日前，由北京大學(xué)能源研究院主辦，波音公司、綠色創(chuàng)新發(fā)展中心、中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)協(xié)辦的“中國(guó)可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報(bào)告”線上發(fā)布會(huì)召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布《中國(guó)可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報(bào)告—現(xiàn)狀與展望》。發(fā)布會(huì)圍繞SAF在中國(guó)及全球的發(fā)展路徑、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行了研討和交流。本文整理了三位點(diǎn)評(píng)嘉賓的部分精彩觀點(diǎn)。

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)和航空業(yè)內(nèi)的凈零排放目標(biāo)都將為SAF在民航領(lǐng)域的推廣應(yīng)用帶來(lái)積極影響?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)約有十余家企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在開(kāi)展SAF研發(fā)和生產(chǎn)。國(guó)航、東航、南航等航空公司也將于近期使用國(guó)產(chǎn)SAF進(jìn)行一系列商業(yè)飛行，中國(guó)有希望在“十四五”期間迎來(lái)一系列商業(yè)化應(yīng)用。

SAF產(chǎn)業(yè)在近期或中期面臨的主要挑戰(zhàn)在于價(jià)格，價(jià)格昂貴是用戶使用SAF燃料的主要門檻。影響價(jià)格的因素有很多，除了原料和工藝路徑的選取，SAF產(chǎn)業(yè)鏈布局、經(jīng)濟(jì)性和減排效果分析，以及政策層面的導(dǎo)向和激勵(lì)措施都會(huì)影響SAF的價(jià)格。

除此之外，SAF的推廣應(yīng)用需主要考慮兩個(gè)特性：一是適航性，即要保證SAF的使用安全；二是可持續(xù)性，即SAF的減排效果。

從SAF的審批路徑和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，民航局從2009年就開(kāi)始著手研究適航審定路徑，并根據(jù)我國(guó)在適航審定、油料管理模式方面的特點(diǎn)，自主建立起一套SAF審定的審批路徑。同時(shí)，中國(guó)也建立了一套自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

目前，SAF在實(shí)際管理和審定中參考“零部件”的審定。作為航空器上使用最頻繁的“零部件”，SAF的審批采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)（CTSOA）形式，并建立起一套包括理化性能、有特性性能、發(fā)動(dòng)機(jī)地面試驗(yàn)和試飛驗(yàn)證等在內(nèi)的審批路徑。2014年2月，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司的“1號(hào)生物航煤”技術(shù)獲得“適航牌照”，標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)航空生物燃料正式獲得適航批準(zhǔn)，可投入商業(yè)應(yīng)用。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，中國(guó)已初步形成包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。2013年，民航局制定發(fā)布《含合成烴民用航空噴氣燃料》（CTSO-2C701a）標(biāo)準(zhǔn)，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于SAF的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2014年，民航局發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《含合成烴民用航空噴氣燃料技術(shù)要求》。2018年，國(guó)標(biāo)委在對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《3號(hào)噴氣燃料》（GB6537-2018）進(jìn)行修訂時(shí)，將兩種SAF生產(chǎn)工藝路徑——酯類和脂肪酸類加氫工藝（HEFA）和費(fèi)托合成工藝（FT或G+FT）列入國(guó)標(biāo)附錄。

在可持續(xù)認(rèn)證方面，中國(guó)自己的認(rèn)證體系目前尚未建立，民航局正在積極推動(dòng)相關(guān)認(rèn)證體系的建設(shè)，部分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成立項(xiàng)。2020年，國(guó)內(nèi)首個(gè)可持續(xù)民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《航空替代燃料可持續(xù)性要求》立項(xiàng)，《航空燃料生命周期碳足跡評(píng)價(jià)規(guī)范通則》也于近期完成立項(xiàng)，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于SAF二氧化碳排放計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。待這一系列標(biāo)準(zhǔn)完成后，國(guó)內(nèi)關(guān)于可持續(xù)評(píng)價(jià)和可持續(xù)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)框架體系初步形成。建立可持續(xù)認(rèn)證的認(rèn)證體系一方面有助于提升中國(guó)在可持續(xù)認(rèn)證方面的話語(yǔ)權(quán)，另一方面也解決了中國(guó)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白。

盡管可持續(xù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)尚在推進(jìn)中，但審定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相對(duì)完善，除了已經(jīng)覆蓋的7條工藝路線，其他工藝路線也可以通過(guò)快速審定或全流程審定來(lái)進(jìn)行審定。

國(guó)內(nèi)SAF產(chǎn)業(yè)鏈面臨生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)需求連續(xù)性和原料供應(yīng)的穩(wěn)定性有待提升等挑戰(zhàn)。其中，市場(chǎng)需求連續(xù)性對(duì)SAF生產(chǎn)裝置的連續(xù)運(yùn)作至關(guān)重要，目前海外市場(chǎng)已經(jīng)成熟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景還不明朗，如何打通市場(chǎng)端是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。一條比較可行的SAF推廣路線是從單條航線、單個(gè)機(jī)場(chǎng)的試點(diǎn)試飛入手，逐步推廣應(yīng)用，從低比例逐漸向高比例發(fā)展。

在原料供應(yīng)方面，原料采購(gòu)成本是SAF生產(chǎn)成本中的主要構(gòu)成。由于生物航油對(duì)原料要求較高，SAF生產(chǎn)對(duì)餐飲廢油的預(yù)處理要求也較高。業(yè)內(nèi)人士都知道煉油化工裝置規(guī)模越大產(chǎn)品成本越低，規(guī)模越小成本越高，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)，預(yù)處理成本和生產(chǎn)成本將非?？捎^。

確保原料采購(gòu)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定的前提是對(duì)我國(guó)餐飲廢棄油脂收集加工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)了解，目前處理規(guī)模較大、處理水平較高的餐飲廢棄油脂收集加工企業(yè)不多，部分企業(yè)產(chǎn)品大多出口歐洲，規(guī)模較小的企業(yè)普遍處理水平有限，產(chǎn)品主要用于生產(chǎn)肥皂等。SAF生產(chǎn)企業(yè)也在同航空公司、餐飲企業(yè)、餐飲廢油加工企業(yè)等在內(nèi)的SAF產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益相關(guān)方進(jìn)行溝通交流，希望建立起一種協(xié)同模式，多方聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)SAF產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

目前，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司的SAF項(xiàng)目采用HEFA路線，同時(shí)，中國(guó)石化石油化工科學(xué)研究院也在研究以不同的廢棄動(dòng)植物油脂及各類植物油為原料生產(chǎn)SAF的技術(shù)路線，除了在研發(fā)端開(kāi)展新一代SAF技術(shù)研究，進(jìn)一步提高技術(shù)先進(jìn)性、降低生產(chǎn)成本，中國(guó)石化也在從生產(chǎn)端優(yōu)化工廠布局，降低原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸成本。

現(xiàn)階段SAF生產(chǎn)在技術(shù)層面已經(jīng)成熟，但在推廣應(yīng)用過(guò)程中仍需要政策“扶上馬再送一程”，SAF的發(fā)展過(guò)程可以參考新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。希望國(guó)家和相關(guān)部門能出臺(tái)諸如生產(chǎn)端或消費(fèi)端的補(bǔ)貼、參與企業(yè)的稅收減免、制訂強(qiáng)制添加比例等扶持政策，加速SAF推廣和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

對(duì)于哪種技術(shù)路線更有助于減少碳排放，不同工藝路線、不同原料對(duì)碳減排的貢獻(xiàn)都不一樣，需要從經(jīng)濟(jì)性、全生命周期的碳減排貢獻(xiàn)率兩方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估。

中國(guó)SAF行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要有四點(diǎn)。其一，中國(guó)SAF原材料豐富，比如地溝油理論年產(chǎn)生量超過(guò)1000萬(wàn)噸，農(nóng)林廢棄物年產(chǎn)生量7-10億噸，這些理論上都可以成為SAF的原材料。其二，中國(guó)SAF技術(shù)潛在儲(chǔ)備豐富，包括廣州能源所、國(guó)電投和中科院等機(jī)構(gòu)都在長(zhǎng)期跟蹤研究SAF生產(chǎn)技術(shù)，很多潛在技術(shù)正處于實(shí)驗(yàn)室或中試階段。其三，中國(guó)在SAF生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)具有成本優(yōu)勢(shì)，比如中國(guó)的綠電較歐美具有成本優(yōu)勢(shì)。其四是越來(lái)越多的利益相關(guān)方選擇在中國(guó)布局。

考慮到目前民航業(yè)碳排放在中國(guó)總體碳排放中占比不到1%，航油在原油消費(fèi)中占比約5%-10%，占比較小，因此與新能源汽車、風(fēng)電、氫能等產(chǎn)業(yè)相比，航油減排領(lǐng)域受到的重視和支持有限，需求端的不明確也使得生產(chǎn)端積極性受限。但事實(shí)上，從全球市場(chǎng)情況來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)SAF的需求已經(jīng)具備一定規(guī)模和連續(xù)性，例如，作為全球最早期投資SAF工廠的航空公司之一，國(guó)泰航空在2021年承諾到2030年至少使用10%的SAF，即至少60萬(wàn)噸SAF。國(guó)泰航空所在的寰宇一家聯(lián)盟中有約10家航空公司也提出了同樣的使用比例目標(biāo)。中國(guó)在SAF生產(chǎn)端具有一定優(yōu)勢(shì)，并有望成為全球SAF的主要供給來(lái)源，為全球航空業(yè)的凈零排放提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

在應(yīng)用推廣SAF的過(guò)程中，航空公司也在嘗試通過(guò)商業(yè)手段來(lái)分?jǐn)偝杀?。目前在推行的方式主要有兩種，一種是荷航和法航正在推行的由航空公司來(lái)收取SAF附加費(fèi)的方式，另一種是國(guó)泰今年4月啟動(dòng)的項(xiàng)目，通過(guò)與企業(yè)大客戶合作，以SAF減排量來(lái)抵消企業(yè)大客戶在SBTi（科學(xué)基礎(chǔ)目標(biāo)倡議組織）下承諾的航空差旅碳排放。目前已經(jīng)有超過(guò)20家企業(yè)有意向合作。

歷史文章回顧

可持續(xù)航空燃料在中國(guó)：發(fā)展前景廣闊但急需多方協(xié)作和政策引導(dǎo)

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