設(shè)投入上都會(huì)得到大力的支持，相信我們應(yīng)急平臺(tái)的明天會(huì)更好！
作者：劉馨澤、毛文鋒、于學(xué)春、王偉強(qiáng)、孫春媛、于廣宇
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