市教委強調(diào)通過增強教育教學效益實現(xiàn)減輕學生過重的、不合理的課業(yè)負擔?!皩嵤┮庖姟睆膶W校管理、教學研究、教師專業(yè)素質(zhì)、作業(yè)管理、家庭教育指導等多方面提高學校教育質(zhì)量。
比如在學校管理上,聚焦學校課程、學科教學、教師教研,整體提升中小學校長和教師的課程領導力;
在教學研究上,圍繞課程建設、教學改革、作業(yè)研究、考試評價、資源開發(fā)等重點任務開展教學研究、指導、服務工作,健全課程目標引領下的教、學、研、評一體化的教研管理機制,及時解決教學實踐中的問題;
在作業(yè)管理上,出臺加強義務教育學校作業(yè)管理措施,提高作業(yè)設計、批改、反饋等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量;
在教師專業(yè)素質(zhì)上,著力提高教師教書育人能力及本體知識更新能力、作業(yè)設計與命題能力、實驗能力、信息技術使用能力和心理輔導能力;
在家庭教育指導上,辦好家長學校,加強對全體教師家校日常溝通能力的培訓,指導家長關注孩子身心健康,形成學校、家庭、社區(qū)合力育人的良好格局。
“實施意見”強調(diào)減負工作要從優(yōu)化課程、提高質(zhì)量、規(guī)范校外培訓機構、科學評價考試、家庭社會協(xié)同五個方面進行綜合減負。
比如在優(yōu)化課程方面強調(diào)嚴格控制周課時總量和周活動總量,推進小幼銜接,探索實施小學低年段基于學科的主題式綜合活動課程,堅持從學生生活出發(fā)選取主題,圍繞主題設計活動和學習任務,通過“做中學”等活動豐富學習經(jīng)歷;
規(guī)范校外培訓機構方面強調(diào)嚴查“超綱教學”“提前教學”“強化應試”“培訓與招生掛鉤”等問題;
科學評價考試方面強調(diào)教考一致原則,考試命題要嚴格按照課程標準和教學基本要求進行,嚴格控制考試次數(shù)和科目,嚴禁按成績或升學率排隊;
家庭社會協(xié)同方面指導家長關注孩子按時作息、身體鍛煉、飲食營養(yǎng)、電子產(chǎn)品使用、情緒管理,發(fā)動社會專業(yè)服務機構為家庭教育指導和學生幫扶出力。
作業(yè)管理是落實全面育人、推進課程教學改革、加強師資建設、做好新時期家校共育工作、提高教育質(zhì)量、激發(fā)學生學習興趣的重要抓手。作業(yè)管理的目標是規(guī)范教學行為、統(tǒng)籌作業(yè)總量、提升作業(yè)效能、落實新時代育人要求、促進學生全面發(fā)展。
加強作業(yè)管理的措施主要包括:一是加強作業(yè)統(tǒng)籌管理,包括加強對作業(yè)來源、設計、布置、批改、分析、反饋、輔導全過程管理和以年級組等為單位統(tǒng)籌各學科作業(yè)總量,有序安排實踐性作業(yè)、跨學科作業(yè)。
二是加強作業(yè)科學指導,市級教研部門出臺上海市中小學作業(yè)設計與實施相關業(yè)務指導意見,明確作業(yè)設計方法與實施重點,指導各區(qū)、各校不斷提升教師作業(yè)設計、布置、批改、分析、反饋、輔導的有效性。
三是加強作業(yè)能力建設,將作業(yè)設計與實施統(tǒng)籌納入科研、教研、師訓范圍,將作業(yè)設計、實施與命題能力作為評價教師教育教學能力之一,探索開展教師作業(yè)設計和命題能力的專項調(diào)查。
四是加強家庭教育指導。配套編發(fā)“孩子做作業(yè),家長做什么”系列家庭教育指導問答材料,在進一步厘清家校教育職責的基礎上,引導家長形成科學育兒觀和成才觀,幫助家長提高親子溝通等能力,共同促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
同時,市教委要求各區(qū)建立學校作業(yè)長效管理機制,明確教學資源選用備案流程,加強對學校作業(yè)管理的日常檢查,并將作業(yè)管理情況納入學??冃Э己朔秶J薪逃綄Р块T將研制作業(yè)管理相關督導指標,指導各區(qū)開展區(qū)域?qū)W校作業(yè)管理效能監(jiān)測,形成定期抽查發(fā)布區(qū)域監(jiān)測報告的工作機制。
本市落實義務教育減負增效實施意見和加強作業(yè)管理措施都將于2019學年新學期開始施行。相關政策得到校長的充分認可和積極回應。比如,黃浦區(qū)教育學院副院長、附屬中山學校校長、上海市特級校長馬園根表示相關政策出臺得很及時、很全面、很有針對性。他認為減負應當是減去不必要的課業(yè)負擔,也就是那些重復性、無效的、不利于學生健康發(fā)展的課業(yè)負擔,必須在增效上做文章。
首先要強化課程標準研究,從提高教師對學科課程標準和教材的駕馭能力開始,研究課標、研究教材、研究教法,合理把握教學難易程度。其次要優(yōu)化作業(yè)環(huán)節(jié),實現(xiàn)從布置作業(yè)到設計作業(yè)、從一般作業(yè)到精細作業(yè)、從書面作業(yè)到綜合實踐作業(yè)的轉(zhuǎn)變,讓作業(yè)更加體現(xiàn)育人價值、學生特點和實踐應用。再次要加強家校溝通,創(chuàng)設家校溝通平臺,開設好家長學校,管理好網(wǎng)絡交流工具,讓家長認識到學生接受教育目的是學會認知、學會生存、學會做事、學會做人,并且擁有健康心理,更好地適應社會。
市教委強調(diào),各區(qū)是區(qū)域義務教育減負增效工作的主體,校長是學校減負增效工作的第一責任人。各區(qū)和學校要全面貫徹黨的教育方針,樹立科學的教育質(zhì)量觀,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律,改革育人方式,發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。減負增效、促進青少年健康成長也是全社會的責任,希望得到全社會的共同理解和支持。
編輯:張奧
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